Дело № 12-58/24

гор. Балашиха 28 июня 2024 года

РЕШЕНИЕ

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Шекун В.Ю., с участием защитника ФИО1 - Сыромятникова П.С., при секретаре Мирошниченко Е.А., рассмотрев жалобу Сыромятникова Павла Сергеевича на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 17 января 2023 года № и постановление заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 от 17 марта 2023 года № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 12.18 КоАП РФ, -

установил:

На основании постановления инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 17 января 2023 года № ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 500 руб. В соответствии с постановлением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 от 17 марта 2023 года № производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Защитник ФИО1 - Сыромятников П.С., обратился в суд с жалобами на вышеуказанные постановления инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 17 января 2023 года и заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 от 17 марта 2023 года на том основании, что указанные постановления являются незаконными, необоснованными, вынесенными с существенным нарушением норм материального и процессуального права, а также с нарушением требований КоАП РФ. Просит вышеуказанные постановления отменить и производство по данному делу об административном правонарушении прекратить. 

Сыромятниковым П.С. подана дополнительная жалоба, в которой указано, что в соответствии с постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО4 от 20 октября 2022 года ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 500 руб., однако, в соответствии с решением Железнодорожного городского суда от 16 декабря 2022 года вышеуказанное постановление было отменено и данное дело об административном правонарушении было возвращено на новое рассмотрение. Однако, при последующем производстве по данному делу ФИО1 и его защитник не были извещены о времени и месте его рассмотрения инспектором ФИО2, в том числе при составлении протокола по делу об административном правонарушении и вынесения постановления по делу. Также не были учтены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не исследованы сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Аналогичные нарушения были допущены и заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 при вынесении обжалуемого постановления от 17 марта 2023 года. Кроме того, водителем ФИО1 не были нарушены требования ПДД РФ, поскольку он пересекал перекрёсток на разрешающий сигнал светофора. Также к моменту привлечения ФИО1 к административной ответственности по данному делу истёк срок давности его привлечения к такой ответственности. Просит вышеуказанные постановления отменить и производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены. 

При рассмотрении данных жалоб Сыромятников П.С. поддержал их доводы по основаниям, изложенным в нём, дополнительных доводов не привёл и также просил обжалуемые постановления отменить и производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены обжалуемые постановления. 

ФИО1, инспектор ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 и заместитель начальника ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения поданной жалобы, в суд не явились, в связи с чем судом было принято решение о рассмотрении данных жалоб в их отсутствие. 

Проверив доводы жалоб, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что обжалуемые постановления подлежат отмене. 

В соответствии с постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО4 от 20 октября 2022 года ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 500 руб. на том основании, что он 20 октября 2022 года в 9 час. 50 мин., управляя транспортным средством «Хёндай Солярис», государственный регистрационный знак №, по адресу: 

<

адрес>, не уступил дорогу пешеходу на не регулируемом пешеходном переходе, чем нарушил п. 14.1 ПДД РФ.

Решением Железнодорожного городского суда от 16 декабря 2022 года вышеуказанное постановление было отменено и данное дело было возвращено на новое рассмотрение. На основании постановления инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 17 января 2023 года № ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 500 руб. на том основании, что он 20 октября 2022 года в 9 час. 50 мин., управляя автомашиной «Хёндай Солярис», государственный регистрационный знак №, по адресу: 

<

адрес>, не уступил дорогу пешеходу на не регулируемом пешеходном переходе, чем нарушил п. 14.1 ПДД РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Указанное требование закона по данному делу не выполнено. 

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, составляет три месяца.

В соответствии с обжалуемым постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 17 января 2023 года, ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, имевшего место 20 октября 2022 года, то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. 

При таких обстоятельствах данное обжалуемое постановление вынесено за пределами срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, что является существенным процессуальным нарушением действующего законодательства об административных правонарушениях и самостоятельным основанием к его отмене. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ. 

С учётом вышеизложенного постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 17 января 2023 года № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.12.18 КоАП РФ не может быть признано законным и подлежит отмене.

Поскольку на момент вынесения обжалуемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Как следует из постановления заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 от 17 марта 2023 года № производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Однако, прекращая производство по данному делу, вышестоящим должностным лицом, в нарушение требований п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, не было принято решения об отмене постановления инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 17 января 2023 года, что является незаконным. 

По изложенным основаниям постановление заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 от 17 марта 2023 года также подлежит отмене и производство по данному делу об административном правонарушении указанным должностным лицом – прекращению, в связи с отсутствием основания такого производства – предмета обжалования, в связи с отменой судом постановления инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 17 января 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,-

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО1 - Сыромятникова П.С., удовлетворить частично. 

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 17 января 2023 года № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.12.18 КоАП РФ, отменить и производство по данному делу об административной правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Постановление заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 от 17 марта 2023 года № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.12.18 КоАП РФ, отменить и производство по данному делу об административном правонарушении указанным должностным лицом – прекратить в связи с отсутствием основания такого производства.

Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Московский областной суд, 

Судья: