Дело № 2-780/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области «03» декабря 2019 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Левченко П.А.,

с участием адвоката Дрокина А.А., представившего удостоверение № 0004 от 12.11.2002 года и ордер № 14910 от 06.08.2019 года; адвоката Градова Н.А., представившего удостоверение № 2682 от 24.06.2005 года и ордер № 57508 от 29.10.2019 года

при секретаре Золотаревой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по иску ФИО1 ФИО16 к Трачук ФИО17, ФИО3 ФИО18, ФИО4 ФИО19, Рубан ФИО20, ФИО6 ФИО21, Соляник ФИО22, Турбину ФИО23, 3-е лицо: Филиал ПАО «Газпром газораспределение г. Ростов-на-Дону» в г. Аксае, о нечинении препятствий в подключении к газопроводу,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование следующее. 

Истец является собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Домовладение не газифицировано.

Истец обратился в газораспределительную организацию в ст. Багаевская – филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Аксай Багаевский районный газовый участок с целью получения технических условий на присоединение (подключение) к газораспределительным сетям и дальнейшего подключения его домовладения к действующему газопроводу, однако там ему пояснили, что строительство газопровода и его эксплуатация осуществляется группой граждан, являющихся собственниками строений, расположенных по ул. Пугачева ст. Багаевской Ростовской области. Старшим уличного кооператива по ул. Пугачева в ст. Багаевской является ФИО2. Согласие собственника было получено, но встал вопрос о возможных местах врезки в указанный газопровод, которые для истца не приемлемы, а именно: один с улицы Трюта в ст. Багаевской на расстоянии 800 метров от домовладения истца, а другой – с улицы Кооперативной в ст. Багаевской на расстоянии 1 км от домовладения истца.

Истцом был предложен вариант врезки наземного распределительного газопровода низкого давления, ф.89 мм, проложенного по ул. Пугачева с точкой подключения напротив жилого 

<

адрес>, находящегося на расстоянии 15 метров от домовладения истца, однако, участники долевого строительства не согласились с данным вариантом, так как считают, что возле места врезки расположен водопровод и это скажется на безопасности граждан.

Несогласие собственников коллективно-долевой собственности газопровода с предложенным истцом вариантом подключения к газопроводу является нарушением его прав как собственника, с наименьшими затратами пользоваться общедоступным газом.

К участию в деле были привлечены в качестве соответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

В связи с изложенным, с учетом привлечения по делу соответчиков, просит суд обязать ответчиков не чинить ему препятствия в подключении его домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> к сети газораспределение от наземного газопровода низкого давления ф. 89мм, с точкой подключения напротив жилого 

<

адрес>, в ст. Багаевской Ростовской области.

Истец ФИО1 и его представитель – адвокат Дрокин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 и ее представитель – адвокат Градов Н.А. в судебном заседании иск не признали, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО5 исковые требования не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8 извещены о слушании дела должным образом, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель 3-го лица Филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Аксай в судебное заседание не явился, извещался о судебном заседании должным образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО6, ФИО7, ФИО8, а также представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, с учетом их относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Суд отмечает, что ст. 9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена защита нарушенных гражданских прав, а в ст. 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав, а именно, одним из способов защиты гражданских прав в судебном порядке является пресечение действий, нарушающих право.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. В силу п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно пункту 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Домовладение не газифицировано.

Истец обратился в газораспределительную организацию в ст. Багаевская – филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Аксай Багаевский районный газовый участок с целью получения технических условий на присоединение (подключение) к газораспределительным сетям и дальнейшего подключения его домовладения к действующему газопроводу, где ему пояснили, что строительство газопровода и его эксплуатация осуществляется группой граждан, являющихся собственниками строений, расположенных по ул. Пугачева ст. Багаевской Ростовской области, которые должны дать свое согласие на подключение к газопроводу.

Согласие на подключение было получено, однако возник спор о месте врезки в указанный газопровод.

Истцом в ходе обсуждения места врезки предлагался вариант врезки наземного распределительного газопровода низкого давления, ф.89 мм, проложенного по ул. Пугачева с точкой подключения напротив жилого 

<

адрес>, находящегося на расстоянии 15 метров от домовладения истца, однако, участники долевого строительства, ответчики по настоящему делу, не согласились с данным вариантом, так как сочли, что возле места врезки расположен водопровод и это скажется на безопасности граждан.

Материалами дела подтверждено, а ответчиком не оспорено, что сеть газопотребления, к которой возможно подключение, не принадлежит ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» на праве собственности.

В соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, сети инженерно-технического обеспечения - это совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения (пункт 2). Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании ранее построенным, но не подключенным к сетям инженерно-технического обеспечения объектом капитального строительства, требующим подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (увеличения потребляемой нагрузки), в том числе связанного с изменением параметров этих сетей, или осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) такого объекта для подключения этих объектов к сетям инженерно-технического обеспечения обращается с заявлением о подключении указанных объектов в организацию осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую заказчику в порядке, предусмотренном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (пункт 3).

Пунктом 17 названных Правил установлено, что в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с пунктом 17 вышеназванных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, и пункта 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 при истребовании у ресурсоснабжающих организаций технических условий на подключение к данным сетям необходимо согласие основного абонента.

Вышеуказанными Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения предусмотрено, что основанием для отказа в выдаче технических условий правообладателю земельного участка, который намерен осуществить подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может являться лишь отсутствие возможности подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения при отсутствии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при отсутствии резерва мощности по производству соответствующего ресурса, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (пункты 12, 13).

Для выдачи технических условий истцу на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газопотребления, принадлежащей третьим лицам, ответчик наряду с другими документами, должен представить согласие третьих лиц на подключение. При этом, техническая возможность подключения объекта капитального строительства истца к сети газопотребления ответчика – имеется, что подтверждается письмом из ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», приложенным к материалам дела.

Истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено в суд доказательств того, что ему чинятся препятствия в подключении к газопроводу. 

Так, участники долевого строительства, ответчики по настоящему делу дали свое согласие на подключение в целом. В ходе переговоров между истцом и ответчиками о точке врезки, согласия о точке врезки достигнуто не было. В письменном виде истец к ответчикам с указанием конкретной точки врезки – напротив жилого 

<

адрес> в ст. Багаевской Ростовской области, не обращался. ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в своем письме № от 30.08.2019 года указало на наличие технической возможности подключения объекта капитального строительства истца к сети газопотребления, однако иные варианты им на рассмотрение истцом представлены не были. 

Вместе с тем, согласно письму генерального директора ООО «Водоканал» ФИО9, по 

<

адрес> в районе 

<

адрес>, № проходят три водопроводимых линии диаметром 150 мм ПЭ и диаметром 100 мм – 2 трубы (чугун), которые имеют 90 % износа. На данном участке улицы за два года устранено 12 аварий. В связи с этим, ООО «Водоканал» не рекомендует проведение земляных работ на данном участке улицы из-за возникновения угрозы выхода из строя водопроводных труб в связи с большим износом.

Истцом не представлено суду доказательств тому, что подключение к газопроводу в точке врезки – напротив жилого 

<

адрес> в ст. Багаевской Ростовской области не нарушает права ответчиков, а также иных лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования об обязании ответчика не чинить препятствий в подключении к газопроводу не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Варава ФИО24 к Трачук ФИО25, ФИО3 ФИО26, ФИО4 ФИО27, Рубан ФИО28, ФИО6 ФИО29, Соляник ФИО30, Турбину ФИО31, 3-е лицо: Филиал ПАО «Газпром газораспределение г. Ростов-на-Дону» в г. Аксае, о нечинении препятствий в подключении к газопроводу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2019 года.

Председательствующий: