Дело № 5-33/2025

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2025 года пос. Лежнево

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Кипкаев В.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3ст.18.15КоАП РФв отношении ИП ФИО1 (протокол №),

установил:

ИП ФИО1 совершил нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) всфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора синостранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней сдаты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется всоответствии с федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ИП ФИО1 в нарушение п. 8 ст. 13Федерального закона от25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации» при расторжении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора синостранным гражданином Республики Таджикистан – И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, в срок, превышающий три рабочих дня – ДД.ММ.ГГГГ, вместо предусмотренного последнего дня для уведомления – ДД.ММ.ГГГГ.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы ФИО1 в судебное заседание неявился, ходатайств оботложении судебного заседанияне заявлял. 

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотрение дела обадминистративном правонарушении в отсутствие ФИО1

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии сфедеральным законом.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 утвержден Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (далее также – Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно п. 2 Порядка уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях №№7 и 8 к приказу, утверждающему настоящий Порядок, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) иисправления.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы на должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актам, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. 

Фактические обстоятельства совершенного ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждаются представленной в материалах дела и исследованной в судебном заседании достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, в числе которых:

- протокол об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено описание события рассматриваемого правонарушения, представлены сведения о разъяснении ФИО1 права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.ст.25.1 КоАП РФ, содержится указание ФИО1 обознакомлении с протоколом;

- акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что синостранным гражданином Республики Таджикистан – И.И., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, ДД.ММ.ГГГГ расторгнут трудовой договор, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, уведомлен в срок, превышающий три рабочих дня –ДД.ММ.ГГГГ. С данным актом ИП ФИО1 ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил, подпись имеется;

- объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что трудовой договорсиностранным гражданином Республики Таджикистан – И.И., ДД.ММ.ГГГГгода рождения расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление в УВМ УМВД России поИвановской области направлено ДД.ММ.ГГГГ;

- рапорт инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Ивановской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, изкоторого следует, что в ходе проводимого мониторинга соблюдения обязательных требований было установлено, что от ИП ФИО1 поступило уведомление о прекращении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с иностранным гражданином Республики Таджикистан – И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уведомление направлено в срок, превышающий три рабочих дня –ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомление от ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИПФИО1 с иностранным гражданином Республики Таджикистан – И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расторгнут трудовой договор;

- личная карточка в отношении И.И.;

- приказ ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому И.И. уволена ДД.ММ.ГГГГ;

- иные доказательства по делу.

Указанные доказательства согласуются друг с другом, а их совокупность является достаточной для установления всех юридически значимых обстоятельств, совершенного ИП ФИО1 правонарушения.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении и получении вышеуказанных доказательств допущено не было.

Оснований, исключающих производство по делу, судом не установлено. Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения кадминистративной ответственности на момент вынесения постановления неистек.

На основании изложенного прихожу к выводу о доказанности вины ФИО3 и квалифицирую действия по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, какнарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, непревышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности засовершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

С учетом характера допущенного нарушения, полагаювозможным достижение вышеуказанных целей наказания лишь в случае назначения ИПФИО1 административного наказания в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1, поскольку иные виды наказаний не позволят достичь целей его назначения, установленных вст.3.2КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, ст.ст. 29.10, ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ИП ФИО1 (№ №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФи назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

Срок административного наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается УФССП России по Ивановской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В.Кипкаев