Дело № 2-3-61/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Килемары 28 февраля 2017 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Анисовой О.С.,

при секретаре Ероповой А.Г.,

с участием прокурора Рудометовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Килемарского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

у с т а н о в и л :

Прокурор Килемарского района Республики Марий Эл обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что в ходе проведения прокурорской проверки установлен факт размещения информации о способах изготовления и принципа работы электроудочки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Целью обращения прокурора с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации, вовлекающей неограниченный круг граждан к совершению противоправных действий, направленных на использование элктроудочек, является последующее включение в реестр сведений, указанных в п.4.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

В судебном прокурор Рудометова А.А., действующая на основании доверенности от 04 апреля 2016 года, заявленные требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. 

Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился. В отзыве на заявление прокурора просил дело рассмотреть без его участия. 

Заинтересованное лицо - представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, об уважительности причин не явки на судебное заседание суд не известил, возражений по существу заявленных требований не представил. 

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее ГПК РФ/ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия заинтересованных лиц – представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Выслушав прокурора Рудометову А.А., исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Килемарского района Республики Марий Эл проверки установлено, что в сети Интернет на Интернет-странице: http://***. содержится информация о способах изготовления и принципах работы электроудочки, и которая противоречит ст.ст.42 и 58 Конституции Российской Федерации, ст.137 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.1, п.1 и 3 ст.11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 года № 453.

Доступ к сайту свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в нарушение установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу ч.1 ст.9 вышеназванного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст.4, ч.6 ст.10 вышеназванного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

В силу п.15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 года № 453, при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Согласно п. «б» ч.1 ст.256 УК РФ за незаконную добычу, вылов водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений предусмотрена уголовная ответственность.

Факт обеспечения доступа к вышеуказанной информации содержит сведения о возможности совершения противоправных действий.

Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится в сети Интернет на Интернет-странице: http://***, предусмотрена ст.165 УК РФ и ст.7.27.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что вышеназванными правовыми актами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации о способах изготовления и принципах работы электроудочки, поэтому в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц полагает необходимым ограничить доступ к информации, размещенной на указанном сайте в сети Интернет.

В связи с внесенными изменениями в ФЗ от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в частности, введения в действие ст.15.1 указанного закона, изменен порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной к распространению. Так, формируется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайт в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Согласно Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Таким образом, в целях пресечения возможного нарушения прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, следует признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-странице: http://***., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Руководствуясь ст.ст.194-199, 268 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Медведевского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет-странице: http://***, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию настоящего решения после вступления его в законную силу направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для внесения сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в пос.Килемары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Медведевского районного

суда Республики Марий Эл О.С. Анисова