Дело № 2-23/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» января 2020 года город Лодейное Поле

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Алексеенок Н.М.,

при секретаре судебного заседания Чечет А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.И. к администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, кадастровому инженеру ИП ФИО1 о признании кадастровой ошибки и об изменении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

истец В.И. обратился в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области с иском к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об изменении границ земельного участка площадью 566 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на основании договора купли-продажи от 17 апреля 2009 года приобрел в собственность земельный участок 566 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09 сентября 2009 года сделана запись регистрации №.

Постановлением администрации Доможировского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области от 09 февраля 2015 года № в связи с ликвидацией садоводческого некоммерческого товарищества «Ромашка» земельному участку с кадастровым номером № и жилому дому, возведенному В.И. в границах вышеуказанного земельного участка, присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>.

При приобретении истцом вышеуказанного земельного участка, участок был огорожен, никаких построек на нем не было, продавец Н.Е. показала истцу участок, на котором истец в последствии построил жилой дом.

При оформлении в собственность указанного жилого дома выяснилось, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий истцу, в границах которого возведен истцом жилой дом, имеет смещение границ. Границы испрашиваемого земельного участка, сведения о которых имеются в государственном кадастре недвижимости, проходят по границам соседнего участка, который в настоящее время свободный. Определены границы земельного участка по координатам поворотных точек 

<

данные изъяты>.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО2 от 19 февраля 2015 года в ходе выполнения работ по исправлению кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером № площадь земельного участка составляет 566 кв.м., что соответствует ранее зарегистрированной площади земельного участка, установленное местоположение границ земельного участка не соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости о местоположении границ этого земельного участка, в связи с чем, внесенные сведения можно квалифицировать как кадастровую ошибку.

В ходе рассмотрения данного дела истцом уточнены исковые требования, согласно которым истец просит ответчиков – кадастрового инженера ИП ФИО1 и Администрацию Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области: признать кадастровой ошибкой определение границ земельного участка площадью 566 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, произведенного кадастровым инженером ИП ФИО1 и изменить границы земельного участка площадью 566 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности В.И. согласно схеме расположения земельного участка в существующих координат: 

<

данные изъяты>.

Истец В.И. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом оповещен о дне слушания дела.

Представитель истца - адвокат Рагозин И.Ю., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), требования поддержал.

Ответчик ИП ФИО1, в судебное заседание не явился, представив заявление о согласии с заявленными требованиями. Статьи 39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Представитель ответчика - администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области ФИО3, действующая на основании доверенности № (л.д. 195), с исковыми требованиями не согласна, представив отзыв, согласно которого ранее земельный участок № был предоставлен на праве собственности Н.Е., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Лодейнопольского района. Согласно приложению к указанному свидетельству «Чертеж границ земельного участка» смежным землепользователем земельного участка № «от т.В до Г» является С.А.. Данный факт также подтверждается свидетельством С.А. на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Лодейнопольского района, и приложением к указанному свидетельству «Чертеж границ земельного участка», из которого следует, что от «т.Г до А» располагались земли Н.Е. При этом, «от т.Б до В» по отношению к земельному участку С.А. были расположены земли гр.М.Н., «от т.А до Б» - земли Е.. Актом установления и согласования границ земельного участка № от 02 октября 2008 года с собственником земельного участка № С.А. (содержащегося в кадастровом деле объекта недвижимости №). Администрация полагает, что фактически границы земельного участка №, предоставленного С.А. определены в координатах поворотных точек земельного участка №, распределенного М.Н. (т.е. о наличии кадастровой (реестровой) ошибки).

Третье лицо -администрация Доможировского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, не направила своего представителя в судебное заседание, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации (л.д.208).

Третье лицо М.Н. в судебном заседании пояснила, что участок в садоводстве «Ромашка» под № ей предоставлялся более тридцати лет назад. Оформлением документов на земельный участок она не занималась, участком не пользовалась. Данным земельным участком пользуется её родственница Н.Н. (участок №) и хочет оформить его в собственность. 

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом оповещенных о дне слушания дела.

Выслушав объяснения сторон, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, суды правильно проверяют, в какой мере установление границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ без соответствующего согласования могло нарушить права и законные интересы истца.

На основании Договора купли-продажи от 17 апреля 2009 года (л.д.14-15), продавец Н.Е. продала покупателю В.И. принадлежащий ей на праве собственности земельный участок площадью 566 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Право собственности В.И. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09 сентября 2009 года, о чем сделана запись регистрации № (л.д.11). Данный земельный участок был обнесен забором и на данном земельном участке истец возвел жилой дом.

Н.Е. данный земельный участок принадлежал на основании Свидетельства на право собственности на землю Серия № площадью 566 кв.м. Согласно чертежа границ земельного участка, являющегося приложением к свидетельству, границы земельного участка являлись смежными с земельным участком Н.Н., В.А., С.А., садоводство «Ромашка» (л.д.51-53). Решением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 16 июля 2009 года по делу №, установлен факт того, что земельный участок ФИО4 относится к категории земель населенных пунктов (л.д.54). Постановлением главы администрации Вахновокарского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, принадлежащему Н.Е. присвоен адрес: 

<

адрес>справка л.д.55).

Согласно выписки из Государственного кадастра недвижимости от 18 ноября 2008 года № (л.д.58-60), земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет недвижимости 01 февраля 1995 года, площадь 566 кв.м.

Кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером № было открыто 19 сентября 2005 года (л.д.76-91). Территориальным отделом по Лодейнопольскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ленинградской области № от 17 ноября 2008 года принято решение о кадастровом учете изменений объекта недвижимости на основании заявления Н.Е. от 06 ноября 2008 года в связи с продажей.

Исполнителем межевания земельного участка являлся Индивидуальный предприниматель ФИО1, который определил координаты земельного участка Н.Е. по следующим точкам: 

<

данные изъяты>. По точкам 

<

данные изъяты> земли участка №, по точкам 

<

данные изъяты> земли участка №.

Согласно Акта установления и согласования границ земельного участка Н.Е. от 02 октября 2008 года (л.д.87, 91), Н.Н. и В.А. фактически не являлись смежным землепользователями для занимаемого Н.Е. земельного участка. Исходя из фактически выделенного земельного участка, С.А. не являлась для Н.Е. смежным землепользователем.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действующей на момент проведения межевания земельного участка) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу положений ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. При этом местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц, или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

В соответствии с Инструкцией по межеванию земель установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке (п. 9.1).

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ (п. 9.2).

Согласно межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего С.А. (л.д.133-154) от 22 мая 2017 года, смежным землепользователем являются Т.В. (участок №), С.А. (участок №, приобретенный ею у И.А.), которые являются смежными к участку №. Н.Е. не указана как смежный землепользователь, хотя их участки являются смежными. Учитывая изложенное, суд считает, что кадастровым инженером ИП ФИО1 межевые планы составлялись без учета требований земельного законодательства, действовавшего на период их составления. 

Суд считает, что согласовывая границы земельного участка Н.Е. со смежными землепользователями, кадастровым инженером ИП ФИО1 была допущена реестровая (кадастровая) ошибка, которую ответчик ИП ФИО1 признал и с исковыми требованиями в части признания кадастровой шибки согласился, представив суду заявление о признании исковых требований, с разъяснением ему положений ст.ст.39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

В ч. 1 ст. 39 ГПК РФ закреплено положение, согласно которому ответчик вправе признать иск полностью или частично.

Признание иска есть распорядительное действие ответчика, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему материально-правовых требований истца. Оно является свободным волеизъявлением, соответствующим субъективному праву ответчика, и направлено на окончание дела вынесением решения об удовлетворении иска.

Принятие судом признания иска ответчиком и вынесение в связи с этим решения об удовлетворении заявленных требований в соответствии со ст. 173 ГПК РФ допускается лишь в стадии судебного разбирательства, в ходе которого указанное заявление подлежит рассмотрению (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 данной статьи).

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ). 

Учитывая тот факт, что смежный с истцом земельный участок, выделенный ранее в садоводстве «Ромашка» М.Н., не оформленный ею надлежащим образом, не пользуемый ею более тридцати лет и пользоваться которым она не намерена, суд считает, что принятие судом согласия ответчика ИП ФИО1 не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу пункта 10 статьи 22 названного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частями 7, 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в редакции, действовавшей на момент проведения работ по межеванию земельного участка истца, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Для уточнения границ земельного участка используются сведения из документов о праве на земельный участок. Если их нет, можно воспользоваться документами о границах участка при его образовании. Если же и таких документов нет, границами земельного участка считаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные природными либо искусственными объектами. Границы могут быть также определены с использованием других документов, например планово-картографических материалов, имеющихся в органах местного самоуправления городских округов (ч. 1 ст. 42.8 Закона о кадастровой деятельности).

Границы земельного участка, занимаемого Н.Е. и В.И., существуют на местности двадцать пять лет.

На основании части 1 статьи 39 названного закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию, в том числе, с собственниками смежных земельных участков.

Уточнение местоположения границ земельного участка, согласно Письма Росреестра от 18.08.2017 N 19-02759/17, допускается в тех случаях, когда в ЕГРН: присутствует ошибка, в том числе реестровая, о местоположении границ и осуществляются мероприятия по ее исправлению.

Для уточнения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру и в результате проведения кадастровых работ последний составил межевой план, в котором определены точные границы земельного участка (ч. 1 ст. 35, ст. 37 Закона о кадастровой деятельности, ч. 8 ст. 22 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В состав межевого плана при уточнении границ участка обязательно включается информация о согласовании границ земельного участка.

При межевании земельного участка Н.Е., которым она пользовалась с 1994 года, были согласованы границы с садоводческим товариществом «Ромашка» и смежным землепользователем С.А.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование истца об изменении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 64подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования В.И. к администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, кадастровому инженеру ИП ФИО1 о признании кадастровой ошибки и об изменении границ земельного участка - удовлетворить.

Признать кадастровой ошибкой определение границ земельного участка площадью 566 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, произведенного кадастровым инженером ИП ФИО1.

Изменить границы земельного участка площадью 566 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, согласно схеме расположения земельного участка с существующих координат: 

<

данные изъяты> по следующим координатам поворотных точек: 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца.

СУДЬЯ: Алексеенок Н.М.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>