Дело №2-518/2019

№

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г.Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Е. 

при секретаре судебного заседания С., 

с участием представителей истца Ж. адвоката Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности отсутствующим, признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать право собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 109,2 кв.м, расположенный по адресу: ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости за номером № от дата, отсутствующим; признать право собственности ФИО1 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 109,2 кв.м, расположенный по адресу: .... 

Требования мотивированы тем, что он является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 109,2 кв.м., расположенный по адресу: ..., кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Право собственности на указанную долю возникло у него на основании договора купли-продажи жилого дома от 25.06.1997, заключенного с Н..

Также ему на праве собственности принадлежит земельный участок под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками, общей площадью 385 кв.м., расположенный по адресу: ..., кадастровый №.

Собственником другой ? доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом согласно сведениям ЕГРН значится Новокузнецкий городской округ. Однако данные сведения о собственнике доли в праве на недвижимое имущество являются недостоверными, поскольку действительным собственником указанной доли является истец.

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка от 28.05.2001 установлен факт владения на праве собственности Л., умершей дата 1/2 жилого лома, расположенного по ... в ..., указанное имущество включено в состав наследственного имущество после смерти Л. Судом было установлено, что с момента заключения договора обмена жилой площади дата до момента своей смерти дата Л. постоянно проживала в 1/2 дома по .... После смерти Л. ее наследник, сын Л., дата в установленном порядке о своих правах на наследственное имущество, в том числе на часть жилого дома по ... не заявил. Л. умер дата. Сведений о наличии других наследников Л. не имеется.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.12.2001, удостоверенного нотариусом ... К., имущество Л. в виде ? доли жилого дома общей площадью 109,20 кв.м., расположенного по адресу: ..., передано в собственность к государству в лице МНС России по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка. Право собственности Российской Федерации на указанное имущество было зарегистрировано 19.05.2003.

На основании акта приема-передачи жилого помещения от дата в соответствии с п. 6 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683, Инспекция МНС России по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка передала, а Администрация г. Новокузнецка приняла указанное имущество.

Распоряжением Администрации г. Новокузнецка от 16.10.2003 № «О принятии жилого помещения в муниципальную собственность» указанное имущество принято в муниципальную собственность.

Поскольку часть жилого дома, в которой ранее проживала Л., находилась в запущенном состоянии, в ней никто не проживал и не был зарегистрирован, они с семьей осуществляли присмотр за ней: систематически топили печь, перекрывали крышу, ставили стекла, производили покраску и выполняли отделочные работы снаружи дома, осуществляли уход за огородом, использовали прилегающий земельный участок. Кроме того, истец неоднократно обращался в администрацию с просьбой оформить данную часть дома в его собственность.

На основании распоряжения Администрации г. Новокузнецка от 08.04.2004 № «Об использовании жилой площади» 1/2 доля в праве собственности на жилой дом общей площадью 109,20 кв.м., в том числе жилой площадью 53,4 кв.м., по ... была безвозмездно передана в его собственность (п. 1); данное имущество исключено из реестра объектов муниципальной собственности ... (п. 2).

Однако у истца возникли сложности при регистрации права собственности на принадлежащее мне имущество. Письмом от 25.05.2018 № государственного регистратора отдела по г. Новокузнецку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии государственная регистрация права собственности была приостановлена, поскольку были обнаружены противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными, в частности, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по ... зарегистрировано за Российской Федерацией.

12.11.2018 в ЕГРН были внесены сведения о праве муниципальной собственности на данное имущество.

Письмом начальника Управления по учету и приватизации жилых помещений Администрации г. Новокузнецка от 23.01.2019 № истцу было сообщено, что распоряжением администрации г. Новокузнецка от 08.04.2004 № доля в праве собственности на жилой дом по ... передана ему в собственность, однако договор дарения им своевременно не заключен, поэтому признание права собственности на данное имущество в настоящее время возможно только в судебном порядке.

Постановлением Администрации города Новокузнецка от 26.01.1998 № утверждено Временное положение о порядке оформления прав владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом в жилищной сфере, переходящим по праву наследования к государству (далее - Временное положение). Указанным постановлением решение вопросов владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями возложено на городскую комиссию по переводу жилых помещений в нежилые, утвержденную распоряжением городской Администрации № от 01.08.97.

Временным положением был установлен единый порядок оформления документов на осуществление прав владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, переходящими по праву наследования к государству, в соответствии с нормами гражданского права. 

В соответствии с указанными нормами комиссия по переводу жилых помещений в нежилые 17.12.2003 приняла решение о передаче 1/2 доли в праве собственности на жилой дом общей площадью 109,2 кв.м., по ... безвозмездно в собственность истца, что послужило основанием для издания распоряжения Администрации г. Новокузнецка от 08.04.2004 №.

Поскольку органами местного самоуправления было принято решение о передаче доли в собственность истца в рамках предоставленных им полномочий и в соответствии законодательством, действующим на момент принятия решения, считает, что оформлять соглашения о передаче имущества (то есть заключать договор дарения в форме отдельного документа) не требовалось.

Право собственности ответчика на рассматриваемое недвижимое имущество возникло независимо от момента его государственной регистрации, со дня открытия наследства, что позволяло ответчику в последующем совершить распорядительные действий в отношении данного имущества.

Истец недвижимым имуществом владеет добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным в течении более чем 18 лет, начиная с того момента, как умер его собственник Л. В настоящее время дом по ... представляет собой единый дом, без разделения на части, в котором он проживает вместе с супругой Ж. и сыном Ж., дата года рождения. Часть жилого дома в виде 1/2 доли этого дома, принадлежащая ранее Л., на протяжении всего времени с момента ее смерти фактически никому не передавалась, пользование данным имуществом осуществлял только истец. Ответчик указанное имущество не изымал и не предпринимал мер по обеспечению его сохранности, отказался от данного имущества в его пользу. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В ходе судебного заседания представитель истца – адвокат Л. на исковых требованиях настаивал, 

Представитель истца Ж. на исковых требованиях также настаивала, суду пояснила, что является супругой истца, с которым они совместно пользуются всем спорным домом с 2000 года, с момента смерти сына Л., другого жилого помещения у них не имеется. После смерти Л. в этом доме жил ее сын. В 2000 году после его смерти наследников не осталось, за домом никто не ухаживал, не содержал его. Л. умер в дата, его друг закрыл дом, дело было к зиме, у них центральное водоснабжение холодной воды, водопровод весь шел под домом, т.к. у них зимой бы перемерзло все, всю зиму топили, батареи провели через 4 года, после выдачи Администрацией разрешения на занятие второй половины дома. С 2000 года несут бремя платежей по холодному водоснабжению, она и истец постоянно полностью отапливают весь дом, так как печка в доме одна, делают ремонт всего дома все эти годы только они. Вовремя не зарегистрировали переход права собственности.В дом попали до распоряжения Администрации г.Новокузнецка, была необходимость следить за домом, отапливать его в холодное время. Подлинные свидетельства о смерти, взяли у друга умершего дяди ...28, он им передал все подлинные документы. В настоящее время проем в доме на вторую половину имеется, сейчас все комнаты сообщаются. В 2005 году в Администрации г.Новокузнецка сказали, что ждите с вами свяжутся. После смерти Л., обращался представитель МРИ ИФНС за принятием наследства, распоряжение было в 2004 году выдано. После смерти Л. не было наследников, вымороченное имущество передали ИФНС по акту, нов доме никто не появлялся.

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о котором извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что что на основании распоряжения № от 08.04.2004 года «Об использовании жилой площади» 1/2 доли в праве собственности на жилой дом общей площадью 109,2 кв.м., в том числе жилой площадью 53,4 кв.м. по ... безвозмездно передана в собственность ФИО1 Также, согласно вышеуказанному распоряжению, комитету по управлению муниципальным имуществом после регистрации перехода права собственности исключить указанный объект муниципальной собственности из «Реестра объектов муниципальной собственности города Новокузнецка». Однако, договор дарения на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом по ... между администрацией города Новокузнецка и ФИО1 заключен не был. соответственно, распоряжение не исполнено № от 08.04.2004 года не исполнено (л.д. 97). Согласно данных архива Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка имущество Л., в виде ? доли жилого дома, полезной площадью 109,2м2, в т.ч. жилой площадью 53,40 по ..., умершей 26.12.1996г., перешло к государству в лице инспекции МНС России по Заводскому и ...м. Правообладателем жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 27.12.2001г. является МНС России по Заводскому и Новоильинскому районам. ? доля жилого дома по адресу ... принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома от 25.06.1997г. Иных данных в архиве Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка нет (л.д. 101). Согласно распоряжению от 08.04.2004 года № «Об использовании жилой площади» 1/2 доли в праве собственности на жилой дом общей площадью 109,2 кв.м., в том числе жилой площадью 53,4 кв.м. по ... безвозмездно передана в собственность ФИО1 Также, согласно вышеуказанному распоряжению, комитету по управлению муниципальным имуществом после регистрации перехода права собственности исключить указанный объект муниципальной собственности из «Реестра объектов муниципальной собственности города Новокузнецка». Однако, документы по переходу 1/2 доли в праве собственности на жилой дом по ... между администрацией города Новокузнецка и ФИО1 оформлены не были, соответственно, распоряжение администрации города Новокузнецка от 08.04.2004 года № не было исполнено (л.д. 154-155).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о котором извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель третьего лица КУМИ Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о котором извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что КУМИ г. Новокузнецка считает предъявленные требования незаконными, необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Спорная ? доля в праве собственности на жилой дом принадлежит муниципальному образованию Новокузнецкий городской округ, включена в реестр объектов муниципальной собственности города Новокузнецка, право муниципальной собственности на объект зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке. Право муниципальной собственности на спорную ? долю в праве собственности на жилой дом, возникло у города Новокузнецка 12.11.2018, на основании Распоряжения ФАУТИ (Росимущество) «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, передаваемого в собственность муниципального образования «Новокузнецкий городской округ», акта приема-передачи имущества и зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке. Российская Федерация была правообладателем указанной доли в праве с 19.05.2003. Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.03.2019 №. Право муниципальной собственности на спорную ? долю в праве собственности на жилой дом никем не оспорено. По сути, рассматриваемый иск является спором о праве, но пороков возникновения права муниципальной собственности на спорное имущество истец не указал. Нормами действующего законодательства РФ установлено, что только собственник имущества вправе распорядиться им по своему усмотрению. Распоряжение администрации города Новокузнецка от 08.04.2004 №, на которое ссылается в исковом заявлении истец, не является допустимым доказательством по рассматриваемому спору, т.к. муниципалитет в тот момент не являлся надлежащим правообладателем спорного имущества. Ссылки истца на нормы о бесхозяйном имуществе подлежат отклонению, т.к. спорное имущество не является бесхозяйным, оно имеет законного правообладателя. Истец знает историю спорного объекта, знает об отсутствии у него законных оснований пользования и владения спорным имуществом, поэтому он не является добросовестным приобретателем. (л.д. 158-159). 

Свидетель Ж. суду пояснил, что истец – его отец. Свидетель проживает в спорном доме с родителями всю свою жизнь, это их единственное жилье. Домом пользуются полностью только их семья, делают ремонты, топят весь дом, пользуются оговород, никто кроме них не живет в нем, когда он был маленьким раньше во второй половине дома жил мужчина, дом одноэтажный, ранее был на два хозяина, с разными ходами. Не знает, что произошло с тем мужчиной. Они сделали единый вход в дом со стороны зала, на улице выходит дверь в огород. А ранее по разные стороны был выход, сейчас его семья владеет этим домом. С совмещенным входом живут около 10 лет. Бабушку, проживающую во второй части дома, не помнит. В глухой стене из зала есть теперь проход во вторую половину дома.

Свидетель Г. суду пояснила, что она - соседка истца, живет через дом от истца на одной стороне. Живет пятый год, она купила свой дом. Когда вселились, истцы уже жили в доме по ..., семья Ж-вых: С., А. и их сын С.. Вход в дом был один. В этом доме никто больше кроме истца и его семьи не жил,других ходов и соседей не видела. Огород единый перед домом, пользуются им истец и его жена. В гостях у истца бывала не раз, из дома есть вход во все комнаты, перед домом со стороны дороги-деревья, за домом – огород, цветник. Семья Ж-вых одна живет в спорном доме и ухаживает за домом, садит посадки в огороде. Печка одна на весь дом, она сразу, как зайдешь на кухне, имеется лестница на второй этаж, в доме четыре комнаты.

Выслушав представителей истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. 

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно положениям ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п. 1). В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2).

Аналогичные положения содержались в ранее действующем законодательстве.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 527 ГК РСФСР, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.

В соответствии с пп. «а» п. 6 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного постановлением Совмина СССР от 29.06.1984 № 683 строения (в том числе жилые дома и части их), находящиеся в городах и поселках городского типа, передаются безвозмездно в ведение соответствующих местных Советов народных депутатов, а находящиеся в сельской местности - колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, межхозяйственным предприятиям (организациям) в сельском хозяйстве, а также в ведение сельских (поселковых) Советов народных депутатов по решению исполнительных комитетов районных или городских Советов народных депутатов.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

При наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением. К такому договору применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса.

2. Обещание безвозмездно передать кому-либо вещь или имущественное право либо освободить кого-либо от имущественной обязанности (обещание дарения) признается договором дарения и связывает обещавшего, если обещание сделано в надлежащей форме (пункт 2 статьи 574) и содержит ясно выраженное намерение совершить в будущем безвозмездную передачу вещи или права конкретному лицу либо освободить его от имущественной обязанности.

Обещание подарить все свое имущество или часть всего своего имущества без указания на конкретный предмет дарения в виде вещи, права или освобождения от обязанности ничтожно.

3. Договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя, ничтожен.

К такого рода дарению применяются правила гражданского законодательства о наследовании.

Согласно ст. 574 ГК РФ дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих документов.

2. Договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме в случаях, когда:

дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей;

договор содержит обещание дарения в будущем.

В случаях, предусмотренных в настоящем пункте, договор дарения, совершенный устно, ничтожен.

3. Договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома от 25.06.1997, заключенного между Н. и ФИО1 (л.д. 10), истец является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 109,2 кв.м., расположенный по адресу: ..., кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, паспортом домовладения (л.д. 50). 

Ранее собственником второй половины дома являлась Л., умершая дата (л.д. 108), ее наследник – сын Л. умер дата (л.д. 109)

Собственником другой 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом согласно сведениям ЕГРН значится Новокузнецкий городской округ. (л.д. 14-17, 44а-45). 

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками, общей площадью 385 кв.м., расположенный по адресу: ..., кадастровый № (л.д. 18-20, 42-44, 51).

Согласно письма заместителя главы города начальнику ГНИ по Заводскому району № от 21.08.2000 в администрацию Заводского района обратилась Ж., которая сообщила, что во второй половине дома проживала семья Л. – мать с сыном, которые умерли. В домовой книге больше никто не прописан (л.д.11-13), наследников умерших нет. Дом находится в запущенном состоянии, в нем никто не проживает. Семья Ж-вых обеспокоена и желала бы его приобрети в собственность. В соответствии с изложенным, просила оформить права по наследованию данного домовладения (л.д. 21).

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка от 28.05.2001 установлен факт владения на праве собственности Л., умершей дата спорной 1/2 жилого дома, указанное имущество включено в состав наследственного имущество после смерти Л. 

Решение суда вступило в законную силу 08.06.2001.

Решением установлено, что с момента заключения договора обмена жилой площади 27.06.1995 до момента своей смерти дата Л. постоянно проживала в 1/2 дома по .... После смерти Л. ее наследник, сын Л., дата в установленном порядке о своих правах на наследственное имущество, в том числе на часть жилого дома по ... не заявил. Л. умер дата. Сведений о наличии других наследников Л. не имеется (л.д. 23).

Данный вывод суда подтверждается сообщением нотариуса К. (л.д. 78.)

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.12.2001, удостоверенного нотариусом г.Новокузнецка К., имущество Л. признано выморочным и перешло в собственность к государству в лице МНС России по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка (л.д. 24, 79-93). Право собственности Российской Федерации на указанное имущество было зарегистрировано в ЕГРП 19.05.2003 (л.д. 160).

По акту приема-передачи жилого помещения от 21.05.2003 Инспекция МНС России по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка передала Администрации г. Новокузнецка указанное имущество (л.д. 25).

Распоряжением Администрации г. Новокузнецка от 16.10.2003 № «О принятии жилого помещения в муниципальную собственность» указанное имущество было принято в муниципальную собственность (л.д. 26).

Согласно письма заместителя главы города начальнику Управления учета и приватизации жилых помещений администрации г. Новокузнецка № от 25.09.2003, в районную администрацию Ж-вы неоднократно обращались с просьбой о передаче им ? доли дома умершей Л., поскольку уже более 7 лет они осуществляют присмотр за ним: систематически топят печь, перекрыли крышу, поставили стекла, произвели покраску и выполнили отделочные работы снаружи, осуществляется уход и за огородом. В соответствии с изложенным, просит решить положительно вопрос о безвозмездной передаче ? доли дома по адресу: ... в собственность семьи Ж-вых (л.д. 22).

Согласно распоряжения Администрации г. Новокузнецка от 08.04.2004 № «Об использовании жилой площади» - передать 1/2 доли в праве собственности на жилой дом общей площадью 109,20 кв.м., в том числе жилой площадью 53,4 кв.м., по ... безвозмездно в собственность ФИО1. Комитету по управлению муниципальным имуществом ( З.) после регистрации права собственности исключить объект муниципальной собственности из «Реестра объектов муниципальной собственности г. Новокузнецка «(л.д. 27).

Однако государственная регистрация права собственности была приостановлена, поскольку были обнаружены противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными, в частности, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по ... зарегистрировано за Российской Федерацией, что следует из письма от 25.05.2018 № государственного регистратора отдела по г. Новокузнецку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 28-29).

В связи с чем, истец обращался к начальнику Управления по учету и приватизации жилых помещений с заявлениями о передаче ? доли в муниципальную, а затем его собственность (л.д. 30,31).

Письмом начальника Управления по учету и приватизации жилых помещений Администрации г. Новокузнецка от 23.01.2019 № истцу было сообщено, что спорное имущество передано ему в собственность, однако договор дарения им своевременно не заключен, поэтому признание права собственности на данное имущество в настоящее время возможно только в судебном порядке (л.д. 32).

Из письма председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новокузнецка К. от 02.04.2019 № на запрос суда и прилагаемой к нему выписки из реестра объектов муниципальной собственности г. Новокузнецка следует, что спорное недвижимое имущество включено в реестр объектов муниципальной собственности на основании распоряжения администрации г. Новокузнецка от 16.10.2003 №, то есть после подписания вышеуказанного акта приема-передачи и до издания распоряжения от 08.04.2004 № «Об использовании жилой площади» о передаче недвижимости в собственность истца (л.д. 60, 61, 73-74).

Совокупность исследованных судом письменных доказательств, а также заслушав показания свидетелей, позволяют суду прийти к выводу, что спорным недвижимым имуществом истец владеет добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным в течении более чем 18 лет, начиная с того момента, как умер его собственник Л., что подтверждается документами, свидетельствующими о принятии истцом мер по сохранности и оформлению в свою собственность указанного имущества, счетами на оплату и квитанциями, фотоматериалами (л.д. 110-140), из которых усматривается, что в настоящее время дом по ... представляет собой единый дом, без разделения на части, в котором истец проживает вместе с супругой и сыном, которые подтвердили в судебном заседании указанные обстоятельства.

Из показаний представителей истца и допрошенных свидетелей Ж., Г. установлено, что часть жилого дома, в которой ранее проживала Л., находилась в запущенном состоянии, в ней никто длительное время не проживал. Истец и его семья одни постоянно проживали в этом доме, топили печь, которая одна на весь дом, перекрывали крышу, ставили стекла, производили покраску и выполняли отделочные работы снаружи дома, осуществляли уход за огородом, посколько данный дом – единственное жилье истца.

Никаких действий ни со стороны ответчика, ни со стороны привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица КУМИ Администрации г. Новокузнецка по получению во владение и пользование, обеспечению сохранности и оформлению указанного имущества в собственность не предпринималось с момента открытия наследства, оставшегося после смерти Л. Истец неоднократно обращался в администрацию с просьбой оформить данную часть дома в собственность, поскольку вынужден фактически содержать ее. 

В соответствии с п. 8 Временного положения о порядке оформления прав владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом в жилищной сфере, переходящим по праву наследования к государству, утвержденного Постановлением Администрации города Новокузнецка от 26.01.1998 №, Управление по учету и приватизации жилых помещений городской Администрации было обязано принять меры для регистрации права собственности на жилые помещения, перешедшие в порядке наследования муниципалитету, а городская администрация - принять указанное имущество в муниципальную собственность и внести изменения в реестр объектов муниципальной собственности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд, поскольку осуществить государственную регистрацию права собственности на спорное имущество во внесудебном порядке (без вынесения решения суда о признании права собственности) невозможно.

В тот момент, когда ответчиком было издано распоряжение от 08.04.2004 № «Об использовании жилой площади», истец являлся единственным полноправным собственником спорного имущества, несмотря на отсутствие в ЕГРП соответствующих сведений. 

По мнению суда,, право собственности ответчика на спорное недвижимое имущество возникло независимо от момента его государственной регистрации, со дня открытия наследства и независимо от оформления каких-либо дополнительных документов в 2018 году, что позволяло ответчику в 2004 году совершить распорядительные действий в отношении данного имущества путем его передачи истцу.

Факт издания распоряжения Администрации г. Новокузнецка от 08.04.2004 № «Об использовании жилой площади» ответчиком и третьими лицами подтвержден, данное распоряжение никем не оспорено и не отменено, что не позволяет усомниться в его юридической силе.

Суд считает несостоятельными возражения третьего лица относительно оснований возникновения у муниципалитета права собственности на спорное имущество в 2018 году и невозможности распорядиться этим имуществом в 2004 году, поскольку они противоречат законодательству о моменте возникновения права собственности на выморочное имущество и материалам дела и свидетельствуют о злоупотреблении правом. 

В настоящее время дом по ... представляет собой единый дом, без разделения на части, в котором истец проживает вместе с супругой Ж. и сыном Ж., дата года рождения.

Часть жилого дома в виде 1/2 доли этого дома, принадлежащая ранее Л., на протяжении всего времени с момента ее смерти фактически никому не передавалась, пользование данным имуществом осуществлял только истец и его семья.

Ответчик указанное имущество не изымал и не предпринимал мер по обеспечению его сохранности, отказался от данного имущества в пользу истца.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Пунктом 4 ст. 234 ГК РФ предусмотрено, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Также в п. 16 Постановления разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества (Определения Верховного Суда РФ от 31.07.2018 № 81-КГ 18-15, от 24.01.2017 № 58-КГ16-26).

Таким образом, из исследованных судом материалов дела не усматривается, что администрация г. Новокузнецка после смерти Л. предпринимала какие - либо меры по содержанию спорной части жилого дома, что в совокупности с фактом издания распоряжения от 08.04.2004 № «Об использовании жилой площади» свидетельствует о фактическом отказе ответчика от доли в праве собственности на спорное имущество.

Истец же добросовестно, открыто, непрерывно и как своим собственным владел и пользовался спорным недвижимым имуществом на протяжении более чем 18 лет, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами - пояснениями стороны истца, свидетелей, документами, свидетельствующими о принятии истцом мер по сохранности и оформлению в свою собственность указанного имущества, фотоматериалами.

Указанные обстоятельства ответчиком и третьими лицами в соответствии ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты, и доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Признать право собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 109,2 кв. метров, расположенный по адресу : ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости за номером № от дата, отсутствующим.

Признать права собственности ФИО1 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 109,2 кв. метров, расположенный по адресу : ....

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 18.06.2019.

Судья Е.Е. Лысенко