УИД 74RS0028-01-2023-006297-05

Дело 2-455/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Щербаковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее - администрация КГО) об установлении границ земельного участка, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: она с 1992 года является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, который использует по назначению. Право собственности подтверждается постановлением администрации КГО от 10.03.2010 года НОМЕР. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Истец произвела межевание земельного участка, после чего обратилась в администрацию КГО с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 21.11.2023 года администрация КГО выдала ответ НОМЕР, где указала, что утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории не может в связи с тем, что требуется утверждение проекта межевания территории садоводческого товарищества. С данным отказом истец не согласна. ФИО1 просит установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, расположенного по адресу: АДРЕС, с постановкой на кадастровый учет с координатами характерных точек согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ООО «НПФ «ПАРАНГ» (л.д.6-9).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица. Не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СНТ «Мебельщик» (л.д.3 оборот). 

Истец ФИО1 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что на требованиях настаивает (л.д.35). 

Ответчик администрация КГО извещена надлежащим образом, ее представитель в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.38,41).

Третье лицо СНТ «Мебельщик» извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился (л.д.40). 

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участвующих в деле лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Как определено статьей 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Описание местоположения границ земельного участка и площадь являются основными характеристиками объектов недвижимости, которые должны содержаться в ЕГРН (п.3 ч.4 ст.8 Закона о регистрации).

Согласно ч.8 ст.22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с собственниками, землепользователями, арендаторами смежных земельных участков. 

Согласно ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результаты согласования местоположения границ оформляются в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. При этом, местоположение считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренных частью 3 настоящей статьи случае. 

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40). Аналогичное требование воспроизведено и в ст.22 Закона о регистрации.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Согласно ст.68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

Указанный земельный участок закреплен в собственность за ФИО1 на основании постановления главы администрации Копейского городского округа Челябинской области от 10.03.2010 года НОМЕР (л.д.44).

Из заключения НОМЕР СНТ «Мебельщик» от 16.11.2023 года следует, что ФИО1 является членом СНТ «Мебельщик» с 1997 года, ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 421 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС. Описание местоположения садового участка НОМЕР соответствует местоположению границ земельного (садового) участка, фактически используемого ФИО1 ФИО2 участок НОМЕР расположен в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Мебельщик» (л.д.12,13).

Между тем, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок не поставлен на кадастровый учет.

Истец обратилась в ООО «НПФ «ПАРАНГ» для выполнения кадастровых работ и подготовке межевого плана в отношении принадлежащего ей земельного участка.

Кадастровым инженером ООО «НПФ «ПАРАНГ» В.О.М. подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР.

Согласно заключению кадастрового инженера, образуемый земельный участок находится в границах территориальной зоны Сх3 - зона ведения садоводства и огородничества, для которой установлены предельные (минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков) – 0,01 - 0,20 га. В ходе выполнения измерений и расчетов площадь садового участка составила 421 кв.м. (л.д.18-23).

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Стороной истца в подтверждение доводов, приведенных в исковом заявлении, представлено заключение кадастрового инженера, которое никем не опровергнуто. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ч.8 ст.22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч.10 ст.22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40). Аналогичное требование воспроизведено и в ст.22 Закона о регистрации.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Исходя из положений ч.1 ст.39 Закона о кадастре, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (ч.5 ст.40 Закона о кадастре, ст.64 ЗК РФ).

Согласно ст.68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, спор по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствует, сведения о местоположении границ в документах, подтверждающих право на земельный участок, и документах, определявших местоположение границ земельных участков при их образовании, отсутствуют, руководствуясь упомянутыми выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу, в соответствии со сведениями о земельном участке, указанными в проекте межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «НПФ «ПАРАНГ» В.О.М.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд - 

РЕШИЛ:

Установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего ФИО1 (ДАТА года рождения, ИНН НОМЕР) на праве собственности, расположенного по адресу: АДРЕС, в соответствии со сведениями о земельном участке, указанными в проекте межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «НПФ «ПАРАНГ» В.О.М., с постановкой на кадастровый учет с координатами характерных точек:

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ площадью 421±7 кв.м., средняя квадратическая погрешность положения характерных точек границ Mt составляет 0,10 м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.