Дело № 12-1090/2025

Р Е Ш Е Н И Е

город Южно-Сахалинск 17 октября 2025 года

Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Абикова Ю.В., рассмотрев в порядке статей 30.2 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № Сахалинской области (город Южно-Сахалинск) ФИО. от 29 сентября 2025 об отказе в прекращении исполнения административного наказания в виде лишения специального права, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области (город Южно-Сахалинск) от 22 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

определением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области (город Южно-Сахалинск) ФИО. от 29 сентября 2025 ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения административного наказания в виде лишения специального права, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области (город Южно-Сахалинск) от 22 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

Не согласившись с определением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с 2014 года он управлял транспортным средством, неоднократно останавливался сотрудниками ГИБДД и проверялся на лишение его права управления. О том, что лишен права управления транспортными средствами в 2017 году он узнал только при сдаче водительского удостоверения по постановлению от 2013 года, с чем не согласен и просит вернуть ему водительское удостоверение как участнику СВО, поскольку штрафы им оплачены и он отбыл наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

ФИО1 при рассмотрении жалобы её доводы поддержал по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что просит возвратить ему водительское удостоверение.

Должностное лицо СБ ОСР ДПС Госавтоинспекции Управления министерства внутренних дел России по Сахалинской области на рассмотрение жалобы не явилось, о месте и времени рассмотрения извещено надлежащим образом, об отложении рассмотрения не ходатайствовало, об уважительности причин не явки суду не сообщило.

В связи с чем, суд, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

В соответствии с пунктом 7 статьи 31.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: наступления обстоятельств, указанных в части 4 статьи 32.6.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 32.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса: со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области (город Южно-Сахалинск) от 22 сентября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 8 месяцев.

Указанное постановление вступило в законную силу 23 октября 2017 года.

Водительское удостоверение изъято у ФИО1 26 июня 2020 года.

Таким образом, срок лишения права управления транспортным средств, назначенного постановлением мирового судьи от 22 сентября 2017 года начал исчисляться 26 июня 2020 года и истек 26 февраля 2022 года.

То есть постановление мирового судьи в указанной части исполнено в полном объеме, стадия исполнения окончена.

14 июля 2025 года ФИО1 обратился к мировому судье с ходатайством о прекращении исполнения постановления и возвращении ему водительского удостоверение без проверки знаний Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на основании пункта 4 статьи 32.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалуемым определением мирового судьи в удовлетворении заявления ФИО1 отказано по тем основаниям, что административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством исполнено.

Суд находит указанные выводы мирового судьи законными и обоснованными, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

Статьей 32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что исполнение постановлений судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, возложено на должностных лиц органов внутренних дел. 

Статьей 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники.

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения.

В соответствии с частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6.1 настоящего Кодекса.

В пункте 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе указаны истечение срока действия водительского удостоверения, лишение права на управление транспортными средствами.

В указанной статье также содержится норма, согласно которой возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 3). 

Таким образом, поскольку исполнение постановления о лишении специального права возложено на органы внутренних дел, которые в том числе изымают соответствующий документ (водительское удостоверение), возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется также органами внутренних дел, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, разрешение вопроса о возвращении водительского удостоверение после исполнения административного наказания выходит за рамки разрешения вопросов касающихся исполнения постановлений, в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку указанный вопрос разрешается в иной административной процедуре.

Исходя из приведенных выше положений Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», части 4.1 статьи 32.6, пункта 1 части 4 статьи 32.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращение исполнения постановления осуществляется в отношении неисполненного постановления, тогда как по настоящему делу установлено, что постановление в отношении ФИО1 на момент подачи заявления, а также на момент заключения 22 июня 2023 года контракта о прохождении военной службы исполнено.

Возможность применения указанной нормы к исполненным постановлениям Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает.

Доводы жалобы о несогласии с постановлением мирового судьи от 22 сентября 2017 года могут быть заявлены при обжаловании вступившего в законную силу постановления в установленном законом порядке, следовательно, при рассмотрении жалобы на определение судьи, оценке не подлежат.

Таким образом, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного акта не допущено, оно является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании пункта 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

определение мирового судьи судебного участка № Сахалинской области (город Южно-Сахалинск) ФИО. от 29 сентября 2025 об отказе в прекращении исполнения административного наказания в виде лишения специального права, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области (город Южно-Сахалинск) от 22 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Южно-Сахалинского 

городского суда Ю.В. Абикова