ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2019 года № 4А-149/2019

Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Верховажьелес» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника Тотемского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области от 02.08.2018 №..., решение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 10.10.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 10.12.2018, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Верховажьелес» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установила:

постановлением заместителя начальника Тотемского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области от 02.08.2018 №... общество с ограниченной ответственностью «Верховажьелес» (далее – ООО «Верховажьелес») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей

Решением судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 10.10.2018 вышеназванное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Вологодского областного суда от 10.12.2018 решение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 10.10.2018 оставлено без изменения.

В жалобе законный представитель ООО «Верховажьелес» ФИО1 просит отменить постановления, указывая на незаконность и необоснованность привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно статье 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в пользование юридических лиц (арендаторам) на основании договора аренды.

Статья 88 ЛК РФ обязывает лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составлять проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Часть 4 статьи 8.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ООО «Верховажьелес» (арендатор) в нарушение требований подпунктов «е», «ж» пункта 11 договора аренды лесного участка №... площадью ... га, расположенного на территории ... участковых лесничеств ... лесничества ... от 05.08.2008 №... и дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 29.03.2016, заключенных с Департаментом лесного комплекса Вологодской области, не выполнило в соответствии с графиком приемки работ на 2018 год работы по обеспечению пожарной безопасности в лесах, а именно устройство минерализованных полос в объеме 8,5 км, прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление в объеме 17 км (вместо противопожарных минерализованных полос на проверку представлены лесовозные дороги, которые не очищены до сплошного минерализованного слоя почвы, горючих материалов и растительности), строительство дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 2,8 км (на проверку представлена насыпь старой узкоколейной железной дороги, частично не проезжая, с заросшими обочинами).

Вопреки доводам жалобы факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что акты приемки выполненных работ от 29.06.2018 и 03.07.2018 не являются надлежащими доказательствами в силу их односторонности, поскольку Общество не было проинформировано о дате приемки работ, опровергается материалами дела.

В соответствии с графиком сдачи-приемки работ по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке, переданном в аренду, согласованным 09.02.2018 директором ООО «Верховажьелес» ФИО1, утверждены даты приемки работ, в том числе работ по устройству минерализованных полос, прочистке противопожарных минерализованных полос и их обновлению, строительству дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 29.06.2018. 

Ссылка на заинтересованность должностных лиц, проводивших приемку работ по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке, не подтверждена.

Доводы заявителя о том, что не установлено место совершения правонарушения, были предметом рассмотрения судей районного и областного суда, им дана правильная оценка, выводы судебных инстанций они не опровергают.

Нижестоящие судебные инстанции пришли к обоснованным выводам о том, что ООО «Верховажьелес» использует лесной участок с нарушением условий договора аренды, предусматривающего проведение обязательных работ по обеспечению пожарной безопасности на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в Проекте освоения лесов и приложении №....

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Действия ООО «Верховажьелес» правильно квалифицированы по части 4 статьи 8.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 8.25 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановила:

постановление заместителя начальника Тотемского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области от 02.08.2018 №..., решение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 10.10.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 10.12.2018, оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Верховажьелес» ФИО1 на вступившие в законную силу постановления – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Вологодского областного суда И.Г. Осипова