Дело № 5-42/2025

91RS0019-01-2025-000582-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2025 г. г. Симферополь

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Дыбова Е.А., 

с участием инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Крым ФИО4, 

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО3, 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, 

<

данные изъяты>

установил:

28.01.2025 в 10 час. 00 мин. сотрудниками УВМ МВД по Республике Крым в процессе осуществлении выездных оперативно-профилактических мероприятий по адресу: 

<

адрес>, был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

В ходе проверки документов установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, не имея документов на продление сроков пребывания на территории РФ, въехал 06.07.2024 через КПП «Внуково (АВИА)» на территорию Российской Федерации с целью «работа» и не выехал до настоящего времени, не прошёл медицинское освидетельствование, государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем не исполнил обязанности иностранного гражданина, выразившееся в том, что иностранный гражданин обязан проходить медицинское освидетельствование, государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, в течении 30 дней с момента заезда на территорию РФ. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, в соответствии с п.18 ст.5 ФЗ № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»» до 00ч.00мин. 04.08.2024г. не осуществил прохождение медицинского освидетельствования, государственную дактилоскопической регистрации и фотографирования. 

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что не имел финансовой возможности пройти освидетельствование, раскаивается, обязуется выполнить все требования закона. Просил назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Инспектор ФИО4, указал о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, поскольку в установленный законом 30 суточный срок ФИО1 не прошел дактилоскопическую регистрацию и фотографирование и медицинское освидетельствование. 

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно положениям п. 13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 6.07.2024 ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации, цель приезда «работа по найму», в установленный законом срок, а именно в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона, не произвел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. 

Данные обстоятельства не опровергаются ФИО1 

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, поскольку он уклонился от выполнений требования, обеспечивающих идентификацию личности.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении №8201М250165 от 28 января 2025г., объяснением ФИО1, копией паспорта, сведениями из ИБД-Р России.

Оценивая вышеприведенные доказательства, полученные должностными лицами МВД России в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), суд приходит к выводу о том, что в действиях вышепоименованного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В Постановлении от 14.02.2013 №4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N5-П, от 27 мая 2008 г. N8-П, от 13 июля 2010 г. N15-П, от 17 января 2013 г. N1-П и др.).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса). 

Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела, совершение проступка впервые, а также признание вины ФИО1 и его раскаяние в содеянном, что в силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится к смягчающим ответственность обстоятельством. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено. 

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая в полной мере характер совершенного административного правонарушения, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 18.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в адрес Симферопольского районного суда Республики Крым. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП будет взыскана в принудительном порядке. 

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым, путем подачи жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым.

Судья Е.А. Дыбова