К делу №2а-600/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года город Тихорецк 

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Абловацкой Е.С.,

секретарь судебного заседания Бариев Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Тихорецкого района к судебному приставу-исполнителю Тихорецкого районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Тихорецкому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Тихорецкий район обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Тихорецкого районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Тихорецкому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 26.11.2014 по делу №2-1248/2014, решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 26.11.2014 по делу №2-1249/2014, решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 26.11.2014 по делу №2-1244/2014, решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 26.11.2014 по делу №2-1175/2014, удовлетворены исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора к управлению по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее - Управление) и Министерству труда и социального развития Краснодарского края (далее - Министерство). Суд обязал Министерство произвести финансирование для приобретения жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения для ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и обязал Управление предоставить указанным лицам жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

12.03.2019 судебный пристав-исполнитель Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынесла постановления: №23066/19/111213 о взыскании с Управления исполнительского сбора в размере 50000 рублей; №23066/19/111214 о взыскании с Управления исполнительского сбора в размере 50000 рублей; №23066/19/111216 о взыскании с Управления исполнительского сбора в размере 50000 рублей; №23066/19/111218 о взыскании с Управления исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 включены в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по муниципальному образованию Тихорецкий район Краснодарского края.

Управление принимает все необходимые меры для надлежащего исполнения Решений суда, а также ежегодно информирует судебного пристава-исполнителя Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, ведущего исполнительные производства, о перспективах предоставления жилых помещений лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Истец просит освободить его от исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлениям судебного пристава-исполнителя Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 12.03.2019 за №№23066/19/111213; 23066/19/111214; 23066/19/111216; 23066/19/111218.

Представитель административного истца – Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Тихорецкий район, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю – ФИО1, представители административных ответчиков - Тихорецкого РО СП УФССП по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, просили вынести решение на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица – Министерства труда и социального развития Краснодарского края, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил письменный отзыв, в котором указал, что администрацией Тихорецкого района в рамках своих прав и обязанностей, закрепленных статьями 8, 9 Закона № 805-КЗ, а также в пределах объемов субвенций, утверждаемых законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в полной мере осуществляются все меры, направленные на исполнение решений суда о предоставлении жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа. Считает требования, изложенные в административных исковых заявлениях, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Заинтересованное лицо Тихорецкий межрайонный прокурор, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав материалы дела и исполнительные производства, считает, заявленные требования обоснованными.

Согласно статье 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 4 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с требованиями Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным.

Судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Постановлении от 30.07.2001 №13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такому рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации №50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. 

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с частью 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных норм, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличии или отсутствии оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 26.11.2014 по делу №2-1248/2014, решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 26.11.2014 по делу №2-1249/2014, решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 26.11.2014 по делу №2-1244/2014, решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 26.11.2014 по делу №2-1175/2014, удовлетворены исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора к управлению по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Тихорецкий район и Министерству труда и социального развития Краснодарского края. 

Суд обязал Министерство произвести финансирование для приобретения жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения для ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и обязал Управление предоставить указанным лицам жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения. 

24.03.2015 судебным приставом-исполнителем Тихорецкого районного отдела УФССП по Краснодарскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №11364/15/23066-ИП по гражданскому делу №2-1248/2014.

24.03.2015 судебным приставом-исполнителем Тихорецкого районного отдела УФССП по Краснодарскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №11376/15/23066-ИП по гражданскому делу №2-1249/2014.

24.03.2015 судебным приставом-исполнителем Тихорецкого районного отдела УФССП по Краснодарскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №11383/15/23066-ИП по гражданскому делу №2-1244/2014.

01.04.2015 судебным приставом-исполнителем Тихорецкого районного отдела УФССП по Краснодарскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №12497/15/23066-ИП по гражданскому делу №2-1175/2014.

12.03.2019 судебный пристав-исполнитель Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынесла постановления: №23066/19/111213 о взыскании с Управления исполнительского сбора в размере 50000 рублей; №23066/19/111214 о взыскании с Управления исполнительского сбора в размере 50000 рублей; №23066/19/111216 о взыскании с Управления исполнительского сбора в размере 50000 рублей; №23066/19/111218 о взыскании с Управления исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 включены в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по муниципальному образованию Тихорецкий район Краснодарского края.

В силу требований Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в Законе;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

К таким обстоятельствам относятся:

непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство);

предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

Установлено, что распоряжением администрации муниципального образования Тихорецкий район от 14 марта 2017 года №81-р (с изменениями от 28 марта 2014 года №97-р, от 26 мая 2014 года №164-р, от 26 августа 2014 года №255-р, от 09 декабря 2014 года №378-р) «Об утверждении плана-графика мероприятий администрации муниципального образования Тихорецкий район по реализации отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в 2014 году и плановом периоде 2015-2016 годов», между отделами, управления администрации муниципального образования Тихорецкий район распределены функции, связанные с организацией работы по обеспечению жильем детей-сирот. Согласно данному распоряжению функции, связанные с организацией работы по обеспечению жильем детей-сирот, то есть фактическое предоставление им жилых помещений, возложены на управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район, которое является юридическим лицом.

Распоряжением администрации муниципального образования Тихорецкий район от 16 декабря 2013 года №432-р (с изменениями от 04 апреля 2014 года №107-р, от 09 декабря 2014 года №379-р) «Об определении уполномоченного органа», управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район, определено уполномоченным органом по заключению договоров найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года №805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» органы местного самоуправления муниципального образования Тихорецкий район наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в соответствии с Законом Краснодарского края от 03 июня 2009 года №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае». 

В соответствии со статьей 2 указанного Закона Краснодарского края финансовое обеспечение вышеуказанных отдельных государственных полномочий в социальной сфере осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из краевого бюджета. 

Пунктом 5 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Как установлено в судебном заседании, ежегодно в целях реализации законов Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующие годы между Министерством и администрацией муниципального образования Тихорецкий район заключаются соглашения о предоставлении в соответствующем году бюджету муниципального образования Тихорецкий район из краевого бюджета субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - Соглашение):

1)11 января 2016 года в целях реализации Закона Краснодарского края от 28 декабря 2015 года №3310-К3 «О краевом бюджете на 2016 год» между Министерством и Администрацией заключено соглашение о предоставлении в 2016 году бюджету муниципального образования Тихорецкий район из краевого бюджета субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» №417.

На основании данного соглашения, в редакции дополнительных соглашений № 1, № 2 от 02 и 14 марта 2016 года, муниципальному образованию Тихорецкий район в 2016 году предоставлены субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, относящихся к вышеуказанной категории в размере 10247600,00 рублей, в том числе на выполнение неисполненных денежных обязательств 2015 года - 4494300,00 рублей. За счет указанных средств в 2016 году приобретены и предоставлены в порядке очередности лицам из указанной категории граждан 5 жилых помещений, 4 помещения приобретены в декабре 2015 года.

2) 13 января 2017 года в целях реализации Закона Краснодарского края от 19 декабря 2016 года № 3515-K3 «О краевом бюджете на 2017 года и плановый период 2018 и 2019 годов» между Министерством и Администрацией заключено соглашение о предоставлении в 2017 году бюджету муниципального образования Тихорецкий район из краевого бюджета субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» № 415.

На основании данного соглашения, в редакции дополнительного соглашения №2 от 27 марта 2017 года, муниципальному образованию Тихорецкий район в 2017 году предоставлены субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, относящихся к вышеуказанной категории в размере 32135600,00 рублей. За счет указанных средств приобретены и предоставлены в порядке очередности лицам из указанной категории граждан 27 жилых помещений.

3) 24 января 2018 года в целях реализации Закона Краснодарского края от 20 декабря 2017 года №3722-K3 «О краевом бюджете на 2018 года и плановый период 2019 и 2020 годов» между Министерством и Администрацией заключено соглашение о предоставлении в 2018 году бюджету муниципального образования Тихорецкий район из краевого бюджета субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» № 388/29.

На основании данного соглашения, в редакции дополнительного соглашения №1 от 20 марта 2018 года, муниципальному образованию Тихорецкий район в 2018 году предоставлены субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, относящихся к вышеуказанной категории в размере 45182800,00 рублей. За счет указанных средств приобретены и предоставлено в порядке очередности лицам из указанной категории граждан 37 жилых помещений.

4) 31 января 2019 года в целях реализации Закона Краснодарского края от 21 декабря 2018 года № 3939-K3 «О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» между Министерством и Администрацией заключено соглашение о предоставлении в 2019 году бюджету муниципального образования Тихорецкий район из краевого бюджета субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №386.

На основании Закона Краснодарского края №3939-K3 и указанного Соглашения планировалось предоставление муниципальному образованию Тихорецкий район в 2019 году субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, относящихся к вышеуказанной категории, в размере 72487700,00 рублей.

Законом Краснодарского края от 06 марта 2019 года №3980-K3 Закон Краснодарского края №3939-K3 внесены изменения в части уменьшения размера предоставляемых субвенций. Согласно действующей редакции Закона Краснодарского края № 3939-K3 муниципальному образованию Тихорецкий район в 2019 году будут предоставлены субвенции в размере 72445400,00 рублей на приобретение 53 квартир.

При установленных обстоятельствах, действия Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район, в части несвоевременного исполнении решений Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 26.11.2014 по делу №2-1248/2014, №2-1249/2014, №2-1244/2014, №2-1175/2014, не могут быть расценены как неисполнение должником в добровольном порядке требований исполнительного документа, а, следовательно, исключают необходимость взыскания с него исполнительского сбора, поскольку должником принимались необходимые меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Принимая во внимание, что Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Тихорецкого района является муниципальным бюджетным учреждением, указанные в исполнительных документах требования исполняются по мере выделения финансирования, заявленные административным истцом требования об освобождении от исполнительского сбора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления по вопросам семьи и детства ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район к судебному приставу-исполнителю Тихорецкого районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Тихорецкому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Тихорецкого района от взыскания исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлениям судебного пристава-исполнителя Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 12 марта 2019 года: №23066/19/111213 по исполнительному производству №11364/15/23066-ИП от 24 марта 2015 года; №23066/19/111214 по исполнительному производству №11376/15/23066-ИП от 24 марта 2015 года; №23066/19/111216 по исполнительному производству №11383/15/23066-ИП от 24 марта 2015 года; №23066/19/111218 по исполнительному производству №12497/15/23066-ИП от 01 апреля 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Тихорецкого 

городского суда Е.С. Абловацкая

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2019 года

Судья Тихорецкого 

городского суда Е.С. Абловацкая