Дело №12-253/17

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 июля 2017 года г.Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Олифер А.Г.

с участием:

лица, отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

при секретаре Сараевой А.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление от 31.05.2017 года и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением от 31.05.2017 года и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выразившегося в не уплате в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок административного штрафа, назначенного в качестве административного наказания вступившим в законную силу постановлением от 10.01.2017 года по делу об административном правонарушении.

В свое жалобе ФИО1 выражает несогласие с вышеуказанным постановлением и.о. мирового судьи, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным без учета фактических обстоятельств дела, указывая в частности, что, хотя и несвоевременно, но назначенный ранее вынесенным постановлением штраф им оплачен; также ссылаясь на тяжелое имущественное положение, просил снизить размер штрафа по обжалуемому постановлению.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, в судебном заседании жалобу поддержал по приведенным в ней доводам.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Диспозиция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату в предусмотренный КоАП РФ срок административного штрафа в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 12.12.2016 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 600 рублей.

Постановление вступило в силу 10.01.2017 года.

В резолютивной части постановления разъяснены порядок, сроки уплаты штрафа и реквизиты счета получателя для его зачисления.

31.05.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП Гурьевского района УФССП России по Калининградской области в связи с не уплатой ФИО1 указанного штрафа в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении по той же части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, переданное для рассмотрения мировому судье того же судебного участка.

Постановлением и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 31.05.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выразившемся в неуплате в предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ срок штрафа, назначенного постановлением мирового судьи от 12.12.2016 года.

Приходя к выводу о виновности ФИО1, мировой судья обоснованно исходил из установленного факта уклонения ФИО1 от уплаты штрафа, поскольку в течение всего срока со дня вступления в законную силу судебного постановления от 12.12.2016 года, то есть до 10.03.2017 года, штраф им оплачен не был.

При этом, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа ФИО1 не обращался.

Ссылка заявителя на неосведомленность его относительно вынесения в отношении него постановления от 12.12.2016 года несостоятельна, поскольку на момент вынесения обжалуемого им постановления постановление от 12.12.2016 года им не оспорено и вступило в силу.

Кроме того, согласно разъяснению, приведенному по вопросу №4 в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014 года), согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сроки уплаты административного штрафа закреплены в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ и подлежат исчислению с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного кодекса.

В силу ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.

Анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, позволяет прийти к выводу, что с объективной стороны оно характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

Таким образом, неуплата административного штрафа, наложенного на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный названной нормой.

Довод заявителя о чрезмерности наложенного обжалуемым постановлением штрафа суд также находит несостоятельным, учитывая, что, поскольку постановлением мирового судьи от 12.12.2016 года на заявителя наложен штраф в размере 1 600 рублей, в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ размер назначенного наказания в виде штрафа по обжалуемому постановлению должен был составлять двукратный размер неуплаченного штрафа, то есть 3 200 рублей, в то время как заявителю назначен штраф в размере 2 000 рублей.

Между тем, оснований к изменению обжалуемого постановления в указанной части изменению не подлежит, поскольку положение заявителя в таком случае ухудшится.

В остальном назначенное наказание соответствует характеру и степени тяжести правонарушения, фактическим обстоятельствам, с учетом данных о личности заявителя, в частности о привлечении его ранее к ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

Дело рассмотрено мировым судьей с участием самого заявителя, доводам которого дана надлежащая оценка.

Иных нарушений норм, регламентирующих производство по делу об административном правонарушении, влекущих изменение или отмену обжалуемого постановления, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.30.5 - 30.7 КоАП РФ, 

р е ш и л:

постановление от 31.05.2017 года и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО5 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья А.Г. Олифер