РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года п. Чернянка

Чернянский районный суд Белгородской области в составе 

председательствующего судьи Юденковой Т.Н., 

при секретаре Ерохиной А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Чернянском районе по доверенности ФИО2, представителя 3/лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чернянская средняя общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов» по доверенности ФИО3, в отсутствие представителя ответчика Управления образования администрации муниципального района «Чернянский район» о времени и месте судебного разбирательства уведомленного своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Чернянском районе, Управлению образования администрации муниципального района «Чернянский район» о включении в педагогический стаж некоторых периодов деятельности, 

установил:

ФИО1 является педагогическим работником. Она осуществляла трудовую деятельность, в том числе, с 10.11.1988 года по 31.12.1988 года в должности учителя физики и математики Мазикинской 8-ей школе Корочанского района Белгородской области, в связи с прохождением педагогической практики. Обучалась в Белгородском государственном педагогическом институте им. М.С. Ольминского в период с 1984 года по 02 июля 1989 года. Проходила курсы повышения квалификации с 23.04.2007 года по 04.05.2007 года, с 14.11.2016 года по 25.11.2016 года. 

При обращении в УПФ РФ в Чернянском районе ей дали ответ, что период работы в должности учителя математики в Мазикинскй 8-летней школе Корочанского района Белгородской области с 10.11.1988 года по 31.12.1988 года; период обучения в Белгородском государственном педагогическом институте им М.С.Ольминского после прохождения практики с 01.01.1989 года по 02.07.1989 года; курсы повышения квалификации: с 23.04.2007 года по 04.05.2007 года; с 14.11.2016 г. по 25.11.2016 года не могут быть включены в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Дело инициировано иском ФИО1, которая с учетом уточненных исковых требований просит признать период работы ФИО1 в должности учителя математики в Мазикинскй 8-летней школе Корочанского района Белгородской области с 10.11.1988 года по 31.12.1988 года, период обучения в Белгородском государственном педагогическом институте им М.С.Ольминского после прохождения практики с 01.01.1989 года по 02.07.1989 года, курсы повышения квалификации: с 23.04.2007 года по 04.05.2007 года в период работы в МОУ «СОШ №2 п.Чернянка»; с 14.11.2016 г. по 25.11.2016 года в период работы МБОУ «ЧСОШ №1 с углубленным изучением отдельных предметов», подлежащими включению в специальный стаж согласно пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернянском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 марта 2018 года. 

Обязать Управление образования администрации Чернянского района внести корректировку в выписку из лицевого счета, указав код особых условий труда за период нахождения на курсах повышения квалификации с 23.04.2007 года по 04.05.2007 года в период работы в МОУ «СОШ №2 п.Чернянка», с 14.11.2016 года по 25.11.2016 года в период работы МБОУ «ЧСОШ №1 с углубленным изучением отдельных предметов». 

В судебном заседании истец исковые требования с учетом уточненных требований поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – управление Пенсионного фонда РФ исковые требования не признала, обосновав это тем, что период работы с 10.11.1988 года по 31.12.1988 года в должности учителя математики в Мазикинской 8-ми летней школе не подлежит включению в специальный стаж в связи с отсутствием приказа о назначении на штатную должность учителя. Период обучения не подлежит зачету, так как не может быть зачтена часть периода обучения, обучению не предшествовала педагогическая деятельность. Курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку они отсутствуют в перечне п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. 

Представитель ответчика Управления образования администрации муниципального района «Чернянский район» - возражений относительно иска не представила. 

Представитель третьего лица - просила суд требования истца удовлетворить. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным лицами, участвующими в деле, доказательствам, суд признает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом "м" статьи 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

По желанию и в интересах лица, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

То обстоятельство, что ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Чернянском районе с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью 29.03.2018 года и получила отказ, подтверждается ответом ответчика (л.д.7-10). 

Дипломом М (Громовой) Т.А. подтверждается, что она проходила обучение в Белгородском госпединституте им. М.С. Ольминского с 1984 года по 2 июля 1989 года. (л.д.24) 

Фамилия ФИО1 истцу, согласно свидетельству о расторжении брака № была присвоена после расторжения брака (л.д.25) 

Из трудовой книжки истца следует, что 10.11.1988 года она принята на должность учителя физики и математики Мазикинской 8-ей школы Корочанского района Белгородской области. 31.12.1988 года освобождена от занимаемой должности учителя в связи с окончанием педагогической практики (л.д.12-17). С 23.08.2001 года принята в порядке перевода учителем физики в МОУ «СОШ №2 п.Чернянка»; с 25.08.2007 года назначена на должность в порядке перевода учителем физики в МОУ «Чернянская средняя общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов» (л.д.12-17).

Согласно справке Управления образования администрации муниципального района «Корочанский район» ФИО1 (М) Т.А. действительно работала в Мазикинской восьмилетней школе в период с 10.11.1988 года по 31.12.1988 года, ее заработок в декабре составил 178,82 рубля. (л.д.27) 

« Мазикинская основная общеобразовательная школа» Корочанского района Белгородской области на основании распоряжения главы администрации Корочанского района №283-р от 28 сентября 2010 года была ликвидирована. (л.д.28-29) Копии приказов и лицевые счета по начислению заработной платы Мазикинской ООШ Корочанского района Белгородской области за 1988 год на хранение в архивный отдел администрации района не поступали. (л.д.30) 

Согласно удостоверению о краткосрочном повышении квалификации, выписке из приказа №168 от апреля 2007 года ФИО1 в период работы МОУ «СОШ №2 п.Чернянка» прошла краткосрочное обучение с 23.04.2007 года по 04.05.2007 года (л.д.39,45-46) 

В период работы в МБОУ «ЧСОШ №1 с углубленным изучением отдельных предметов» ФИО1 проходила повышение квалификации в ОГАОУ ДПО «БелИРО» с 14.11.2016 года по 25.11.2016 года, что подтверждается удостоверением, справкой, приказом от 11 ноября 2016 года №160/2 (л.д.26,л.д.45-48) 

Данные обстоятельства подтверждаются справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии. (л.д.14-19) 

Согласно справке Управления образования администрации Чернянского района Белгородской области от 10.09.2018 года в период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата. 

В соответствии со ст.19 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2).

В силу ст. 76 Закона РСФСР от 02.08.1974 "О народном образовании" практика студентов высших учебных заведений являлась важной составной частью учебно-воспитательного процесса и осуществлялась в соответствии с Положением о практике студентов высших учебных заведений, утверждаемым Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

В соответствии с п. 23 Положения о производственной практике студентов высших учебных заведений, утв. Приказом Минвуза СССР от 18.07.1974 N 600 студентам, работавшим в период производственной практики на оплачиваемых должностях, выплачивалась компенсация за очередной отпуск по нормам, установленным для данной профессии (должности). На студентов, не имеющих стажа работы, заводилась трудовая книжка, в которой производилась соответствующая запись. С момента зачисления студентов на оплачиваемые рабочие места и должности в период производственной практики на них распространялось общее трудовое законодательство, правила охраны труда и внутреннего трудового распорядка, действовавшие на данном предприятии.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Как следует из трудовой книжки истца, в ней имеется запись о том, что ФИО1 работала в Мазикинской 8-летней школе (основание приказ №63 от 10.11.1988 года по Мазикинской 8-летней школе). За период осуществления педагогической деятельности ФИО1 получила заработную плату, что не оспаривается стороной ответчика. 

Совокупность изложенного свидетельствует о том, что в спорный период истица исполняла трудовые обязанности по оплачиваемой должности, включавшейся работодателем в штат сотрудников, что в свою очередь, не противоречило действовавшему трудовому законодательству. 

На основании собранных по делу доказательств, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций педагогическими работниками и приходит к выводу об их обоснованности, поскольку в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя в соответствующем учреждении для детей, указанном в п. 1.1 раздела "Наименование учреждений", что предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Проверяя доводы истца о неправомерном отказе в зачете в специальный стаж времени пребывания на курсах повышения квалификации, судом установлено, что ФИО1, работая в должности учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях, направлялась работодателями на курсы повышения квалификации с сохранением рабочего места, средней заработной платы.

Факт работы истца в спорные периоды в должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком N 781 ответчиком не оспаривался, вместе с тем, Правилами N 781 не урегулирован вопрос включения в специальный стаж периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации, учебных отпусков.

Согласно п. 2 Правил N 781 при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила N 516.

В соответствии с п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно материалам дела в период нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ней сохранялся средний заработок, место работы, производились отчисления в Пенсионный фонд (доказательств обратного в материалах дела не имеется, данное обстоятельство ответчиком не оспаривается).

Поскольку для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием работы, а истец направлялась на курсы повышения квалификации в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы, отчислений в Пенсионный фонд, то суд приходит к выводу о включении спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд считает, что невключение вышеуказанного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, противоречит действительному смыслу и предназначению норм пенсионного права, создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39 часть 1 Конституции РФ).

В силу п.2 ст.13 ФЗ от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и ст.11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из положений Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. № 9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет цель упрощения процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Работодателем Громовой является Управление образования администрации Чернянского района, следовательно, именно на нем лежит обязанность по передаче в УПФ РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем требования истца в этой части также подлежат удовлетворению. 

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу. 

Разрешая заявленные истцом требования о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода обучения после прохождения практики в Белгородском государственном педагогическом институте им. М.С. Ольминского с 01.01.1989 года по 02.07.1989 года суд приходит к следующему. 

В спорный период обучения вопросы назначения пенсий за выслугу лет педагогическим работникам в силу ст.58 Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» регулировались Положением о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397.

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (абзац 5).

Данное Постановление утратило силу с 1 октября 1993 года.

В соответствии с пп. "в" п. 3 "Порядка зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных Силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях", утвержденных Приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 г. N 94, с учетом дополнений и изменений, внесенных Приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 08.06.1990 г. N 400 учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы: время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных к высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтам, кроме периода, указанного в пункте 2.

Лицам, не имевшим педагогического образования, время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях при указанных в настоящем пункте условиях засчитывается в стаж педагогической работы, если непосредственно предшествовавшая этим периодам педагогическая деятельность по основному месту работы в учебном заведении, дошкольном, внешкольном учреждении, детском доме продолжалась не менее 9 месяцев.

Из буквального толкования пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения следует, что время обучения в учебном заведении подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.

Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Основанием для зачета периоды учебы в стаж для досрочного назначения пенсии является работа непосредственно до начала обучения и непосредственно после его окончания, но не в период обучения.

Однако в рассматриваемом случае эти условия не выполнены.

Из материалов дела видно и не оспаривается Громовой, что до поступления в 1984 году в педагогический институт педагогическую деятельность она не осуществляла. Факт работы Громовой с 10.11.1988 года по 31.12.1988 года имел место после поступления истца в учебное заведение. 

Истец в обоснование исковых требований сослалась на те обстоятельства, что поскольку за периодом работы во время производственной практики последовала ее учеба в институте, который расценивается как стаж, предшествовавший ее обучению, то периоды учебы после прохождения практики подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку после окончания обучения она работает учителем.

Однако тот факт, что в период оплачиваемой практики истица выполняла обязанности по должности учителя, не изменяют правового статуса данного периода как обучение в педагогическом учебном заведении.

Работа в должности учителя школы в период обучения не может быть признана периодом работы до начала обучения. В качестве основания для зачета периода обучения в педагогическом учебном заведении в стаж для досрочного назначения пенсии является работа непосредственно до начала обучения и непосредственно после окончания обучения, но не в период обучения.

Подпункт "в" пункта 3 Порядка зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в вооруженных силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, являющегося приложением к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 года за N 94, на который ссылается истица в объяснениях, распространяется на лиц, которые осуществляют свое обучение в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных к высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтах с отрывом от производства, при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы.

Поскольку обучению истицы в высшем учебном заведении педагогическая деятельность не предшествовала, оснований для включения в специальный стаж Громовой периода обучения в Белгородском государственном педагогическом институте после прохождения производственной практики у суда не имеется. 

Статья 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (пп.19 ч.1) устанавливает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Поскольку на 29.03.2018 года стаж педагогической деятельности Громовой составляет менее 25 лет, то оснований для удовлетворения ее требований о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернянском районе назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 марта 2018 года не имеется.

Оснований для распределения расходов по госпошлине в силу ст. 98 ГПК РФ у суда не имеется, поскольку ФИО1 просила не взыскивать расходы по оплате госпошлины с ответчиков. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать период работы ФИО1 в должности учителя математики в Мазикинской 8-летней школе Корочанского района Белгородской области с 10.11.1988 года по 31.12.1988 года, курсы повышения квалификации: с 23.04.2007 года по 04.05.2007 года в период работы в МОУ «СОШ №2 п.Чернянка»; с 14.11.2016 г. по 25.11.2016 года в период работы МБОУ «ЧСОШ №1 с углубленным изучением отдельных предметов» подлежащими включению в специальный стаж согласно пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление образования администрации Чернянского района внести корректировку в выписку из лицевого счета, указав код особых условий труда за период нахождения на курсах повышения квалификации с 23.04.2007 года по 04.05.2007 года в период работы в МОУ «СОШ №2 п.Чернянка», с 14.11.2016 года по 25.11.2016 года в период работы МБОУ «ЧСОШ №1 с углубленным изучением отдельных предметов». 

В удовлетворении требований о признании подлежащим включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода обучения в Белгородском государственном педагогическом институте им М.С.Ольминского после прохождения практики с 01.01.1989 года по 02.07.1989 года, возложении обязанности на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернянском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 марта 2018 года - отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Чернянский районный суд.

Судья Т.Н.Юденкова