№ 2-2404/2019

УИД: 56RS0009-01-2019-002453-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Губернской А.И., с участием прокурора Киреевой Ю.П., при секретаре Барболиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование исковых требований указав, что на основании ордера на служебное жилое помещение 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> ей - ФИО1, как работнику АОЗТ «

<

данные изъяты>», и членам ее семьи, включая ответчика, была предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

...>. В соответствии с постановлением главы 

<

...> от 

<

Дата обезличена> указанная квартира была исключена из специализированного жилищного фонда и включена в жилищный фонд социального использования. В связи с чем, 

<

Дата обезличена> между ФИО1 и Администрацией г.Оренбурга был заключен договор социального найма указанной квартиры, согласно которому членами ее семьи являются муж (ответчик) ФИО2, сын 

<

ФИО>11, дочь 

<

ФИО>7 Впоследствии дочь 

<

ФИО>7 снялась с регистрационного учета в связи с выездом на другое место жительства. В настоящее время в квартире зарегистрированы истец, ответчик, являющийся бывшим мужем истицы, и сын истицы ФИО3 Однако ответчик в квартире не проживает, хоть и значится зарегистрированным. Ответчик 15.05.2018 года добровольно выехал из квартиры, собрав все свои вещи и принадлежащее ему имущество. Переехал в собственный дом. Отношения с ответчиком не поддерживают, членом семьи истца больше не является, расходы на оплату коммунальных услуг не несет. Препятствий в проживании ответчика в спорной квартире истцом не чинится. Ответчик, имея возможность пользоваться спорной квартирой, в добровольном порядке отказался от прав нанимателя. 

В связи с чем, просит суд признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

...>, а также снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 09.07.2019 года к участию в настоящем гражданском деле привлечены Администрация г.Оренбурга, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО4, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Были даны следующие пояснения. 15.05.2018 года ответчик выехал из квартиры и теперь проживает в своем собственном доме. Выехал из-за прекращения семейных отношений, развелись спустя месяц через суд. Проживание совместное с ответчиком невозможно, сложились неприязненные отношения. Неоднократно вызывалась полиция из-за этого. Сам же ответчик попыток ко вселению после выезда не предпринимал, с требованием о вселении не обращался. Иногда он приезжает, но только с целью скандала, из-за чего также вызывается полиция.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее судебное разбирательство неоднократно откладывалось по ходатайству ответчика в связи с невозможностью явки. В настоящее судебное заседание с заявлениями не обращался. В связи с чем, суд определил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ. 

Третьи лица ФИО3,а также представитель третьего лица Администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление представителя третьего лица Администрации г.Оренбурга и заявление ФИО3 о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковое заявление не подлежащим удовлетворению, в связи с тем, что ответчик не утратил право пользования спорным жилым помещением, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 5 Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Отношения сторон по осуществлению прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, используемой по договору социального найма, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, поскольку являются длящимися отношениями и действуют в период действия ЖК РФ.

Согласно ст.69 ч.1 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Судом установлено, что на основании решения правления АОЗТ «

<

данные изъяты>» от 

<

Дата обезличена> - 

<

Дата обезличена> ФИО1, как работнику АОЗТ «

<

данные изъяты>», на семью из пяти человек выдан ордер на служебное жилое помещение 

<

Номер обезличен>, а именно на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>. 

В соответствии с постановлением главы г.Оренбурга 

<

Номер обезличен>-п от 

<

Дата обезличена> квартира, расположенная по адресу: 

<

...>, была исключена из специализированного жилищного фонда и включена в жилищный фонд социального использования. Рекомендовано также заключить с ФИО1 договор социального найма.

В связи с чем, 

<

Дата обезличена> между ФИО1 и Администрацией г.Оренбурга был заключен договор социального найма указанной 

<

...>. Согласно договору членами ее семьи, вселяющимися совместно с нанимателем, являются муж ФИО2, сын ФИО3, дочь 

<

ФИО>13.

В настоящее время, согласно справке ООО «УК «

<

данные изъяты>» от 

<

Дата обезличена>, по адресу: 

<

...>, значатся зарегистрированными по месту жительства:ФИО1, ФИО3, ФИО2, а также до 

<

Дата обезличена> была зарегистрирована 

<

ФИО>7

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где в частности разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими права на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причинен выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Статья 17 ЖК РФ устанавливает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ права и обязанности нанимателя и членов его семьи признаются равными как в период совместного проживания, так и после прекращения семейных отношений.

Установлено, что согласно свидетельству о расторжении брака серии I-РА 

<

Номер обезличен>, брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен 

<

Дата обезличена> на основании решения о расторжении брака Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 04.06.2018 года.

Рапортом от 

<

Дата обезличена>, представленным отделом полиции № 3 МУ МВД России «Оренбургское», подтверждается, что фактически в настоящее время ФИО2 в спорной квартире не проживает.

Из пояснений стороны истца следует, что после прекращения брачных отношений в 2018 году - 15.05.2018 года ответчик добровольно выехал из квартиры. Больше никогда в ней не проживал, никогда на нее не претендовал, коммунальные услуги не оплачивал. С момента выезда из спорной квартиры ответчика прошло более года. Кроме того, у ФИО2 есть собственный дом, где он и живет. Истец с ответчиком находятся в конфликтных отношениях. С момента выезда его из квартиры неоднократно происходили скандалы, из-за чего вызывалась полиция. Сторона истца настаивает, что ответчик в спорной квартире не проживает, попыток ко вселению не предпринимал, в связи с чем добровольно отказался от прав нанимателя жилого помещения и в связи с эти утратил право пользования им.

В подтверждение длительного не проживания ответчика в спорной квартире стороной истца представлено свидетельство от 

<

Дата обезличена> о государственной регистрации права собственности за ответчиком ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> (право собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону). 

Оценивая данный документ, суд приходит к выводу о том, что наличие в собственности ответчика какого-либо жилого помещения не свидетельствует об утрате им права пользования спорным жилым помещением, использующимся по договору социального найма.

Также стороной истца представлен акт о не проживании с 15.05.2018 года ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении, подписанный соседями, который суд не принимает в качестве доказательства по делу, так как, во-первых, из акта следует, что соседям это известно только со слов других, и во-вторых, указанные в акте лица могут быть опрошены только лично судом в качестве свидетелей по делу, так как в соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Представленные на обозрение стороной истца чеки за оплату коммунальных услуг за 2018-2019 годы подтверждают только оплату коммунальных услуг, при этом проследить принадлежность лица их оплачивающего не представляется возможным. 

Также в судебном заседании были опрошены свидетели 

<

ФИО>9 и 

<

ФИО>10

Свидетель 

<

ФИО>10 суду пояснила, чтосемью Ч-вых знает около 30 лет. Является их соседкой в 

<

...>. Указала, что ФИО5 в квартире не проживает, так как они с супругой разошлись. Он сам уехал из квартиры. Это было примерно в начале апреля 2018г., когда она увидела его в гараже, подошла к нему и спросила вернулся он или нет. Он пояснил, что он приехал за вещами, и он уезжает, что у него есть крыша и ему хорошо, его все устраивает. Он говорил, что давно хотел развестись. Сейчас отношения между Ч-выми нехорошие. Он приезжает к ней, достает, обижает ее. Все соседи об этом знают. Но приезжает он не часто. Сколько раз приезжал не знает. Он постоянно перетаскивает вещи - какие-то железки из гаража. 

Свидетель 

<

ФИО>9 суду пояснила, что она соседка ФИО5. Ее бывшего мужа Александра знает. Их семью знает около 20-30 лет. С Чесняковой общаются по-соседски. Сам ФИО5 в квартире не живет. Он ушел прошлой весной. Уезжая, он с ней разговаривал, сказал, что они развелись с Ольгой, и он уезжает из дома. Он говорил, что сам принял решение уехать из дома насовсем. ФИО5 его не выгоняла. Уверена, что он сам ушел. Не может сказать есть ли у него к ней претензии, но периодически он хулиганит. ФИО5 вызывала на его действия полицию. С какой целью приезжает ФИО5 ей неизвестно.

Из показаний данных свидетелей следует, что ответчик действительно не проживает в спорной квартире, но только на протяжении последнего года. При этом каждый свидетель показывает, что ФИО2 и ФИО1 находятся в конфликтных отношениях.

В судебном заседании нашли свое подтверждение обстоятельства, что после прекращения брачных отношений между истцом и ответчиком их отношения стали неприязненными, конфликтными, в связи с чем ответчик был вынужден выехать из спорной квартиры.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что не проживание ФИО2 в спорной квартире носит вынужденный характер, не является добровольным волеизъявлением последнего. Кроме того, с момента его выезда прошел только один год, что не говорит о длительности непроживания ответчика в спорной квартире. Каких-либо действий, свидетельствующих об отказе ответчика от пользования жилым помещением по договору социального найма, судом не установлено.

Исходя из положений ч.3 ст. 83 ЖК РФ выезд ответчика ФИО2 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные обстоятельства, имеющие значение для дела, не дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате прав на него. 

При установленных обстоятельствах, а также исходя из указанных норм закона, требование истца о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

...>, не является обоснованным и законным, на основании чего суд приходит к выводу о возможности отказа в его удовлетворении.

Поскольку судом установлено, что ответчик не утратил право пользования спорным жилым помещением, и истцу отказано в удовлетворении данного требования, то суд также отказывает истцу в удовлетворении требования о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: 

<

...>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи через Дзержинский районный суд г. Оренбурга апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья : Губернская А.И.

Текст мотивированного решения изготовлен 16.09.2019 года.