Дело №2-254/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.

при секретаре Шешуковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 06 мая 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) об обязанности включить периоды работы в льготный стаж, обязанности назначить досрочную страховую пенсию, внести изменения в индивидуальный лицевой счет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии, обязанности включить в специальный стаж периоды работы в Становской неполной средней школе (МОУ Становская общеобразовательная школа) с 01.12.1992 по 19.08.1995 – отпуск по уходу за ребенком, с 14.10.2002 по 25.10.2002, с 27.02.2006 по 17.03.2006, с 10.05.2006 по 26.05.2006, с 25.09.2006 по 18.10.2006, с 27.11.2006 по 15.12.2006, с 19.03.2010 по 26.03.2010, с 19.11.2012 по 30.11.2012- курсы повышения квалификации; в МКОУ «Половинской средней общеобразовательной школе» с 01.09.2016 по 31.01.2019 в качестве воспитателя группы кратковременного пребывания детей; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения на нее права.

17.04.2019г. истец увеличила исковые требования, просит обязать ответчика внести изменения в индивидуальный лицевой счет – включить в лицевой счет сведения о периоде с 01.09.2016 по 31.01.2019 как о периоде специального страхового стажа (в качестве воспитателя группы кратковременного пребывания детей), дающем право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, показала, что она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано, не включены периоды отпуска по уходу за ребенком, курсы повышения квалификации, период работы в МКОУ «Половинской средней общеобразовательной школе» с 01.09.2016 по 31.01.2019 в качестве воспитателя группы кратковременного пребывания детей. С решением Пенсионного фонда не согласна, считает, что работа в должности воспитателя группы кратковременного пребывания детей должна включаться в педагогический стаж, так как она работала воспитателем на полную ставку, при школе на основании Приказа Главного управления образования Курганской области, выполняла все функции воспитателя. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках за ней сохранялась заработная плата и место работы. Просит обязать УПФР включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы в Становской неполной средней школе (МОУ Становская общеобразовательная школа) с 01.12.1992 по 19.08.1995 – отпуск по уходу за ребенком, с 14.10.2002 по 25.10.2002, с 27.02.2006 по 17.03.2006, с 10.05.2006 по 26.05.2006, с 25.09.2006 по 18.10.2006, с 27.11.2006 по 15.12.2006, с 19.03.2010 по 26.03.2010, с 19.11.2012 по 30.11.2012- курсы повышения квалификации; в МКОУ «Половинской средней общеобразовательной школе» с 01.09.2016 по 31.01.2019 в качестве воспитателя группы кратковременного пребывания детей; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения на нее права, внести изменения в индивидуальный лицевой счет – включить в лицевой счет сведения о периоде с 01.09.2016 по 31.01.2019 как о периоде специального страхового стажа.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Куртамышскому району Курганской области ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью ФИО1 отказано на законных основаниях, так как ее льготный стаж составляет 23 года 02 месяца 12 дней, из необходимых 25 лет. Списки учреждений и должностей, работа в которых установлено право на пенсию за выслугу лет, не содержит наименований должности «воспитатель группы кратковременного пребывания», также не установлено тождество с должностью «воспитатель». Время нахождения на курсах повышения квалификации не может быть включен в специальный стаж истца, т.к. в это время она не занималась педагогической деятельностью. Период отпуска по уходу за ребенком начался с 01.12.1992, то есть после вступления в силу изменений в Кодекс законов о труде РФ, исключающий возможность его включения в льготный трудовой стаж. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МКОУ «Половинская средняя общеобразовательная школа», Филиал «Сетовская начальная общеобразовательная школа» на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав предоставленные документы и доказательства, суд находит заявление подлежащее частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда России в Куртамышском районе Курганской области от 12.02.2019г. №34598/19 ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности, засчитан в страховой стаж 33 года 03 месяца 14 дней, из которых 23 года 02 месяца 12 дней ответчиком признается как подлежащие зачету в стаж педагогической деятельности (л.д.15).

Ответчиком отказано в зачете в стаж, дающий право на льготную пенсию период работы истца с 01.09.2016 по 31.01.2019 в должности «воспитателя группы кратковременного пребывания детей». А также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, курсах повышения квалификации.

Согласно диплому МТ № ФИО3 в 1985году поступила и в 1989 году окончила Куртамышское педагогическое училище, ей присвоена квалификация «учителя начальных классов и воспитателя» (л.д.10).

В связи с вступлением в брак фамилия истца Михневич изменена на Царёву (свидетельство о заключении брака серия II-БС № л.д.11).

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с учетом Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, зависит от времени возникновения на нее права.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По смыслу ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на получение досрочной пенсии носит льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, следовательно, требует неукоснительного соблюдения дополнительных условий для получения возможности применения такого права.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в разделе "Наименование должностей" поименована должность «воспитатель»; в разделе "Наименование учреждений" указаны общеобразовательные учреждения: школы всех наименований. 

Истица ФИО1, согласно записи в трудовой книжке, работает в филиале МКОУ «Половинская СОШ» - Сетовская НОШ» воспитателем группы кратковременного пребывания детей (л.д.12).

Ответчик УПФР в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) не оспаривает наименование учреждения в которой работала истица, отказывает в зачете в стаж, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 01.09.2016 по 31.01.2019 в связи с тем, что наименование должности не предусмотрено Списками, а также в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 №440 «Об установлении тождества профессий и должностей» наименование должности «воспитатель группы кратковременного пребывания» не установлено тождество наименованию должности «воспитатель».

В соответствии с конституционно-правовой позицией, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации N 197-О от 18 июня 2004 г. и N 81-О от 4 марта 2004 г., возможно установление тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, и которые предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой педагогической работы.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с «Примерным Положением о порядке организации и функционирования групп кратковременного пребывания детей в образовательном учреждении», утверждённого Приказом Главного управления образования Курганской области от 29.05.2000 №280, группа кратковременного пребывания детей является одной из форм оказания помощи семьям в воспитании и развитии детей дошкольного возраста, подготовки их к обучению в школе. Она обеспечивает присмотр, уход, оздоровление, воспитание и обучение детей в возрасте от 2 до 7 лет. Права, социальные гарантии и льготы педагога кратковременной группы определяются законодательством Российской Федерации, трудовым договором, управление осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», «Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении», Уставом образовательного учреждения (л.д.89).

На основе вышеуказанного Положения, директором МКОУ «Половинская средняя общеобразовательная школа» утверждено Положение об организации работы группы кратковременного пребывания, в соответствии с которым, группа создается для детей в возрасте 3-6 лет, наполняемость группы не должна превышать 25 человек. Задачами создания такой группы является обеспечить единые стартовые условия для детей, поступающих в школу из семьи, помочь родителям, воспитывающих ребенка в условиях семьи квалифицированно подготовить его к школе, обеспечить преемственность между дошкольным и начальным образованием, комфортный переход ребенка в школу, развивать познавательную, мыслительную активность ребенка и др. (л.д.51).

Работа истца в должности воспитателя и выполнение обязанностей по данной должности подтверждается трудовым договором от 01 сентября 2016г. 

Из Должностной инструкции воспитателя (группы кратковременного пребывания), утвержденной 29 августа 2016 г., 29.08.2017, 28.08.2018 следует, что на воспитателя ГКП возложены следующие функции: охрана и укрепление здоровья детей, сохранение и поддержка индивидуальности ребенка; воспитание, обучение и развитие детей; содействие ранней социализации детей дошкольного возраста (л.д.60-65).

Из предоставленных в суд Договоров, заключенных между образовательным учреждением и родителями ребёнка, посещающего группу кратковременного пребывания, следует, что образовательное учреждение зачисляет ребенка в группу кратковременного пребывания, создает условия для реализации гарантированного гражданам РФ права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного учреждения; обучение и воспитание осуществляется по основной общеобразовательной программе дошкольного образования (л.д.91-110). 

Согласно показаниям свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО1 в спорный период занималась педагогической деятельностью, работала в должности воспитателя в дошкольной разновозрастной группе с максимальным количеством до 15 детей, в ее обязанности входило осуществление воспитательной и педагогической деятельности с детьми.

Справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью для детей №18 от 01.02.2019, ФИО1 с 01.09.2016 по настоящее время работает в должности воспитателя группы кратковременного пребывания на 1 ставку в МКОУ «Половинская СОШ» филиал «Сетовская НОШ» (л.д.19).

Работа истца ФИО1 на полную ставку воспитателем ГКП подтверждается штатным расписанием МКОУ «Половинская средняя общеобразовательная школа», за 2016-2018гг., тарификационными списками за 2016-2018гг.(л.д.20-25).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в спорный период ФИО1 по своим функциональным обязанностям осуществляла педагогическую работу с детьми в должности воспитателя в течение полного рабочего дня, подлежит включению ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период ее работы с 01 сентября 2016 г. по 31 января 2019г. в должности воспитателя группы кратковременного пребывания детей МКОУ «Половинская средняя общеобразовательная школа» -филиал «Сетовская начальная общеобразовательная школа».

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 5 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации" на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов). Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе, 10.2) периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";.

Абзацем 4 статьи 14 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Из анализа приведенных выше норм следует, что сведения персонифицированного учета необходимы для подтверждения страхового стажа гражданина в случае возникновения права на пенсию. 

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждает отсутствие кода, подтверждающего педагогическую деятельность ФИО1 (л.д.128).

Так как судом включаются в льготный стаж периоды педагогической деятельности истца, то должны быть внесены в индивидуальный лицевой счет дополнения по условиям для досрочного назначения страховой пенсии. Требования истца включить в индивидуальный лицевой счет сведений о периоде с 01.09.2016 по 31.01.2019 как о периоде специального страхового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, связанное с педагогической деятельностью, подлежат удовлетворению.

Пенсионным фондом не зачтены в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии периоды работы истца нахождения на курсах повышения квалификации с 14.10.2002 по 25.10.2002, с 27.02.2006 по 17.03.2006, с 10.05.2006 по 26.05.2006, с 25.09.2006 по 18.10.2006, с 27.11.2006 по 15.12.2006, с 19.03.2010 по 26.03.2010, с 19.11.2012 по 30.11.2012.

Согласно ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст.ст. 167, 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника в служебную командировку, либо для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, среди периодов, которые не включаются в период работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации не поименованы.

Вместе с тем, на основании приказа №60 по Половинской СОШ от 25.02.2006 истец была направлена на учебу в Институт повышения квалификации с 27.02.2006 по 17.03.2006, приказа №64 от 08.05.2006 – с 10.05.2006 по 26.05.2006, приказа №71 от 22.09.2006 – с 25.09.2006 по 12.10.2006, приказа №78 от 22.12.2006 – с 27.11.2006 по 15.12.2006, приказа №6 от 18.03.2010 – с 19.03.2010 по 26.03.2010, приказа №6 от 16.11.2012 – с 19.11.2012 по 30.11.2012 (л.д.27-29,32,34).

Прохождение курсов повышения квалификации с 14.10.2002 по 25.10.2002 подтверждается удостоверением о краткосрочном повышении квалификации № (л.д.26).

Суд расценивает курсы повышения квалификации как неотъемлемую часть производственного процесса педагога и считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 14.10.2002 по 25.10.2002, с 27.02.2006 по 17.03.2006, с 10.05.2006 по 26.05.2006, с 25.09.2006 по 12.10.2006, с 27.11.2006 по 15.12.2006, с 19.03.2010 по 26.03.2010, с 19.11.2012 по 30.11.2012.

Истица ФИО1 не согласна с решением об отказе в установлении пенсии от 12.02.2019г., по которому ответчиком отказано включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период отпуска по уходу за ребенком с 01.12.1992 по 19.08.1995. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица родила дочь ФИО11, в связи с чем, приказом №9 от 12.12.1992 ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком (л.д.16, 69). 

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен после 06.10.1992, оснований для включения ФИО1 в стаж, дающий право на 

на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанного периода, не имеется.

Таким образом, зачету в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежат периоды: с 14.10.2002 по 25.10.2002, с 27.02.2006 по 17.03.2006, с 10.05.2006 по 26.05.2006, с 25.09.2006 по 12.10.2006, с 27.11.2006 по 15.12.2006, с 19.03.2010 по 26.03.2010, с 19.11.2012 по 30.11.2012, с 01.09.2016 по 31.01.2019.

ГУ УПФ РФ в Куртамышском районе засчитало ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, 23 года 02 месяца 12 дней, следовательно, всего специальный стаж истицы составляет более 25 лет.

Таким образом, право на назначение льготной пенсии по старости ФИО1 возникло 19.06.2018 года, то есть до вступления в силу Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

В силу ч.1 ст.22ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Обращение ФИО1 в УПФР в Куртамышском районе с письменным заявлением о назначении пенсии с приложенными к нему документами 01.02.2019года подтверждается заявлением о назначении пенсии, соответственно льготная пенсия может быть назначена с 01.02.2019.

Истцом уплачена госпошлина в сумме 300 рублей. Суд считает, что расходы по уплате ФИО1 госпошлины в сумме 300 руб., согласно ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению с УПФР в Куртамышском районе. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) об обязанности включить периоды работы в льготный стаж, обязанности назначить досрочную страховую пенсию, внести изменения в индивидуальный лицевой счет, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью курсы повышения квалификации с 14.10.2002 по 25.10.2002, с 27.02.2006 по 17.03.2006, с 10.05.2006 по 26.05.2006, с 25.09.2006 по 12.10.2006, с 27.11.2006 по 15.12.2006, с 19.03.2010 по 26.03.2010, с 19.11.2012 по 30.11.2012, период работы в МКОУ «Половинской средней общеобразовательной школе» с 01.09.2016 по 31.01.2019.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочно страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью с 01.02.2019.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) включить в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сведения о периоде работы в МКОУ «Половинской средней общеобразовательной школе» с 01.09.2016 по 31.01.2019, как о периоде специального страхового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, связанное с педагогической деятельностью.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать в пользу ФИО1, с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) госпошлину в размере 300руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.05.2019г.

Судья Н.Д.Дзюба