Дело № 2а- 2770 /2018 Изготовлено 13.07.2018 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года г.Ярославль

Кировский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Бабиковой И.Н.,

при секретаре Юрьевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области о восстановлении срока для предъявления требований о возврате излишне уплаченного налога и возложении обязанности произвести выплату переплаченной суммы налога, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к МИФНС России № 5 по Ярославской области, просил восстановить срок для предъявления им требований о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, обязать МИФНС России № 5 по Ярославской области произвести ему выплату переплаченной суммы налога в размере 69 062 руб. за 2012 год, взыскать с ответчика уплаченную при обращении в суд сумму государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что 24.05.2012 г. ФИО1 заключил договор уступки права требования по договору долевого участия в долевом строительстве №2 от 03.11.2011 г. на двухкомнатную квартиру. В дальнейшем квартира была передана ему в собственность. В 2018 году он зарегистрировался на сайте налоговой инспекции в личном кабинете налогоплательщика. Оттуда ему стало известно, что у него имеется переплата в сумме 69 062 руб. за 2012 год. Он обратился в МИФНС России № 5 по Ярославской области с заявлением о предоставлении ему выплаты в указанном размере. Письмом №27261 от 26.03.2018 г. МИФНС России №5 по Ярославской области, подтвердив факт переплаты налога на доходы физических лиц, в возврате налога отказала в связи с подачей заявления по истечении трех лет со дня уплаты указанной суммы. О факте излишней уплаты налога ему стало известно после установки личного кабинета налогоплательщика в 2018 году. Ранее ему не сообщалось о наличии переплаты. Считает, что налоговый орган не исполнил свою обязанность, установленную п.3 ст.78 НК РФ, а потому срок для предъявления требования о возврате излишне уплаченного налога подлежит восстановлению. 

Дополнительно в обоснование своих требований ФИО1 указал, что предоставление декларации в 2014 году за приобретенное жилье являлось по своей природе заявлением к предоставлению вычета. Статья 220 НК РФ, устанавливающая правила и порядок получения имущественного налогового вычета, а именно- предоставление деклараций и подтверждения произведенных расходов, не предусматривает обязанности подачи отдельного письменного заявления в налоговый орган для подтверждения права на имущественный налоговый вычет, т.е. сама декларация, а также подтверждение произведенных расходов является основанием для предоставления выплаты. Несмотря на предоставление налоговой декларации и подтверждающих расходы документов, административный ответчик не произвел полную выплату налогового вычета. Просит удовлетворить его требования в полном объеме. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала требования.

Представитель административного ответчика МИФНС России №5 по Ярославской области по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В соответствии с отзывом МИФНС России №5 по Ярославской области согласно данным карточки расчета с бюджетом ФИО1 по налогу на доходы физических лиц числится переплата в сумме 69 062 руб. Переплата образовалась в 2012 году в связи с подтверждением права ФИО1 на имущественный налоговый вычет в сумме 69 062 руб. Сумма излишне уплаченного налога в силу п.6 ст.78 НК РФ подлежит возврату НПО письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. По сведениям Инспекции данное заявление ФИО1 не предоставлено. Три года со дня уплаты налогоплательщиком НДФЛ в сумме 69 062 руб. истекли. В связи с тем, что налоговая декларация была предоставлена налогоплательщиком в Инспекцию лично, ФИО1 не мог не знать об имеющейся переплате, то есть, переплата обнаружена налогоплательщиком в 2012 году. Три года с момента обнаружения переплаты по НДФЛ в настоящий момент также истекли. 

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы административного дела, суд находит требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению. 

Согласно письму МИФНС России № 5 по Ярославской области № 27261 от 26.03.2018, адресованному ФИО1, согласно анализу карточки расчета с бюджетом по КБК 18210102010010000110 по налогу на доходы физических лиц числится переплата в сумме 69 062 руб. за 2012 год, однако заявление о возврате излишне уплаченного налога до 22.03.2018 года в инспекцию не поступало. Представленное заявление о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 69 062 руб. оставлено без исполнения в связи с тем, что оно подано по истечении 3-х лет со дня уплаты указанной суммы. 

Согласно п.6 ст.78 ГК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Согласно п.7 ст.78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Заявление ФИО1 о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц за 2012 год поступило в налоговый орган 22.03.2018 года – более чем через три года после уплаты налога. 

Утверждение административного истца о то, что факт переплаты стал ему известен только в 2018 года, и что именно отсутствие информации об излишне уплаченном налоге явилось причиной пропуска срока обращения с заявлением о возврате налога опровергается налоговой декларацией по налогу на доходы физических лиц за 2012 год, представленной 12.02.2014 г. 

В этой налоговой декларации, оформленной самим ФИО1, подписанной административным истцом, в разделе 6 «Суммы, подлежащие уплате (доплате) в бюджет/ возврату из бюджета» в графе «Сумма налога, подлежащая возврату из бюджета» имеется выполненное административным истцом указание на сумму в 69 062 руб. То есть, на момент подписания налоговой декларации- 12.02.2014 г. ФИО1 было известно о наличии у него права на возврат из бюджета излишне уплаченного налога на доходы физических лиц за 2012 год в сумме 69 062 руб. 

Вопреки доводам представителя административного истца, возврат из бюджета излишне уплаченного налога носит заявительный характер; оформленная и представленная в налоговый орган налоговая декларация не заменяет письменное заявление налогоплательщика (п.6 ст.78 НК РФ). 

Срок обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога ФИО1 пропущен без уважительных причин и восстановлению не подлежит. 

Иные доводы административного истца и его представителя не могут быть приняты во внимание. 

В силу п.3 ст.78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

В качестве уважительной причины представитель административного истца сослалась на неисполнение налоговым органом обязанности сообщить ФИО1 об имеющейся у него переплате налога. 

Между тем, как указано выше, ФИО1 о наличии переплаты было достоверно известно. Регулярное периодическое напоминание налогоплательщику налоговым органом о наличии переплаты налога законом не предусмотрено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,177-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области о восстановлении срока для предъявления требований о возврате излишне уплаченного налога и возложении обязанности произвести выплату переплаченной суммы налога оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья И.Н. Бабикова