дело № 2-684/2023

56RS0041-01-2023-000921-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

с. Тоцкое 25 декабря 2023 года

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,

при секретаре Потемкиной Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО1 о взыскании неустойки в виде штрафа в связи с неисполнением обязательств по контракту, судебных расходов, 

установил:

Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее - ГБУСО «Бузулукский ДИПИ») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области суд с указанным исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1

В обоснование исковых требований указали, что 15.12.2020 года между ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» и ИП ФИО1 заключен контракт №14/08535000003200118100001 на поставку масла сливочного для нужд ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» на основании протокола итогов электронного аукциона от 04.12.2020 года №0853500000320011810-2-1 и в соответствии со ст.83.02 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно условиям контракта ответчик обязался осуществлять поставку масла сливочного в соответствии с условиями контракта и спецификацией и техническим заданием, которые являлись неотъемлемыми частями контракта. 

Наименование и количество поставляемого товара указывалось в Спецификации. Функциональные, технические и качественные характеристики товара установлены в Техническом задании.

В соответствии с п.3.1 контракта поставка товара осуществляется партиями. Количество товара и каждой партии определяется на основании заявки истца на поставку товара. Заявка направляется заказчиком не позднее, чем за три календарных дня до дня предполагаемой даты поставки товара.

Поставка товара по заявкам осуществляется в течение трех календарных дней со дня отправки заявки Заказчиком.

10.02.2021 года истцом сделана заявка на поставку масла сливочного в количестве 50 кг. Продукция по данной заявке ответчиком не была поставлена. 15.02.2021 года в адрес ответчика направлена письменная претензия, ответ на которую не поступил. При разговоре ответчик пояснил, что не имеет возможности поставить продукцию.

11.02.2021 года от ответчика поступило письмо с просьбой о расторжении контракта по соглашению сторон в связи с прекращением ответчиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

12.02.2021 года истцом в адрес ответчика направлено письмо с просьбой подтвердить факт начала процедуры по прекращению деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ответ на которое не был получен.

04.03.2021 года, 11.03.2021 года истцом вновь сделаны заявки на поставку масла сливочного в количестве 50 кг. со сроком поставки не позднее 10.03.2021 года, 17.03.2021 года. Продукция по заявкам не была поставлена. 12.03.2021 года, 18.03.2021 года в адрес ответчика направлены претензии, которые были оставлены ответчиком без ответа.

20.03.2021 года в адрес ответчика заказным письмом направлено требование об уплате штрафа в связи с неисполнением обязательств, предусмотренных контрактом при осуществлении закупки товаров от 18.03.2021 года №67. Почтовое отправление было возвращено истцу в связи с его неполучением ответчиком.

19.03.2021 года истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

22.03.2021 года истец в соответствии с п.12 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разместил в ЕИС решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на поставку масла сливочного №14/08535000003200118100001. Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ответчику 24.03.2021 года, однако, почтовое отправление не было получено ответчиком. По истечении 30 дней со дня размещения решения, контракт был расторгнут.

15.05.2021 года комиссией Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок принято решение о внесении ответчика в Реестр недобросовестных поставщиков.

Полагают, что в связи с неисполнением ответчиком взятых на себя обязательств по контракту, ответчик должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение контракта, возместить причиненные убытки.

Размере штрафа, предусмотренного условиями контракта, составляет 1800,10 руб.

Просили суд взыскать с ИП ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов» неустойку в виде штрафа в связи с неисполнением ответчиком своих обязательств, предусмотренных контрактом от 15.12.2020 года №14/08535000003200118100001 на поставку масла сливочного в размере 1800,10 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 08.09.2023 года материалы дела по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Беляевой Галине Николаевне о взыскании неустойки в виде штрафа в связи с неисполнением обязательств по контракту, судебных расходов переданы в Оренбургский областной суд для направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определением Оренбургского областного суда от 20.10.2023 года данное гражданское дело передано по подсудности в Тоцкий районный суд Оренбургской области.

Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От ответчика ФИО1 поступил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении требований истца просила отказать в полном объеме.

Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела, между 15.12.2020 года между ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» и ИП ФИО1 заключен контракт №14/08535000003200118100001 на поставку масла сливочного (идентификационный номер закупки – 20 25603005375560301001 0154 001 1051 1244) для нужд ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» на основании протокола итогов электронного аукциона от 04.12.2020 года №0853500000320011810-2-1 и в соответствии со ст.83.02 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно условиям контракта поставщик – ИП ФИО1 обязалась передать в собственность заказчика - ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» масло сливочное согласно Спецификации и Техническому заданию, являющимися неотъемлемыми частями контракта, а заказчик обязался принять и оплатить товар на условиях, предусмотренных контрактом.

Из спецификации и технического задания, являющимися приложениями №1, №2 к контракту №14/08535000003200118100001 от 15.12.2020 года, количество поставляемого товара – масло сладко-сливочного высшего сорта несоленого составило 1103 кг. по цене 163,20 руб. за 1 кг., общей стоимостью 180009, 60 руб.

В соответствии с п.3.1 контракта поставка товара осуществляется партиями. Количество товара и каждой партии определяется на основании заявки истца на поставку товара. Заявка направляется заказчиком не позднее, чем за три календарных дня до дня предполагаемой даты поставки товара. Поставка товара по заявкам осуществляется в течение трех календарных дней со дня отправки заявки Заказчиком.

Согласноп.7.1 контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.7.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 года №1042.

10.02.2021 года истцом сделана заявка на поставку масла сливочного в количестве 50 кг. Из служебной записки зав.складом ФИО2 от 14.02.2021 года следует, что продукция по данной заявке ответчиком не была поставлена. 

15.02.2021 года в адрес ответчика направлена письменная претензия, ответ на которую не поступил. Претензия получена ИП ФИО1 24.02.2021 года.

11.02.2021 года ИП ФИО1 в адрес ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» направлено заявление о расторжении контракта №14/08535000003200118100001 от 15.12.2020 года в связи с закрытием предпринимательской деятельности.

12.02.2021 года истцом в адрес ответчика направлено письмо с просьбой подтвердить факт начала процедуры по прекращению деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ответ на которое не был получен.

04.03.2021 года, 11.03.2021 года истцом в адрес ИП ФИО1 заявки на поставку масла сливочного в количестве 50 кг. со сроком поставки не позднее 10.03.2021 года, 17.03.2021 года. 

Однако, в нарушение принятых на себя по контракту обязательств, продукция по заявкам ИП ФИО1 не была поставлена. 

12.03.2021 года, 18.03.2021 года ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» в адрес ответчика направлены претензии, которые были оставлены ответчиком без ответа.

В связи с нарушением ответчиком своих обязательств по контракту 20.03.2021 года истцом в адрес ответчика заказным письмом направлено требование об уплате штрафа в связи с неисполнением обязательств, предусмотренных контрактом при осуществлении закупки товаров от 18.03.2021 года №67. Почтовое отправление было возвращено истцу в связи с его неполучением ответчиком.

19.03.2021 года истцом в связи с неисполнением ИП ФИО1 условий контракта принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта №14/08535000003200118100001 от 15.12.2020 года.

22.03.2021 года истцом в соответствии с п.12 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» размещено в ЕИС решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на поставку масла сливочного №14/08535000003200118100001 от 15.12.2020 года. Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ответчику 24.03.2021 года, однако, почтовое отправление не было получено ответчиком. По истечении 30 дней со дня размещения решения, контракт был расторгнут в соответствии с п.12 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Из выписки из ЕГРИП от 05.07.2023 года следует, что ИП ФИО1 12.04.2023 года прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Рассматриваемый спор возник из правоотношений сторон, сложившихся в рамках исполнения муниципального контракта на поставку продукции для государственных или муниципальных нужд, правовое регулирование которого определено главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

Представленный в материалы дела государственный контракт, на котором стороны основывают свои требования, содержит все существенные условия для договоров данного вида, подписан уполномоченными представителями сторон.

С учетом изложенного суд считает указанный государственный контракт заключенным и не находит оснований для признания его недействительным. В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон № 44- ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 523 Кодекса), если иное не предусмотрено правилами Кодекса.

В соответствии со ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. В силу требований статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

ГБУСО «Бузулукский ДИПИ», заявив о ненадлежащем исполнении ИП ФИО1 условий контракта, а именно не поставке в установленный контрактом срок масла сливочного, потребовал расторжения контракта. Согласно п.1 ст.463 Гражданского кодекса Российской Федерации если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи. В соответствии с п.1 ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

В силу п.2 указанной статьи нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: - поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; - неоднократного нарушения сроков поставки товаров. Из материалов дела усматривается, что ИП ФИО1 в установленный контрактом срок свои обязательства по поставке масла сливочного не исполнила. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с п.8 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п.12 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае принятия заказчиком предусмотренногочастью 9настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур: 1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе; 2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии спунктом 1настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель); 3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии спунктом 2настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно п.13 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

22.03.2021 года истцом в соответствии с п.12 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» размещено в ЕИС решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на поставку масла сливочного №14/08535000003200118100001 от 15.12.2020 года. Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ответчику 24.03.2021 года, однако, почтовое отправление не было получено ответчиком. По истечении 30 дней со дня размещения решения, контракт был расторгнут в соответствии с п.12 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа за ненадлежащее исполнение условий государственного контракта в виде недопоставки предусмотренного контрактом товара в сумме 1800,10 руб. В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (Статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями статей 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации условие о штрафе согласовано сторонами в пункте 7.5 контракта, согласно которому размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 (далее – Правила № 1042).

В соответствии с п.4 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 года №1042, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии спунктом 1 части 1 статьи 30Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс.рублей и не менее 1 тыс.рублей.

Порядок начисления штрафа, установленный условиями государственного контракта, соответствует положениям действующего законодательства в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд. ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» начислил ИП ФИО1 штраф в размере 1800,10 руб. (1% от суммы контракта) за ненадлежащее выполнение условий контракта, а именно, недопоставку товара – масло сливочного. В п.60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае стороны в контракте предусмотрели ответственность поставщика в виде штрафа в случае ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств.

Поскольку ИП ФИО1 обязанность по поставке товара исполнило ненадлежащим образом, не поставив истцу товар, предусмотренный контрактом, требование истца о взыскании штрафа является обоснованным. 

Суд находит несостоятельными доводы ответчика об отсутствии документов, подтверждающих неисполнение ею обязательств по контракту, явившихся основанием для начисления штрафа.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения условий контракта №14/08535000003200118100001 от 15.12.2020 года.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность, в силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. В заявлении, адресованном ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» от 11.02.2021 года ИП ФИО1 просила расторгнуть контракт в связи с закрытием предпринимательской деятельности. Однако, согласно выписки из ЕГРИП ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя лишь 12.04.2023 года. Вместе с тем утрата предпринимателем своего статуса не освобождает его от ответственности перед кредиторами. В силу ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин (независимо от того, является он предпринимателем или нет) отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

ФИО1 в материалы дела не представлено доказательств уведомления истца о невозможности поставки товара и уважительности причин невозможности поставки товара.

Ответчик, принимая участие в электронном аукционе по отбору поставщика для ГБУСО «Бузулукский ДИПИ», став победителем данного аукциона, взяла на себя обязательство по поставке указанной в контракте продукции. При этом, не являясь производителем указанного товара, ответчик, действуя добросовестно с той степенью заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по условиям обязательства, могла и должна была предпринять все меры для надлежащего исполнения обязательств по поставке товара в полном объеме.

В силу ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность на свой страх и риск, а потому должен был и мог предполагать и оценить возможность наступления отрицательных для себя последствий такой деятельности, в том числе, связанных с участием в аукционе и заключением спорного государственного контракта условиях данного аукциона. Также судом принимается во внимание, что возможность отказа от исполнения государственного контракта, как в целом, так и в части, возможно только в случаях, предусмотренных законом или контрактом, например, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы. Отказ поставщика без объяснения причин и мотивов такого отказа и предоставления доказательств наличия уважительности причин невозможности поставки товара в рамках исполнения государственного контракта, действующим законодательством в сфере осуществления закупок для государственных (муниципальных) нужд не допускается. Доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, либо иных обстоятельств, при наступлении которых поставщик вправе отказаться от исполнения контракта в части ответчиком суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком обязательства по государственному контракту исполнены ненадлежащим образом, в связи с чем, истец обоснованно применил к ответчику предусмотренную контрактом ответственность в виде штрафа. Расчет суммы штрафа проверен судом и признается арифметически верным, соответствующим требованиям действующего законодательства и условиям контракта.

Таким образом, требования истца о взыскании с ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, требования о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в размере 2000 руб. 

Оплата государственной пошлины истцом подтверждается платежными поручениями №228079 от 30.06.2023 года, №227351 от 19.04.2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов» неустойку в виде штрафа в связи с неисполнением ответчиком своих обязательств, предусмотренных контрактом от 15.12.2020 года №14/08535000003200118100001 на поставку масла сливочного в размере 1800,10 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года.

Судья А.В. Градов