Дело № 2-112/2017 «А» 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2017 года с. Амурзет ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Тимирова Р.В.

при секретаре Булавиной В.А., 

с участием:

заместителя прокурора Октябрьского района ЕАО ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Еврейской автономной области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района ЕАО обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Октябрьский муниципальный район» ЕАО о возложении обязанности провести работы по реконструкции очистных сооружений, расположенных по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес>.

В обоснование требований истец указал, что прокуратурой Октябрьского района ЕАО по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в части эксплуатации очистных сооружений на территории Октябрьского муниципального района, в ходе которой выявлены определенные нарушения в указанной сфере правоотношений. 

Проведенной проверкой установлено, что на территории Октябрьского муниципального района для очистки канализационных стоков (сточных вод), возникающих, в том числе, при эксплуатации (использовании) коммунальных ресурсов населения сооружены канализационные очистные сооружения и две насосные станции. 

Расположены и функционируют очистные сооружения по адресу 

<

адрес> и 

<

адрес>. Собственником очистных сооружений является администрация Октябрьского муниципального района ЕАО. Данные очистные сооружения предназначены для механической очистки хозяйственно-бытовых стоков. В настоящее время очистные сооружения находятся в неудовлетворительном состоянии, введены в эксплуатацию в 1976 году, износ составляет 100 %. 

В марте 2016 года администрацией Октябрьского муниципального района в соответствии с постановлением от 03.03.2016 № 43 МУП «Коммунальное хозяйство» в хозяйственное ведение передано следующее муниципальное имущество: очистные сооружения нежилое здание (хлораторная), расположенное по адресу: 

<

адрес> в неудовлетворительном состоянии, требуется ремонт, отсутствует ограждение; очистные сооружения нежилое здание (котельная), расположенное по адресу: 

<

адрес> без оборудования, состояние удовлетворительное, отсутствует ограждение; песколовка – состояние удовлетворительное, требуется реконструкция; песколовка – состояние неудовлетворительное, требуется реконструкция; отстойники, 2 шт. - состояние удовлетворительное, требуется реконструкция; отстойники, 2 шт. - состояние неудовлетворительное, требуется реконструкция; лотковая сеть – разрушена, требуется реконструкция; задвижки, 6 шт. – состояние неудовлетворительное, требуется замена; насос 11-СД-800000ПС в нежилом здании (КНС №1), расположенном по адресу: 

<

адрес> – технически исправен. 

Согласно решению Управления природных ресурсов правительства ЕАО от 10.08.2016 № 79-20.03.06.001-РСБХ-С-2016-0022100 водопользователю МУП «Коммунальное хозяйство» предоставлен водный объект р.Амур для сброса сточных вод по 01.03.2021. Данным решением определены объемы сточных вод и установлено максимальное содержание загрязняющих веществ. 

В связи с тем, что большая часть оборудования находится в неудовлетворительном состоянии, данные сооружения не позволяют надлежащим образом осуществлять очистку сточных вод, что приводит к негативному воздействию на водные биологические ресурсы.

06.09.2016 в адрес главы администрации Октябрьского муниципального района внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако в связи с большим объемом материальных затрат, нарушения не устранены. 

Таким образом, ответчиком, в нарушение норм действующего законодательства не принимается мер направленных на надлежащую организацию водоотведения. 

На основании изложенного истец просил суд обязать администрацию МО «Октябрьский муниципальный район» ЕАО провести работы по реконструкции очистных сооружений, расположенных по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес>.

В качестве третьего лица прокурор указал МУП «Коммунальное хозяйство».

В судебном заседании заместитель прокурора Октябрьского района ЕАО ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, указанные в исковом заявлении в обоснование иска, просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Октябрьского муниципального района ЕАО ФИО2, действующая на основании доверенности №126 от 24.01.2017, первоначально иск не признала, суду пояснила, что в настоящее время очистные сооружения, расположенные в 

<

адрес> по адресам: 

<

адрес> переданы в хозяйственное ведение МУП «Коммунальное хозяйство». В договоре о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 03.03.2016 указано, что МУП «Коммунальное хозяйство» обязано осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества. В настоящее время в отношении МУП «Коммунальное хозяйство» открыта процедура банкротства, поэтому спорное имущество может быть включено в конкурсную массу и продано. Администрация района обращалась в апреле 2017 года к МУП «Коммунальное хозяйство» с письмом о передаче ей имущества, в том числе и очистные сооружения, как собственнику. Протоколом собрания кредиторов МУП в удовлетворении заявления было отказано. В связи с тем, что МУП «Коммунальное хозяйство» находится в стадии банкротства, считала необходимым приостановить производство по данному делу до разрешения вопроса о банкротстве МУП «Коммунальное хозяйство», о чём заявила ходатайство.

Определением судьи от 01.06.2017 в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу было отказано.

Впоследствии, на вопросы суда представитель ответчика ФИО2 пояснила, что очистные сооружения, расположенные в 

<

адрес> по адресам: 

<

адрес> находятся в муниципальной собственности района. Указанное оборудование имеет высокий процент износа, реконструкция очистных сооружений в с.Амурзет с заменой сетей водоотведения предусмотрена Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории МО «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на 2012-2025 годы, указанные мероприятия запланированы на 2018-2019 годы. Очистные сооружения относятся к объекту централизованной системы водоснабжения и водоотведения. В случае удовлетворения иска, просила предоставить срок для исполнения решения суда по декабрь 2020 года.

После пояснений представителя ответчика, заместитель прокурора Октябрьского района ЕАО ФИО1 исковые требования уточнила в части срока исполнения – просила суд обязать администрацию МО «Октябрьский муниципальный район» ЕАО провести реконструкцию очистных сооружений, расположенных по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> в срок до 31.12.2020. Указанный срок, с учётом объема работ и необходимости финансовых и временных затрат, считает разумным.

Третье лицо МУП «Коммунальное хозяйство» участие своего представителя в рассмотрении дела не обеспечило.

Решением Арбитражного суда ЕАО от 13.04.2017 МУП «Коммунальное хозяйство» признано банкротом, в отношении него открыта процедура банкротства – конкурсное производство сроком на 6 месяцев, до 13.10.2017.

Определением Арбитражного суда ЕАО от 18.05.2017 конкурсным управляющим МУП «Коммунальное хозяйство» утверждён ФИО4

В силу ст.129 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

О времени и месте рассмотрения дела конкурсный управляющий МУП «Коммунальное хозяйство» ФИО4 был уведомлен надлежащим образом, согласно телефонограммы, просил рассмотреть дело в его отсутствие, позицию относительно заявленных исковых требований не высказал, указал, что на данный момент хозяйственное ведение на спорное имущество не оформлено надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица МУП «Коммунальное хозяйство».

Выслушав объяснения заместителя прокурора Октябрьского района ЕАО ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

В силу ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.39 Водного кодекса РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; вести в установленном порядке учет объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

В силу ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.

В силу ч.1 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.7 закона ЕАО от 17.11.2014 №607-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области», к вопросам местного значения в соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ, решаемым на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района, органами местного самоуправления муниципального района, относится, в том числе, организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения.

Указанное положение предусмотрено также в ст.3 ч.2 Устава МО «Октябрьский муниципальный район» ЕАО.

При рассмотрении дела установлено, что очистные сооружения, расположенные по адресам: 

<

адрес> находятся в муниципальной собственности ответчика (свидетельства о государственной регистрации права от 17.06.2015 79-АА №№, №).

11.05.2012 решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района ЕАО №279 утверждена Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории МО «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на 2012-2015 годы, исходя из которой (с учётом вносимых изменений) на 2017 год ответчиком запланированы мероприятия по разработке проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция очистных сооружений с.Амурзет, с заменой сетей водоотведения», на 2018, 2019 годы запланирована реконструкция очистных сооружений с.Амурзет с заменой сетей водоотведения, что повлечёт минимальное воздействие сбросов в окружающую среду и улучшение экологического состояния водных объектов, повышение защищенности природных ресурсов, снижение вероятности возникновения аварийных ситуаций на объектах водоотведения.

Постановлением главы администрации Октябрьского муниципального района ЕАО от 03.03.2016 №43 для оказания услуг водоотведения МУП «Коммунальное хозяйство» с 02.03.2016 на праве хозяйственного ведения передано имущество, в том числе: очистные сооружения нежилое здание (хлораторная), расположенное по адресу: 

<

адрес> в неудовлетворительном состоянии, требуется ремонт, отсутствует ограждение; очистные сооружения нежилое здание (котельная), расположенное по адресу: 

<

адрес> без оборудования, состояние удовлетворительное состоянии, отсутствует ограждение; песколовка, 2 шт. – состояние неудовлетворительное, требуется реконструкция; отстойники, 4 шт. - состояние удовлетворительное, требуется реконструкция; лотковая сеть – разрушена, требуется реконструкция; задвижки, 6 шт. – состояние неудовлетворительное, требуется замена; насос 11-СД-800000ПС в нежилом здании (КНС №1), расположенном по адресу: 

<

адрес> – технически исправен.

Также 03.03.2016 между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Октябрьского муниципального района ЕАО и МУП «Коммунальное хозяйство» заключен договор №1 о закреплении муниципального имущества, в том числе и вышеуказанного, на праве хозяйственного ведения.

Как следует из п.3.1 Договора, Предприятие (МУП «Коммунальное хозяйство») обязано осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения.

Согласно полученным прокурором Октябрьского района ЕАО в ходе проверки сведениям от директора МУП «Коммунальное хозяйство» ФИО3 (ответ на запрос от 15.08.2016 №346), очистные сооружения находятся в неудовлетворительном состоянии, не отвечают уровню развития и требованиям очистки сточных вод, требуют реконструкции.

Как следует из Устава МУП «Коммунальное хозяйство»: Учредителем его является ответчик (п.1.1); Полномочия собственника имущества Предприятия осуществляет администрация Октябрьского муниципального района ЕАО (п.5.2); Учредитель обязан оказывать содействие Предприятию в достижении целей его деятельности, в том числе по вопросам материального обеспечения (п.6.2).

06.09.2016 прокурором Октябрьского района ЕАО в адрес главы администрации Октябрьского муниципального района ЕАО внесено представление об устранении нарушений закона, где указано на бездействие администрации по обеспечению эффективной и нормативной работе очистных сооружений, отсутствие мер, направленных на надлежащую организацию водоотведения.

Указанное представление в предусмотренном законом порядке обжаловано не было, было рассмотрено, по результатам рассмотрения представления прокурору предоставлена информация от 04.10.2016 №1984/01-18, согласно которой факт нарушения норм действующего законодательства администрация муниципального района признала.

Положениями п. 3.2. СанПиН 2.1.5.980-00 «Санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 22.06.2000, установлено, что водные объекты питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования считаются загрязненными, если показатели состава и свойства воды в пунктах водопользования изменились под прямым или косвенным влиянием хозяйственной деятельности, бытового использования и стали частично или полностью непригодными для водопользования населения.

В соответствии с п. 4.1 СанПиН 2.1.5.980-00 в целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается сбрасывать в водные объекты сточные воды, которые содержат возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы. Сточные воды, опасные по эпидемиологическому критерию, могут сбрасываться в водные объекты только после соответствующей очистки и обеззараживания, не допускается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод в черте населенных пунктов.

Из анализа приведенных норм права следует, что очистка вод, поступающих на очистные сооружения, находящиеся в собственности ответчика, до установленных законодательством нормативов в целях предотвращения негативного воздействия на водные объекты, является составной частью процесса водоотведения, а также охраны окружающей среды, что в свою очередь соответствует полномочиям органов местного самоуправления муниципального района.

Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления по организации водоотведения с планом или программой органов местного самоуправления на какой-либо год, а также с их финансовыми возможностями.

Отсутствие финансовой возможности на их выполнение, наличие муниципальной программы не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в силу ч.1 ст.81 Бюджетного кодекса РФ, в расходной части бюджетов бюджетной системы РФ (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций).

Также суд учитывает, что первоначально Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории МО «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на 2012-2015 годы, мероприятия по разработке проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция очистных сооружений с.Амурзет с заменой сетей водоотведения» были запланированы на 2013 год (перенесены на 2017 год), реконструкция очистных сооружений с.Амурзет с заменой сетей водоотведения были запланированы на 2015, 2016 годы (перенесены на 2018, 2019 годы), а также в информации от 04.10.2016 №1984/01-18, предоставленной ответчиком на представление прокурора указано, что мероприятия, предусмотренные Программой, могут быть реализованы лишь с учётом выделения средств из областного бюджета и включения ответчика в областную программу.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд, учитывая, что спорные объекты – очистные сооружения работают, однако в силу большого срока их эксплуатации и, как следствие, изношенности, не в полной мере выполняют своё назначение, нормативная очистка воды не производится, что подтверждается исследованными при рассмотрении дела экспертными заключениями №433 от 04.08.2016, №466 от 25.08.2016, №485 от 04.09.2016, №519 от 29.09.2016, №542 от 07.10.2016, №541 от 07.10.2016, №604 от 01.11.2016, №66 от 21.11.2016, №635 от 18.11.2016, №637 от 18.11.2016, №655 от 08.12.2016, №691 от 22.12.2016, №2 от 11.01.2017, №1 от 11.01.2017, №39 от 22.02.2017, №66 от 20.03.2017, №97 от 19.04.2017, №163 от 25.05.2017.

Относительно доводов представителя ответчика ФИО2 о том, что очистные сооружения переданы МУП «Коммунальное хозяйство» на праве хозяйственного ведения, в отношении МУП введена процедура банкротства до октября 2017 года, поэтому они могут быть включены в конкурсную массу и проданы с торгов, суд учитывает следующее.

Как указано в ч.2 ст.11 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.

В силу ч.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ, право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Как разъяснено в Постановлении Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абз.5 п.1 ст.216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Как пояснил конкурсный управляющий ФИО4, а также согласно сообщению от 24.05.2017, право хозяйственного ведения на имущество, закреплённого за МУП «Коммунальное хозяйство» постановлением от 03.03.2016 №43 в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В соответствии с п.2 ст.131 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота.

Пунктами 1 и 2 ст.132 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что при наличии в составе имущества должника имущества, изъятого из оборота, конкурсный управляющий уведомляет об этом собственника изъятого из оборота имущества.

Собственник имущества, изъятого из оборота, принимает от конкурсного управляющего это имущество или закрепляет его за другими лицами не позднее чем через шесть месяцев с даты получения уведомления от конкурсного управляющего.

Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не содержит понятия имущества, изъятого из оборота.

Оборотоспособность объектов систем водоотведения определена в ч.1 ст.9 Федерального закона от 07.12.2011 №416 «О водоснабжении и водоотведении», согласно которой отчуждение объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, а равно и передача указанных объектов и прав пользования ими в залог, внесение указанных объектов и прав пользования ими в уставный капитал субъектов хозяйственной деятельности не допускаются.

В связи с тем, что очистные сооружения относятся к объектам централизованных систем водоотведения на них распространяются положения ч.1 ст.9 Федерального закона от 07.12.2011 №416 «О водоснабжении и водоотведении».

Также суд учитывает, что договором №1 о передаче муниципального имущества, в том числе и спорного, в хозяйственное ведение, заключённым 03.03.2016 между КУМИ администрации Октябрьского муниципального района ЕАО и МУП «Коммунальное хозяйство» в п.6 предусмотрено, что договор расторгается в случае принятия решения о ликвидации МУП «Коммунальное хозяйство».

В связи с указанным доводы представителя ответчика ФИО2 суд признаёт несостоятельными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что непринятие ответчиком, как собственником очистных сооружений, мер, направленных на надлежащую организацию водоотведения, соответствующую отчистку сточных вод противоречит требованиям природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду, и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц, в связи с чем заявленные прокурором требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда будет исполнено.

Учитывая значительность объёма материальных и временных затрат, требуемых для проведения необходимых мероприятий по реконструкции очистных сооружений, принимая во внимание социальную значимость разрешенных требований и принципы разумности, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения возложенной судом обязанности – по 31.12.2020 года.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. 

В связи с указанным, государственная пошлина взысканию с ответчика – администрации Октябрьского муниципального района ЕАО, в данном случае не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Октябрьского района Еврейской автономной области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области провести реконструкцию очистных сооружений, расположенных по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> в срок по 31.12.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.В. Тимиров