Дело № 2а-419/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 августа 2017 г. п. Тюльган 

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сычева А.П., 

при секретаре Семещенко Н.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайоной инспекции ФНС России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 имела задолженность по налогам, пени и штрафам на общую сумму 358280,42 рубля. Задолженность в добровольном порядке не погашена. 18.02.2015 года судебным приставом-исполнителем Тюльганского РОСП в отношении административного ответчика возбуждено исполнительное производство № 7646814/5638. Уважительности причин неисполнения требований налогового органа налогоплательщиком не представлено. В настоящее время задолженность составляет 402066,80 рублей. 

Просит суд установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации должнику ФИО1 до исполнения обязанности по уплате недоимки по постановлению № 1340 от 24.11.2014 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества должника. 

МИФНС России № 7 по Оренбургской области для участия в деле своего представителя не направили, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие истца.

Административный ответчик ФИО1 иск признала.

Выслушав административного ответчика, исследовав доказательства, суд находит требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов административного дела следует, что в отношении налогоплательщика ФИО1 проведена проверка. Решением № 12-01-08/107 от 13.05.2014 года она привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Указанным решением налоговым органом произведены доначисления по налогам, пени и штрафам на общую сумму 358280,42 рубля. 

В адрес ФИО1 03.07.2014 года административным истцом направлено требование № 3231 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 03.07.2014 года.

Требование административным ответчиком оставлено без удовлетворения.

Постановлением от 24.11.2014 года № 1340 с ФИО1 взыскана сумма задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам, процентам на общую сумму 361755,88 рублей.

18.02.2015 года судебным приставом-исполнителем Тюльганского РОСП возбуждено исполнительное производство № 7646814/5638 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, штрафам и пени.

Положениями ст. 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 67 указанного закона если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом признана Конституционным судом не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей (Определение Конституционного суда от 24.02.2005 N 291-О).

Учитывая, что исполнительное производство в отношении ФИО1 возбуждено на основании постановления МИФНС России № 7 по Оренбургской области от 24.11.2014 года, сумма задолженности до настоящего времени не погашена, обратного административным ответчиком не доказано, исходя из принципа соразмерности и разумности, суд считает возможным временно ограничить ФИО1 выезд за пределы Российской Федерации.

Таким образом административные исковые требования МИФНС России № 7 по Оренбургской области являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайоной инспекции ФНС России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации – удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязанности по уплате недоимки по Постановлению № 1340 от 24.11.2014 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества должника. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.П. Сычев