Дело № 2-239/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года Донецкий городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Степанян Ш.У., 

при секретаре Кузиной К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Донецка Ростовской области о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: ... 

В обоснование исковых требований истец указал, что 18.09.1997 г. Постановлением главы Муниципального образования г. Донецка Ростовской области № 938 (п. 3) ему разрешено строительство капитального гаража в районе 37-ой Котельной. В Донецком Управлении архитектуры и градостроительства им было получено разрешение на строительство гаража. 20.04.1998 года согласно акта приемки законченного строительством индивидуального гаража объект был сдан в эксплуатацию. На выделенный ему под строительство гаража земельный участок Администрацией г. Донецка 17.04.1998 г. был составлен договор аренды земельного участка № 1030 сроком на 3 года, который впоследствии пролонгировался. Своевременно гараж на кадастровый учет поставлен не был и правоустанавливающие документы оформлены не были. Однако он, считая себя единственным собственником, постоянно, открыто, добросовестно и непрерывно пользовался гаражом: хранил там автомобиль, предметы быта, а также нес расходы по содержанию гаража, капитальному и текущему ремонту, своевременно вносил арендную плату. С момента ввода в эксплуатацию вышеуказанного гаража прошло 20 лет. 30.12.2016 г. он получил от КУИ г. Донецка Ростовской области уведомление № 4066 о расторжении договора аренды земельного участка под гаражом № 1030 от 17.04.1998 г. Ему было рекомендовано оформить документацию на земельный участок под гаражом в сам гараж в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов. В этих целях по его инициативе были оформлены документы, согласно которым земельному участку площадью 31 кв.м., под его гаражом был присвоен кадастровый ..., а гаражу адрес: РФ, ... - объект гаражного назначения. На гараж специалистами ОТИ ... был оформлен технический паспорт. Кадастровым инженером РВС подготовлен межевой план Постановлен е Главы Администрации ... ... от ... утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом квартале 61:50:0030107. МУП «Градостроительство»» оформлено Заключение о допустимости и безопасности произведенных работ по строительству гаража от ... С вышеуказанными документами он обратился в МФЦ г. Донецка с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию вышеуказанного гаража. Однако заместитель главы администрации г. Донецка по территориальному развитию- Главный архитектор в своем ответ ... от ... признала его индивидуальный гараж самовольно построенным и разъяснила, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом и отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию его гаража. С выводом Главного архитектора г. Донецка о том, что его гараж является самовольной застройкой, он не согласен, так как спорный гараж был построен на основании разрешения, утвержденного п. 3 Постановления Главы г. Донецка № 938 от 18.09.1997 г. Строительство спорного гаража осуществлялось под контролем Управления архитектуры г. Донецка, о чем свидетельствуют «План размещения гаража в районе Гайдара вл. ФИО1» и «Акт приемки законченного строительством индивидуального гаража» от 20.04.1998 г. На этих документах стоят подписи специалистов Управления архитектуры и Главного архитектора г. Донецка. Земельный участок на котором стоит спорный гараж был отдан ему в аренду согласно Договора с Администрацией г. Донецка № 1030 от 17.04.1998 г.. этот договор пролонгировался до 2017 г. Он добросовестно уплачивал по нему арендную плату и никаких претензий со стороны Администрации г. Донецка о незаконном использовании земли или самовольном строительстве никто не предъявлял. Вышеизложенные обстоятельства не позволяют ему использовать построенный гараж в полной мере, как объект права, без государственной признания права собственности, чем проявляется нарушение его законных интересов по распоряжению собственностью. Отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на построенный 20 лет назад гараж, общей площадью 27,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Донецк Ростовской области, пер. Гайдара 31 Б, строение 36, послужило основание для обращения в суд. 

18.04.2018 г. истец ФИО1 исковые требования уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: ..., ссылаясь на доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации г. Донецка Ростовской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. В материалах дела имеется ходатайство истца ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, кроме того, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, с указанием о том, что Администрация г. Донецка Ростовской области просит разрешить данный вопрос на усмотрение суда.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав мнение истца, полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие неявившегося представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав истца, суд полагает, что уточненные исковые требования ФИО1 к Администрации г. Донецка Ростовской области о признании права собственности на гараж подлежат удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы муниципального образования ... ... от ... ФИО1 разрешено строительство капитального гаража в районе 37 котельной, утвержден проект, предоставлен земельный участок в аренду сроком на 3 года. (л.д. 7).

Управлением архитектуры и градостроительства ФИО1 выдано разрешение на строительство кирпичного гаража в районе пер. Гайдара. (л.д. 8)..

Согласно акту приемки законченного строительством индивидуального гаража от 20.04.1998 г. индивидуальный гараж в районе котельной 37 по пер. Гайдара, принят в эксплуатацию. (л.д. 9-10).

17.04.1998 г. между Администрацией г. Донецка и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 1030, согласно которому ФИО1 принял в пользование на условиях аренды на 3 года земельный участок площадью 24.00 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область, г. Донецк район 37 котельной (л.д. 11-13). 

Согласно уведомлению от 30.12.2016 г. договор аренды земельного участка от 17.04.1998 г. № 1030 расторгнут. (л.д. 14).

Постановлением Администрации г. Донецка Ростовской области от 21.03.2017 г. № 239 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала ... площадью 31 кв.м., вышеуказанному земельному участку присвоен адрес: .... (л.д. 15-17)

Согласно выписке из ЕГРН виды разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: ... - объекты гаражного назначения (л.д. 22).

В соответствии с техническим паспортом, площадь гаража по наружному обмеру составляет ... кв.м., площадь гаража по внутреннему обмеру составляет ... кв.м. (л.д. 30-36).

Из заключения МУП «Градостроительство» следует, что гараж расположен в плановых границах земельного участка площадью 31,0 кв.м. с кадастровым номером ... по переулку Гайдара; площадь гаража (внутренняя) составляет ... кв.м., размещение гаража соответствует требованиям, указанным Сводом правил, эксплуатация объекта в качестве объекта хранения индивидуального транспорта соответствует регламенту использования данной территории, права и законные интересы граждан, в том числе собственников смежных гаражей, не нарушены, фактов споров и жалоб по вышеуказанному объекту недвижимости не имеется, признано допустимым сохранение в данном состоянии объекта недвижимости (гаража) площадью ... кв.м. по адресу: ... (л.д. 25-29).30.01.2018 года администрацией г.Донецка Ростовской области дан ответ на заявление ФИО6, согласно которому ей отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража (л.д. 45).

Дав оценку всем исследованным доказательствам в совокупности и каждому в отдельности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Донецка Ростовской области о признании права собственности, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж площадью по наружному обмеру 31,0 кв.м., площадью по внутреннему обмеру ... кв.м., расположенный по адресу: ..., на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... разрешенное использование: объекты гаражного назначения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение месяца.

Председательствующий: