2-161/2023 

УИД 05RS0№-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 г. 

<

адрес>

Шамильский районный суд Республики Дагестан в составе 

председательствующего - судьи Хайбулаева М.Р.

при секретаре судебного заседания – Магомедове Г.Г.

с участием представителя органа опеки и попечительства по доверенности ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними ФИО3 2.04.2019года рождения, ФИО4 30.12.2009года рождения и ФИО3 25.09.2006года рождения 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними ФИО3 2.04.2019года рождения, ФИО4 30.12.2009года рождения и ФИО3 25.09.2006года рождения.

Заявление мотивировано тем, что её дочь ФИО5 26.01.1978года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГг. после рождения дочери Исмаиловой Фатимы Гитиномагомедны ДД.ММ.ГГГГ рождении. 

Отец - муж ее умершей дочери ФИО6 болеет с 01.09.2020г. диагнозом дисциркулярная (атеросклеротическая, гипертензивная) энцефалопатия IIст. После смерти жены не проживает в 

<

адрес>, то в городе то в лечебных учреждениях проживает, не занимается воспитанием, содержанием и уходом за детьми. 

У умершей дочери остались пятеро детей: ФИО3 2.04.2019года рождения, ФИО4 30.12.2009года рождения, ФИО3 25.09.2006года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГгода рождения и ФИО7 14.08.1999года рождения, находящееся на ее иждивении и попечении. 

В связи, с чем просить установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними ФИО3 2.04.2019года рождения, ФИО4 30.12.2009года рождения, ФИО3 25.09.2006года рождения после смерти матери и отсутствия отцовского попечения и заботы.

Согласно ст. 121 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей в случаях длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства. В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Установление факта отсутствия родительского попечения над ФИО3 2.04.2019года рождения, ФИО4 30.12.2009года рождения, ФИО3 25.09.2006года рождения, необходимо для устройства их под опеку и выплаты денежных средств на их содержание. Частью 3 статьи 2 Закона РД от 24.12.2007г. № «О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье», а также Законом РД от 28.09.2015г. О внесении изменении в статью 2 Закона РД «О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье» установлен перечень документов, на основании которых допускается выплата опекуну денежных средств на содержание ребенка, среди которых указано решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ФИО3 2.04.2019года рождения, ФИО4 30.12.2009года рождения, ФИО3 25.09.2006года рождения оставшаяся без родительского попечения в связи с тем, что мать несовершеннолетних детей ФИО5 умерла после рождения дочери 4.04.2019г., отец несовершеннолетних детей болен, имеет новую семью, дети брошены на произвол судьбы, не занимается содержанием и воспитанием, даже не интересуются судьбой своих детей. Другим способом, кроме как в судебном порядке, установить факт об этом и обеспечить право детей на получение средств на их содержание не представляется возможным. 

Просит суд установить факт отсутствия родительского попечения ФИО3 2.04.2019года рождения, ФИО4 30.12.2009года рождения и ФИО3 25.09.2006года рождения 

В судебном заседании представитель Органа опеки ФИО1 поддержал заявление ФИО2 и просил суд удовлетворить по следующим основаниям: Органом опеки и попечительства изучено и проверено заявление ФИО2 1958г.р. об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними ФИО3 02.04.2019г.р., ФИО3 25.03.2006г.р., ФИО4 30.12.2009г.р., т.е. мать - ФИО5 1978г.р., умерла - 02.04.2019году, а отец ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не занимается воспитанием и содержанием несовершеннолетних детей после смерти жены.

В действительности несовершеннолетние ФИО3 02.04.2019г.р., и ФИО4 30.12.2009г.р. проживают вместе с ФИО2 1958г.р., т.е. с бабушкой по материнской линии. Для несовершеннолетних в доме созданы все условия проживания, обеспечивают уход и надзор за ними, занимается содержанием и воспитанием, обеспечивает безопасное проживание, способствуют их всестороннему развитию. У несовершеннолетних имеются отдельное спальное место, место для игр и занятий, стол, шкаф для вещей, диван. Основные потребности детей удовлетворены.

В ходе беседы со специалистом органа опеки и попечительства администрации МО «

<

адрес>» при проведении обследования условий жизни детей и его семьи установлена эмоциональная привязанность к бабушке. 

Также установлено что несовершеннолетняя ФИО3 25.03.2006г.р. учится в Махачкале в Медколледже им ФИО8, проживает в общежитии. Со слов бабушки ФИО2 1958г.р., отец ФИО6 1972года рождения не занимается воспитанием и содержанием несовершеннолетних детей, является инвали

<

адрес> группы часто болеет диагнозом энцефалопатия 2ст., проживает в городе. Уже длительное время не интересуется судьбой своих несовершеннолетних детей.

На основании вышеизложенного считает, установление указанного факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними ФИО3 02.04.2019г.р., ФИО3 25.03.2006г.р., ФИО9 Магомедзакира

Гитиномагомедовича 30.12.2009г.р., при изложенных им обстоятельствам, будет соответствовать интересам несовершеннолетних, поскольку это позволит обеспечить несовершеннолетних социальными гарантиями, предусмотренными законодательством для данной категории граждан.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании не явился, хотя надлежащим образом был извещен. 

Суд, заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны и (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном законом порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 3, 4 «Конвенции о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, вступила в силу для СССР ДД.ММ.ГГГГ) во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. Государства - участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и, в соответствующих случаях, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществление им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 1 ст. 121 СК РФ, защита прав и интересов детей, в случае болезни родителей, длительного отсутствия родителей, при создании действиями или бездействиями родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения, возлагается на органы опеки и попечительства.

Как установлено в судебном заседании, установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними ФИО3 2.04.2019года рождения, ФИО4 30.12.2009года рождения и ФИО3 25.09.2006года рождения, необходимо для определения социально-правового статуса детей, оставшихся без попечения родителей, после которого они будут пользоваться всеми льготами, предназначенными для данной категории.

Отсутствие родительского попечения может быть вызвано болезнью родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей, длительным отсутствием родителей (в связи с командировкой, отбыванием наказания в местах заключения и т.п.), уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов (в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений) и иными причинами (ст. 121 СК РФ, п. 3 ст. 31 ГК РФ).

В соответствии со ст. 263 ГПК РФ, дела особого производства (в данном случае – дело об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком) рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 ГПК РФ.

В судебном заседании заинтересованное лицо Орган опеки и попечительства администрации МО «

<

адрес>» признал требования ФИО2 законными и обоснованными.

Суд принимает признание заинтересованными лицами требований заявителя, так как данное признание не противоречит закону, правам и охраняемым законным интересам других лиц.

Кроме того, из исследованных в судебном заседании свидетельств о рождении: серии IY–БД № следует, что родителями ФИО3, 2.04.2019года рождения, серии II–БД № ФИО4 30.12.2009года рождения, серии I-БД № ФИО3 25.09.2006года рождения, являются ФИО6 и ФИО5. 

Согласно ксерокопии свидетельства о смерти серии II-БД № ФИО5 26.01.1978года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГг. 

Согласно справки серия МСЭ-2021 № от 01.01.2023г. отец несовершеннолетних ФИО6 08.10.1972года рождения, инвалид который не занимается своими детьми, длительное время отсутствует в жизни детей. 

Из заключения органа опеки и попечительства МО «

<

адрес>» усматривается, что Органом опеки и попечительства изучено и проверено заявление ФИО2 1958г.р. об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними ФИО3 02.04.2019г.р., ФИО3 25.03.2006г.р., ФИО4 30.12.2009г.р., т.е. мать - ФИО5 1978г.р., умерла - 02.04.2019году, а отец ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не занимается воспитанием и содержанием несовершеннолетних детей после смерти жены.

В действительности несовершеннолетние ФИО3 02.04.2019г.р., и ФИО4 30.12.2009г.р. проживают вместе с ФИО2 1958г.р., т.е. с бабушкой по материнской линии. Для несовершеннолетних в доме созданы все условия проживания, обеспечивают уход и надзор за ними, занимается содержанием и воспитанием, обеспечивает безопасное проживание, способствуют их всестороннему развитию. У несовершеннолетних имеются отдельное спальное место, место для игр и занятий, стол, шкаф для вещей, диван. Основные потребности детей удовлетворены.

В ходе беседы со специалистом органа опеки и попечительства администрации МО «

<

адрес>» при проведении обследования условий жизни детей и его семьи установлена эмоциональная привязанность к бабушке. 

Также установлено что несовершеннолетняя ФИО3 25.03.2006г.р. учится в Махачкале в Медколледже им ФИО8, проживает в общежитии. Со слов бабушки ФИО2 1958г.р., отец ФИО6 1972года рождения не занимается воспитанием и содержанием несовершеннолетних детей, является инвали

<

адрес> группы часто болеет диагнозом энцефалопатия 2ст., проживает в городе. Уже длительное время не интересуется судьбой своих несовершеннолетних детей.

На основании вышеизложенного считает, установление указанного факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними ФИО3 02.04.2019г.р., ФИО3 25.03.2006г.р., ФИО9 Магомедзакира

Гитиномагомедовича 30.12.2009г.р., при наличии на то законных оснований, будет соответствовать интересам несовершеннолетних, поскольку это позволит обеспечить несовершеннолетних социальными гарантиями, предусмотренными законодательством для данной категории граждан.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, родители несовершеннолетних ФИО6 – отец не исполняет свои родительские обязанности по отношению к своим детям, воспитанием и содержанием своих детей не занимается по изложенным обстоятельствам и дети остались без родительского попечения.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 будучи бабушкой несовершеннолетних детей, взяла на себя заботу о несовершеннолетних детях, присматривает и ухаживает за ними как за своими, заботится о состоянии их здоровья, нравственном развитии и воспитании. 

Таким образом, суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о о возможности удовлетворения заявления ФИО2 об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми: ФИО3 2.04.2019года рождения, ФИО4 30.12.2009года рождения и ФИО3 25.09.2006года рождения и полагает, что установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми отвечает интересам, как самих детей, так и государства, которое гарантирует защиту интересов несовершеннолетних.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 121 СК РФ, ст.ст. 263, 264, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление ФИО2 об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними ФИО3 2.04.2019года рождения, ФИО4 30.12.2009года рождения и ФИО3 25.09.2006года рождения, удовлетворить.

Установить юридический факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними: ФИО3 2.04.2019года рождения, ФИО4 30.12.2009года рождения и ФИО3 25.09.2006года рождения.

ФИО10 2.04.2019года рождения, ФИО4 30.12.2009года рождения и ФИО3 25.09.2006года рождения передать Органу опеки и попечительства администрации МО «

<

адрес>» для установления опеки и попечительства над ними.

На основании ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения через Шамильский районный суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено 26.05.2023г. 

Председательствующий – подпись

Копия верна: