2-3010/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

17 октября 2018 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.

при секретаре Агульжанове Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению муниципального имущества администрации г. Астрахани о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он с октября 1998 года является членом садоводческого товарищества «Портовик», расположенного по ерику Малая 

<

адрес>, что подтверждается членской книжкой. В соответствии с проектом организации земельных участков за истцом был закреплен земельный участок №40. В 2007-2008 году руководство с/т «Портовик» занималось оформлением документов по передаче земельных участков в собственность, но в силу каких-то причин документы не были оформлены. Истец обратился в Управление муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань о приватизации спорного участка, но ответчиком было отказано ввиду несоблюдения условия образования земельного участка из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 «137-ФЗ « О введении в действие ЗК РФ» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

На общем собрании СТ «Портовик» было принято решение о передаче в собственность участка № 40 истцу, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания. Из содержания заключения правления СТ «Портовик» следует, что спорный участок расположен в границах территории дачного общества. 

Из приложенной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что спорный земельный участок имеет следующие характеристики: площадь - 583 кв.м., местоположение 

<

адрес>, 

<

адрес> расположенное по ерику 

<

адрес> участок 

<

номер>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, с точками координат:

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 583 кв.м., местоположение город 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства 

с точками координат:

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствии, представитель истца ФИО2. действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно представленного в материалы дела отзыва возражают против удовлетворения заявленных требований. 

В судебное заседание представитель третьего лица председатель садоводческого товарищества «Портовик» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно имеющегося в материалах дела отзыва, просит рассмотреть дело ее отсутствии, не возражают против удовлетворения исковых требований. 

В силу ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия представителя истца суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. 

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Материалами дела установлено, что протоколом № 53 заседания исполкома Астраханского городского Совета депутатов трудящихся от 14 ноября 1958 года рабочим и служащим предприятий, организаций и учреждений отведены земельные участки для коллективного садоводства в районе 

<

адрес> по ерику М.Царевка.

Согласно сведениям, представленным истцом в исковом заявлении, ФИО1 с октября 1998 года вступил в садоводческое товарищество «Портовик», расположенное по 

<

адрес> в 

<

адрес>, данные обстоятельства не оспорены сторонами в ходе судебного разбирательства и подтверждаются заключение правления СТ «Портовик» о расположении земельного участка в пределах границ СТ от 29.08.2018 года. 

В соответствии с выпиской из протокола №1 общего собрания СТ «Портовик» расположенного в 

<

адрес> на основании утвержденного списка о распределении земельных участков между членами 

<

адрес> расположенного в 

<

адрес> участок 

<

номер> распределен за ФИО1

Из заключения правления садоводческого товарищества «Портовик» следует, что ФИО1 является членом садоводческого товарищества и за ней закреплён земельный участок № 40, площадью 583 кв.м. из земель предоставленных ранее садоводческому товариществу «Портовик». Указанный земельный участок фактически используется фактически ФИО1, границы указанного земельного участка не нарушают границ земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования. 

Истец обратился в межевую организацию в целях в определения границ и площади формируемого спорного земельного участка на кадастровом плане территории. Из содержания уведомления Управления Росреестра по Астраханской области» от 28.09.2018 года следует, что в Едином государственном реестре отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на участок 

<

номер> с/т 

<

адрес>.

Из содержания приложенной схемы расположения земельного участка следует, что спорный земельный участок имеет следующие характеристики: площадью 583 кв.м., местоположение 

<

адрес>, 

<

адрес>, участок 

<

номер>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, точки координат:

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

Представитель истца 

<

ФИО>4 обратилась в Управление муниципального имущества администрации МО «

<

адрес>» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления бесплатно в собственность земельного участка 

<

номер> в СТ «Портовик» в 

<

адрес> для ведения садоводства.

Распоряжением главы Администрации МО «Город Астрахань» №р-10-02-241 от 27 апреля 2018 года в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления бесплатно в собственность земельного участка №40 в СТ «Портовик» в Советском районе для ведения садоводства ФИО1 было отказано в виду несоответствия схемы расположения земельного участка требованиям к ее подготовке.

Суд полагает, что данное действие администрации города нарушает права истца на предоставление в собственность земельного участка, так как спорный земельный участок находится в границах садоводческого товарищества. 

Учитывая, что СНТ «Портовик» образовано в 1958 году, то есть до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, истец является членом садоводческого товарищества, истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 4 статьи 28 указанного Федерального закона основания для передачи ей в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Также следует принять во внимание то обстоятельство, что указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. 

Кроме того, из заявлений собственников смежных земельных участков 

<

номер> 

<

ФИО>5, 

<

номер> 

<

ФИО>6, 

<

номер> 

<

ФИО>7 и 

<

номер> 

<

ФИО>8, они не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО1

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих обоснованность заявленных требований, не было добыто таких доказательств и в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у истца имеются все законные основания, предусмотренные пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" для приобретения в бесплатную собственность земельного участка.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199,233-234 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 583 кв.м., местоположение 

<

адрес>, СТ «

<

адрес>, участок 

<

номер>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, с точкам координат:

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст заочного решения изготовлен 18 октября 2018 года.

Судья: Аверьянова З.Д.