Дело № 2-1542/2017

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном 

заседании 31 июля 2017 года 

Мотивированное 

решение

 суда

составлено 02 августа 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 31 июля 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Мысливской Е.Д.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о признании отказа в принятии трудовой книжки незаконным, об обязании принять трудовую книжку для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о признании отказа в принятии трудовой книжки незаконным, об обязании принять трудовую книжку для назначения страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность грузчика на Черкесский завод низковольтной аппаратуры. До поступления на Черкесский завод НВА производственного стажа не имел и проработал на данном предприятии вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. После увольнения с Черкесского завода НВА он продолжаю свою трудовую деятельность по настоящее время. Все сведения о его трудовой деятельности внесены в трудовую книжку и являются подлинными, так как вносились работодателями. ДД.ММ.ГГГГ, ему исполнилось 60 лет, что в соответствии с законодательством РФ дает право выйти на пенсию. Заблаговременно он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края (УПФР по Шпаковскому району Ставропольского края), чтобы узнать какие документы ему необходимо принести в Пенсионный фонд, для своевременного назначения пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ Пенсионного фонда в принятии у него трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, так как на титульном листе трудовой книжки указана более ранняя дата выдачи, чем дата изготовления бланка трудовой книжки. С данным решением истец не согласен, так как оно не чем не мотивированно. В связи с тем, что до поступления на Черкесский завод низковольтной аппаратуры он нигде не работал, то трудовая книжка заводилась на него впервые, работником отдела кадров предприятия, в соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной хиты от ДД.ММ.ГГГГ №. В данной Инструкции прописано, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работах, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Прием на работу без трудовой книжки не допускается. Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранением, изготовлением, снабжению и учетом регламентировались Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих», в соответствии с которым заполнение трудовой книжки впервые производились администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверялись подписью и печатью уполномоченного лица. Изготовление по единому образцу трудовых книжек и вкладышей к ним на русском языке союзной автономной республике, автономной области, автономного округа обеспечивалось Министерством финансов СССР. Трудовые книжки хранились у администрации предприятий, учреждений, организаций как бланки строгой отчетности, а при увольнении работника или служащего выдавались на руки. Из вышеуказанного можно сделать вывод, что приобрести бланк Трудовой книжки самостоятельно не представлялось возможным, так как в свободном доступе их не было. Трудовая книжка была заведена впервые Черкесским НВА, при поступлении им к ним на работу, на имеющимся у них в наличии бланке, который является бланком строгой отчетности. Судя по несоответствию даты выдачи и даты изготовлении, при оформлении трудовой книжки- было нарушение сроков ее заведения, то есть ее оформили на истца не в течении 5 дней, а только при увольнении, на бланках 1976 года. Выяснить точную причину данного нарушения и привлечь виновное лицо к ответственности, а также исправить допущенное нарушение не представляется возможным, так как прошло более 40 лет. Подтверждением того, что истец действительно был принят на Черкесский завод низковольтной аппаратуры ДД.ММ.ГГГГ является справка, выданная истцу АО «НВА», в соответствии с личной карточкой и книгой приказов предприятия за 1975 год, но Пенсионный фонд не принял ее во внимание.

На основании изложенного просит суд:

- признать отказ УПФР по Шпаковскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ не законным;

- обязать принять УПФР Шпаковского района Ставропольского края, трудовую книжку ФИО1 серии АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, для назначения страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края ФИО3 просила вынести решение на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на должность грузчика на Черкесский завод низковольтной аппаратуры. 

До поступления на Черкесский завод НВА производственного стажа не имел и проработал на данном предприятии вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 исполнилось 60 лет, что в соответствии с законодательством РФ дает право выйти на пенсию. 

Согласно ответа ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ Пенсионного фонда в принятии у него трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям что на титульном листе трудовой книжки указана более ранняя дата выдачи, чем дата изготовления бланка трудовой книжки. 

Из пояснений истца данных в судебном заседании и указанных в исковом заявлении следует, что до поступления на Черкесский завод низковольтной аппаратуры он нигде не работал, трудовая книжка заводилась на него впервые, работником отдела кадров предприятия, в соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной хиты от ДД.ММ.ГГГГ №. В данной Инструкции прописано, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работах, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Прием на работу без трудовой книжки не допускается. Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранением, изготовлением, снабжению и учетом регламентировались Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих», в соответствии с которым заполнение трудовой книжки впервые производились администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверялись подписью и печатью уполномоченного лица. Изготовление по единому образцу трудовых книжек и вкладышей к ним на русском языке союзной автономной республике, автономной области, автономного округа обеспечивалось Министерством финансов СССР. Трудовые книжки хранились у администрации предприятий, учреждений, организаций как бланки строгой отчетности, а при увольнении работника или служащего выдавались на руки. Из вышеуказанного можно сделать вывод, что приобрести бланк Трудовой книжки самостоятельно не представлялось возможным, так как в свободном доступе их не было. Трудовая книжка была заведена впервые Черкесским НВА, при поступлении им к ним на работу, на имеющимся у них в наличии бланке, который является бланком строгой отчетности. Несоответствие даты выдачи и даты изготовлении, при оформлении трудовой книжки – свидетельствует о нарушении сроков ее заведения, то есть ее оформили на истца не в течении 5 дней, а только при увольнении, на бланках 1976 года. Выяснить точную причину данного нарушения и привлечь виновное лицо к ответственности, а также исправить допущенное нарушение не представляется возможным, так как прошло более 40 лет. 

Согласно справке выданной АО «НВА» ФИО1 действительно был принят на Черкесский завод низковольтной аппаратуры ДД.ММ.ГГГГ, основанием выдачи является личная карточка и книга приказов предприятия за 1975 год.

Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также, того обстоятельства что сведения, указанные в справке АО «НВА», выданной ФИО1 подтверждают принятие его на работу ДД.ММ.ГГГГ и принимая во внимание, что отказ УПФР по Шпаковскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ нарушает пенсионные права заявителя, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о признании отказа в принятии трудовой книжки незаконным, об обязании принять трудовую книжку для назначения страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать отказ УПФР по Шпаковскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края принять трудовую книжку ФИО1 серии АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.В. Чернов