Дело № 2-176/2023

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2023 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Сафроновой О.В.,

при секретаре Генераловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чемлыжского сельского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Чемлыжского сельского поселения, в котором, с учетом уточненных требований, просила признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 

<

...> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, ссылаясь на то, что данная квартира была предоставлена ей СПК (колхозом) «Добрунь» Севского района в 1988г. для проживания. За время проживания в данном жилом помещении она провела газ, заменила окна, произвела необходимый ремонт, оплачивает коммунальные услуги, 29.10.2020г. за ней зарегистрировано право собственности на земельный участок по указанному адресу. Поскольку деятельность СПК «Добрунь» прекращена 27.11.2007г., просила признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО4, ФИО14, ФИО15, а также администрация муниципального образования «Севский муниципальный район» /л.д.68, 98/.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, уточненные исковые требования удовлетворить /л.д. 114/.

Представитель ответчика Чемлыжской сельской администрации Севского района Брянской области, а также представители третьих лиц администрации Севского муниципального района Брянской области, Управления государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия /л.д.103,112,115/. 

В своем письменном отзыве от 16.06.2023г. /л.д. 94-95/ Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области указало, что при отсутствии между сторонами договора о передаче жилого помещения в собственность, положения закона о приватизации применению не подлежат, оставив вопрос об удовлетворении заявленных истцом требований на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО4, ФИО14 и ФИО15, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в своих заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, выразив письменно отказ от участия каждого из них в приватизации 

<

адрес>, и согласие о признании права собственности на указанную квартиру за ФИО1 /л.д. 104- 106/.

При наличии данных о надлежащем извещении всех участников процесса, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991г., под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Из материалов дела судом установлено, что истец ФИО1 с 02.11.1988г. постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес> /л.д. 5/, что подтверждается копией ее паспорта и справкой Чемлыжской сельской администрации № от ДАТА /л.д. 91/.

Совместно с ФИО1 по указанному адресу зарегистрированы и проживают ее дети: сын ФИО4, ДАТА г.р., сын ФИО14, ДАТА, а также неродственник - ФИО17, ДАТА г.р., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № /л.д. 39/.

Как следует из материалов дела, жилой дом, в котором проживает истец, является многоквартирным.

Постановлениями Чемлыжской сельской администрации Севского района Брянской области №№ 50,51,52 от 17.06.2020г. /л.д. 56, 57-58/ данному многоквартирному дому присвоен адрес: 

<

адрес>, с присвоением адреса квартирам: 

<

адрес> кадастровым №, и 

<

адрес>.

Согласно выписке ЕГРН от ДАТА № и № /л.д.73-75/ собственником жилого помещения с кадастровым № (

<

адрес>) является ФИО5 (право собственности зарегистрировано ДАТА) на основании договора купли-продажи от ДАТА, заключенного с ФИО6 и ФИО7, которые являлись владельцами указанного жилья на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, с учетом имеющегося в деле договора от ДАТА на передачу данного жилого помещения в собственность ФИО8 и ФИО9 /л.д.52-55/.

По данным ЕГРН от ДАТА /л.д. 66, 86-87/ за ФИО1 с ДАТА, на основании выписки из похозяйственной книги от ДАТА /л.д.65/ зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 

<

...> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, которому в соответствии с постановлением Чемлыжской сельской администрации от ДАТА № присвоен адрес: Российская 

<

адрес> /л.д. 59/.

На основании обращения ФИО1 жилому дому, расположенному на вышеуказанном земельном участке присвоен адрес: РФ

<

адрес> (Постановление от ДАТА №) /л.д. 60/.

В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно справке № от ДАТА, заверенной печатью и подписью председателя колхоза «Добрунь» ФИО10, спорная квартира, в которой ФИО1 проживает со своей семьей, принадлежала и состояла на балансе колхоза, муниципальной собственностью не является /л.д. 50/. 

Как следует из архивной копии записей похозяйственной книги по 

<

адрес> сельской администрации за 1991-1996 г.г. /л.д. 61-63/ по состоянию на ДАТА истец ФИО1 и ее супруг ФИО11 значились в списках членов хозяйства колхоза Добрунь (в должности доярки и рабочего соответственно), с указанием в данной книге сведений о детях истца: (сын) ФИО4, ДАТА г.р., (дочь) ФИО12, ДАТА.р. 

Вышеприведенные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что вышеназванное жилое помещение, балансодержателем которого на момент 1988г. являлся колхоз «Добрунь», было предоставлено для проживания ФИО1 и членам ее семьи в предусмотренном законом порядке, на условиях социального найма.

Согласно выпискам ЕГРЮЛ от 26.06.2023г. № СПК (колхоз) «Добрунь», расположенный по адресу: 

<

адрес> прекратил свою деятельность ДАТА в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства /л.д. 77-82/.

Сведений о наличии правопреемников СПК (колхоз) «Добрунь» и передаче ему жилищного фонда, в деле не имеется. 

Как следует из разъяснений п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

По сообщению Администрации Севского муниципального района от ДАТА № /л.д. 43/ квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> реестрах муниципальной собственности МО «Севский муниципальный район» и МО «Севское городское поселение» не значится.

Согласно информации Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях от ДАТА № /л.д. 37/, по состоянию на ДАТА сведения о вышеназванной квартире в реестре федерального имущества отсутствуют.

Указанная квартира на балансе Чемлыжской сельской администрации Севского района Брянской области не состоит (справка № от ДАТА) /л.д. 38/

По данным ЕГРН от ДАТА в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимости /л.д. 64/, на кадастровом учете спорная квартира также не стоит /л.д. 94/.

Из технического паспорта квартиры (инвентарный №), расположенной по адресу: 

<

адрес> (по состоянию на ДАТА) следует, что общая площадь данной квартиры составляет 

<

...> кв.м, жилая 

<

...> кв.м, дом одноэтажный, бревенчатый, в качестве правообладателя объекта указана ФИО1 на основании архивной копии записи в похозяйственной книге № от ДАТА /л.д. 11-13/. 

В настоящее время спорная квартира находится в удовлетворительном состоянии /л.д. 90/.

По состоянию на ДАТА в указанной квартире зарегистрированы и проживают: истец ФИО1, ее сыновья: ФИО4, ФИО14, а также ее сожитель - ФИО15 /л.д.91/.

Согласно справке № ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонное отделение № 8 от ДАТА /л.д. 67/, за ФИО1 квартир, индивидуальных домовладений в Севском районе Брянской области не значится, в приватизации жилья не участвовала /л.д. 67/.

Из материалов дела также следует, что истец ранее не использовала право на приватизацию жилого помещения, не имеет в собственности жилые помещения, переданные на основании договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, о чем свидетельствуют данные ЕГРН в отношении ФИО1 за период с ДАТА по ДАТА.г. /л.д. 85-86/.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г., каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> муниципальной собственности не находится, государственная регистрация права собственности СПК «Добрунь» на данную квартиру не проводилась, СПК (колхоз) «Добрунь» прекратило свою деятельность 27.11.2007г. в связи с ликвидацией, следовательно защитить нарушенное право истец иным способом не имеет возможности.

Вопреки позиции Управления Росреестра по Брянской области о том, что спорная квартира не подлежит приватизации со ссылкой на ст. 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 ввиду отсутствия договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, суд считает, что реализация права истца на спорную квартиру не может быть поставлена в зависимость от оформления документов на жилой фонд предприятием, на балансе которого находилась указанная квартира.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016), если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. № 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Статьей 4 закона от 04.07.1991г. № 1541-1 определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Каких-либо ограничений при приватизации жилых помещений в домах, принадлежащих государственным сельскохозяйственным предприятиям, закон не устанавливает.

Исполнение ФИО1 обязанностей нанимателя в отношении вышеуказанной квартиры подтверждаются справкой Чемлыжской сельской администрации Севского района об отсутствии у нее задолженности /л.д. 90/, а также копиями квитанций по оплате коммунальных услуг, с указанием в них об открытых лицевых счетах на имя ФИО1 /л.д. 14-29/.

Поскольку судом установлено, что спорная квартира относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, о чем свидетельствует наличие в деле договора приватизации на 

<

адрес> от ДАТА., ограничения для ее приватизации отсутствуют, учитывая, что все совершеннолетние члены семьи истца: ФИО15, ФИО4 и ФИО14 выразили письменный отказ от участия в приватизации занимаемого жилого помещения, в силу статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» данное жилое помещение подлежит передаче истцу в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Таким образом, уточненные исковые требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Государственная пошлина, оплаченная в связи с обращением в суд, в силу ст. 88 ГПК РФ, отнесена к категории судебных расходов.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Согласно чек-ордера от 24.05.2023г. /л.д.4/ за подачу иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 

<

...> руб.

Поскольку в рассматриваемом деле, с учетом уточненных требований истца, предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке, что составляет для физических лиц 300 руб.

В этой связи, излишне уплаченная ФИО1 государственная пошлина за подачу иска подлежит возврату истцу в размере 

<

...> руб. на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в порядке пункта 3 той же статьи.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации Чемлыжского сельского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт №) право собственности на квартиру общей площадью 

<

...> кв.м., жилой площадью 

<

...> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Возвратить ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт №) излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2972 

<

...> руб. из бюджета, в который произведена переплата.

Возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий О.В. Сафронова