Копия

Подлинник только в первом экземпляре

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 ноября 2017 года Автозаводский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Конюховой О.Н.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ИП ФИО2, ФИО5, ФИО3, ООО «РЕСТОР-АВИА», ФИО6, ФИО7 и ФИО4 к Администрации г.о.Тольятти о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2, ФИО5, ФИО3, ООО «РЕСТОР-АВИА», ФИО6, ФИО7 и ФИО4 обратились в Автозаводский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к Администрации г.о.Тольятти о признании права собственности на недвижимое имущество, указав следующее. 

Соистцы, соединили (внесли полностью) на основании инвестиционного договора простого товарищества от 25.03.2014г. в редакции договоров присоединения Товарищей -3,-4,-5,-6,-7 на совместное строительство нежилого здания свои вклады и совместно действующие без образования юридического лица для достижения цели по совместному строительству нежилого здания «Предприятие общественного питания» на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>, учитывая результаты технической инвентаризации Муниципального предприятия городского округа Тольятти «ИНВЕНТАРИЗАТОР» по состоянию на 25.05.2016г. здания, вновь возведенного на основании выданного мэрией городского округа Тольятти разрешения на строительство RU63302000-582 от ДД.ММ.ГГГГг., а также то, что вкладом Инвестора-1, является земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли (предприятие общественного питания), площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>, о чём в ЕГРП сделана запись регистрации № от 02.03.2011г., было заключено Соглашение-Акт от 31.08.2016г. уточнения площадей помещений Товарищей и мест общего пользования и установления действительного размера долей Товарищей в праве общей долевой собственности на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли (предприятие общественного питания), площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес> и общее имущество в здании:

1) Доля Индивидуального предпринимателя ФИО2, ФИО9 № в праве общей долевой собственности на земельный участок и общее имущество в здании соответствует 8181/18142 и закрепление части Объекта с уточненными полезными площадями и нумерацией нежилых помещений (комнат) согласно технического паспорта здания «Предприятия общественного питания»: нежилое помещение (предприятие общественного питания) общей площадью 366,9 кв.м. (с учётом балкона) в том числе: комната № сан.узел площадью 4,1 кв.м., комната № сан.узел площадью 5,1 кв.м., комната № санузел площадью 6,5 кв.м., комната № помещение уборочного инвентаря площадью 1,1 кв.м., комната № сан.узел площадью 1,2 кв.м., комната № кабинет заведующего площадью 4,6 кв.м., комната № морозильная камера площадью 7,8 кв.м., комната № сан.узел площадью 1,9 кв.м., комната № гардероб персонала площадью 3,7 кв.м., комната № коридор площадью 23,7 кв.м., комната № подсобное помещение площадью 3,4 кв.м., комната № помещение персонала площадью 2,4 кв.м., комната № эл.щитовая площадью 5,1 кв.м., комната № кладовая сухих продуктов площадью 8,5 кв.м., комната № моечная площадью 6,9 кв.м., комната № морозильная камера площадью 3,8 кв.м., комната № морозильная камера площадью 3,8 кв.м., комната № горячий цех площадью 25,0 кв.м., комната № раздаточная площадью 48,5 кв.м., комната № коридор площадью 10,2 кв.м., комната № обеденный зал площадью 178,8 кв.м., комната № прием заказов площадью 3,4 кв.м., комната № тамбур главного входа площадью 7,4 кв.м., расположено на первом этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание; нежилые помещения (офисного назначения): комната № площадью 53,7 кв.м., комната № площадью 55,0 кв.м., расположены на втором этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание; нежилые помещения (офисного назначения): комната № площадью 77,5 кв.м.; комната № площадью 80,6 кв.м.; комната № площадью 53,9 кв.м.; комната № площадью 53,7 кв.м.; нежилое помещение общей полезной (без учета площади наружного балкона) площадью 76,8 кв.м. в том числе: комната № площадью 68,5 кв.м. и комната № площадью 8,3 кв.м. и наружный балкон площадью 7,3 кв.м., расположены на третьем этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание.

2) Доля ФИО5 (Инвестиционный договор простого товарищества на совместное строительство нежилого здания от 25.03.2014г., в редакции соглашений о внесении изменений от 16.02.2015г. и от 15.04.2016г., Договор уступки прав требования (перемены лиц в обязательстве) от 26.04.2016г. и Акта от 31.08.2016г. уточнения площадей помещений (назначении комнат) и уточнении размера долей товарищей в общей долевой собственности на места общего пользования и земельный участок площадью 3126 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли (предприятие общественного питания), с кадастровым номером 63:09:0101166:609, местоположение: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>, внесенный "Товарищем-1" в качестве вклада в общее дело на совместное строительство нежилого здания «Предприятие общественного питания» на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>) в праве общей долевой собственности на земельный участок и общее имущество в здании соответствует 4143/18142 и закрепление на Инвестором-2 части Объекта с уточненными полезными площадями и нумерацией нежилых помещений (комнат) согласно технического паспорта здания «Предприятия общественного питания»: нежилое помещение (офисного назначения) площадью 278,8 кв.м. комната №, расположено на первом этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание; нежилые помещения (офисного назначения): комната № площадью 27,5 кв.м.; комната № площадью 53,8 кв.м.; комната № площадью 54,2 кв.м., расположены на третьем этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание.

3) Доля ФИО3 (Инвестиционный договор простого товарищества на совместное строительство нежилого здания от 15.12.2014г. в редакции дополнительного соглашения о внесении изменений и дополнений от 15.04.2016г. и Акта от 31.08.2016г. уточнения площадей помещений (назначении комнат) и уточнении размера долей товарищей в общей долевой собственности на места общего пользования и земельный участок площадью 3126 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли (предприятие общественного питания), с кадастровым номером 63:09:0101166:609, местоположение: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>, внесенный "Товарищем-1" в качестве вклада в общее дело на совместное строительство нежилого здания «Предприятие общественного питания» на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>) в праве общей долевой собственности на земельный участок и общее имущество в здании соответствует 1271/18142 и закрепление на Инвестором-3 части Объекта с уточненными полезными площадями и нумерацией нежилых помещений (комнат) согласно технического паспорта здания «Предприятия общественного питания»: нежилые помещения (офисного назначения): нежилое помещение общей площадью 73,2 кв.м. в том числе: комната № площадью 19,0 кв.м. и комната № площадью 54,2 кв.м.; нежилое помещение комната № площадью 53,9 кв.м., расположены на втором этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание.

4) Доля Общества с ограниченной ответственностью "РЕСТОР-АВИА" ИНН 

<

***> (Инвестиционный договор простого товарищества на совместное строительство нежилого здания от 16.02.2015г. в редакции дополнительного соглашения о внесении изменений и дополнений от 15.04.2016г. и Акта от 31.08.2016г. уточнения площадей помещений (назначении комнат) и уточнении размера долей товарищей в общей долевой собственности на места общего пользования и земельный участок площадью 3126 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли (предприятие общественного питания), с кадастровым номером 63:09:0101166:609, местоположение: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>, внесенный "Товарищем-1" в качестве вклада в общее дело на совместное строительство нежилого здания «Предприятие общественного питания» на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>) в праве общей долевой собственности на земельный участок и общее имущество в здании соответствует 654/18142 и закрепление на Инвестором-4 части Объекта с уточненными полезными площадями и нумерацией нежилых помещений (комнат) согласно технического паспорта здания «Предприятия общественного питания»: нежилое помещение (офисного назначения): нежилое помещение комната № площадью 65,4 кв.м., расположено на третьем этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание.

5) Доля ФИО6 (Инвестиционный договор простого товарищества на совместное строительство нежилого здания от 25.02.2015г. в редакции дополнительного соглашения о внесении изменений и дополнений от 15.04.2016г. и Акта от 31.08.2016г. уточнения площадей помещений (назначении комнат) и уточнении размера долей товарищей в общей долевой собственности на места общего пользования и земельный участок площадью 3126 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли (предприятие общественного питания), с кадастровым номером 63:09:0101166:609, местоположение: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>, внесенный "Товарищем-1" в качестве вклада в общее дело на совместное строительство нежилого здания «Предприятие общественного питания» на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>) в праве общей долевой собственности на земельный участок и общее имущество в здании соответствует 1221/18142 и закрепление на Инвестором-5 части Объекта с уточненными полезными площадями и нумерацией нежилых помещений (комнат) согласно технического паспорта здания «Предприятия общественного питания»: нежилые помещения (офисного назначения): нежилое помещение комната № площадью 53,9 кв.м., нежилое помещение комната № площадью 68,2 кв.м., с наружным балконом площадью 7,3 кв.м., расположены на втором этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание.

6) Доля ФИО7 (Инвестиционный договор простого товарищества на совместное строительство нежилого здания от 25.02.2015г. в редакции дополнительного соглашения о внесении изменений и дополнений от 15.04.2016г. и Акта от 31.08.2016г. уточнения площадей помещений (назначении комнат) и уточнении размера долей товарищей в общей долевой собственности на места общего пользования и земельный участок площадью 3126 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли (предприятие общественного питания), с кадастровым номером 63:09:0101166:609, местоположение: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>, внесенный "Товарищем-1" в качестве вклада в общее дело на совместное строительство нежилого здания «Предприятие общественного питания» на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>) в праве общей долевой собственности на земельный участок и общее имущество в здании соответствует 2120/18142 и закрепление на Инвестором-6 части Объекта с уточненными полезными площадями и нумерацией нежилых помещений (комнат) согласно технического паспорта здания «Предприятия общественного питания»: нежилые помещения (офисного назначения): нежилое помещение комната № площадью 77,6 кв.м., нежилое помещение комната № площадью 80,7 кв.м., нежилое помещение комната № площадью 53,7 кв.м., расположены на втором этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание.

7) Доля ФИО4 (Инвестиционный договор простого товарищества на совместное строительство нежилого здания от 25.02.2015г. в редакции дополнительного соглашения о внесении изменений и дополнений от 15.04.2016г. и Акта от 31.08.2016г. уточнения площадей помещений (назначении комнат) и уточнении размера долей товарищей в общей долевой собственности на места общего пользования и земельный участок площадью 3126 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли (предприятие общественного питания), с кадастровым номером 63:09:0101166:609, местоположение: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>, внесенный "Товарищем-1" в качестве вклада в общее дело на совместное строительство нежилого здания «Предприятие общественного питания» на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>) в праве общей долевой собственности на земельный участок и общее имущество в здании соответствует 552/18142 и закрепление на Инвестором-7 части Объекта с уточненными полезными площадями и нумерацией нежилых помещений (комнат) согласно технического паспорта здания «Предприятия общественного питания»: нежилое помещения (офисного назначения): нежилое помещение комната № площадью 55,2 кв.м., расположено на третьем этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание.

Право общей долевой собственности Товарищей на земельный участок площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес> зарегистрировано Управлением Росреестра по 

<

адрес> 31.05.2017г. записи в ЕГРН: № (доля ИП ФИО2 в праве 8181/18142); № (доля ФИО5 в праве 4143/18142); № (доля ФИО3 в праве 1271/18142); № (доля ООО «РЕСТОР-АВИА» ИНН

<

***> в праве 654/18142); № (доля ФИО6 в праве 1221/18142); № (доля ФИО7 в праве 2120/18142); № (доля ФИО4 в праве 552/18142).

По результатам технической инвентаризации Муниципальным предприятием городского округа Тольятти «ИНВЕНТАРИЗАТОР» по состоянию на 25.05.2016г. общая площадь здания (с учетом площади наружных балконов) «Предприятие общественного питания» на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>, составила 2474,2 кв.м.

<

адрес> индивидуально-определенных помещений закрепленных за Товарищами (общая полезная площадь без учёта наружных балконов) составила 1814,2 кв.м., а с учетом наружных балконов (общая площадь помещений) 1828,8 кв.м. в том числе:

1 этаж (645,7 кв.м.):

- комната № сан.узел площадью 4,1 кв.м.,

- комната № сан.узел площадью 5,1 кв.м.,

- комната № санузел площадью 6,5 кв.м.,

- комната № помещение уборочного инвентаря площадью 1,1 кв.м.,

- комната № сан.узел площадью 1,2 кв.м.,

- комната № кабинет заведующего площадью 4,6 кв.м.,

- комната № морозильная камера площадью 7,8 кв.м.,

- комната № сан.узел площадью 1,9 кв.м.,

- комната № гардероб персонала площадью 3,7 кв.м.,

- комната № коридор площадью 23,7 кв.м.,

- комната № подсобное помещение площадью 3,4 кв.м.,

- комната № помещение персонала площадью 2,4 кв.м.,

- комната № эл.щитовая площадью 5,1 кв.м.,

- комната № кладовая сухих продуктов площадью 8,5 кв.м.,

- комната № моечная площадью 6,9 кв.м.,

- комната № морозильная камера площадью 3,8 кв.м.,

- комната № морозильная камера площадью 3,8 кв.м.,

- комната № горячий цех площадью 25,0 кв.м.,

- комната № раздаточная площадью 48,5 кв.м.,

- комната № коридор площадью 10,2 кв.м.,

- комната № обеденный зал площадью 178,8 кв.м.,

- комната № прием заказов площадью 3,4 кв.м.,

- комната № тамбур главного входа площадью 7,4 кв.м.,

-комната № нежилое помещение (офисного назначения) площадью 278,8 кв.м., расположены на первом этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание;

2 этаж (569,9 кв.м.):

нежилые помещения (офисного назначения):

- комната № площадью 53,7 кв.м.,

- комната № площадью 55,0 кв.м.,

- нежилое помещение общей площадью 73,2 кв.м. в том числе: комната № площадью 19,0 кв.м. и комната № площадью 54,2 кв.м.;

- нежилое помещение комната № площадью 53,9 кв.м.,

- комната № площадью 53,9 кв.м.,

- комната № площадью 68,2 кв.м., с наружным балконом площадью 7,3 кв.м.,

- комната № площадью 77,6 кв.м.,

- комната № площадью 80,7 кв.м.,

- комната № площадью 53,7 кв.м.,

расположены на втором этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание;

3 этаж (598,6 кв.м.):

нежилые помещения (офисного назначения):

- комната № площадью 77,5 кв.м.;

- комната № площадью 80,6 кв.м.;

- комната № площадью 53,9 кв.м.;

- комната N910 площадью 53,7 кв.м.;

- нежилое помещение общей площадью 76,8 кв.м. в том числе: комната № площадью 68,5 кв.м. и комната № площадью 8,3 кв.м. и наружный балкон площадью 7,3 кв.м.;

- комната № площадью 27,5 кв.м.;

- комната № площадью 53,8 кв.м.;

- комната № площадью 54,2 кв.м.,

- комната № площадью 65,4 кв.м.,

- комната № площадью 55,2 кв.м.,

расположены на третьем этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание.

<

адрес> помещений в здании составляющих места общего пользования (общее имущество) составила 645,4 кв.м. в том числе: 1 этаж (83,9 кв.м.):

- комната № холл площадью 22,5 кв.м.,

- комната № эл.щитовая площадью 5,4 кв.м.,

- комната № лестничная клетка площадью 11,6 кв.м.,

- комната № лестничная клетка площадью 19,5 кв.м.,

- комната № лифт площадью 5,6 кв.м.,

- комната № водомерный пункт площадью 10,1 кв.м.,

- комната № тепловой пункт площадью 9,2 кв.м.,

расположены на первом этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание;

2 этаж (150,7 кв.м.):

-комната №лестничная клетка площадью 19,0 кв.м.,

-комната № сан.узел персонала площадью 10,0 кв.м.,

- комната № сан.узел персонала площадью 10,0 кв.м.,

- комната № КУИ (комната уборочного инвентаря) площадью 4,7 кв.м.,

- комната № коридор площадью 78,6 кв.м.,

- комната № лестничная клетка площадью 28,4 кв.м.

расположены на втором этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание;

3 этаж (144 кв.м.):

-комната №лестничная клетка площадью 19,5 кв.м.,

- комната № сан.узел персонала площадью 10,2 кв.м.,

-комната № сан.узел персонала площадью 10,2 кв.м.,

-комната № коридор площадью 74,4 кв.м.,

- комната № лестничная клетка площадью 29,7 кв.м.

расположены на третьем этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание;

4 технический этаж (266,8 кв.м.):

- комната № лестничная клетка площадью 28,4 кв.м.,

- комната № лестничная клетка площадью 18,3 кв.м.,

- комната № вент.камера площадью 220,1 кв.м.

расположены на четвертом техническом этаже Объекта согласно прилагаемого технического паспорта на здание.

Товарищи установили, что Соглашение-Акт от 31.08.2016г. изменяет редакцию заключенного Инвестиционного договора простого товарищества на совместное строительство нежилого здания от 25.03.2014г., с участием присоединившихся к нему Товарищей-3, -4, -5, -6, -7, в части общей площади здания, площадей входящих в его состав помещений, назначении помещений (комнат) в здании и размере долей Товарищей в общем имуществе, в форме приведения их в соответствии с действительными техническими параметрами площадей полученных по результатам технической инвентаризации Муниципальным предприятием городского округа Тольятти «ИНВЕНТАРИЗАТОР» по состоянию на 25.05.2016г. вновь возведенного на основании выданного мэрией городского округа Тольятти разрешения на строительство RU63302000- 582 от ДД.ММ.ГГГГг. здания - «Предприятие общественного питания» на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>.

ФИО2 по договору купли-продажи земельного участка от 25.01.2011г. № для строительства предприятия общественного питания приобрёл в собственность земельный участок площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес> (запись в ЕГРП № от 02.03.2011г.).

В целях обеспечения проектирования объекта, административным истцом на основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти №-р/5 от 10.07.2012г. «О внесении изменений в распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти №-р/5 от 29.10.2010г. «Об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101166:609» получен утверждённый данным распоряжением градостроительный план RU6330200№ в новой редакции (прежняя редакция RU6330200№).

ООО «ГаммаСтройПроект», имеющей право на выполнение проектных работ была разработана проектная документация строительства предприятия общественного питания со следующими проектными характеристиками объекта строительства: общая площадь объекта капитального строительства - 1497,8 кв.м., количество этажей - 2, строительный объем в т.ч. надземной части - 6183,9 куб.м.

ДД.ММ.ГГГГг. мэрией городского округа Тольятти выдано ФИО2 разрешение на строительство RU63302000-582 предприятия общественного питания со следующими проектными характеристиками объекта строительства: общая площадь объекта капитального строительства - 1497,8 кв.м., количество этажей - 2, строительный объем в т.ч. надземной части - 6183,9 куб.м. сроком действия до 25.03.2016г.

После получения разрешения на строительство, строительство указанного объекта было начато в мае 2014г.

В связи с корректировкой проектной документации в части параметров объекта капитального строительства (увеличение этажности и входов-выходов в здание), необходимость которого экономически выявилась в процессе строительства, руководствуясь п.7, п.21.16 ст.51 Градостроительного кодекса РФ ФИО2 обратился в мэрию г.о. Тольятти с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство RU63302000-582 от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ФИО2 были получены Положительное заключение негосударственной экспертизы № от 17.10.2014г. ООО «Центр экспертиз проектов строительства» и Положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий № от 29.08.2014г. ГАУ «Управление государственной экспертизы Республики Мордовия», с учётом ранее полученного разрешения на строительство RU63302000-582 от ДД.ММ.ГГГГг. двухэтажного здания.

На основании постановления мэрии городского округа Тольятти от 13.02.2015г. №-п/1 в разрешение на строительство RU63302000-582 от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в проектные характеристики строящегося объекта: «общая площадь объекта капитального строительства - 2473,3 кв. м., количество этажей - 4 этажа, строительный объём - 10565,83 куб.м.; мощность предприятия - 3800 блюд в сутки, вместимость 140 чел.».

После получения изменений в разрешение на строительство RU63302000-582 от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мэрии городского округа Тольятти №-п/1 от 13.02.2015г. учитывая, что продолжение строительства стало поднадзорным ГИСН по 

<

адрес>, во исполнение ч.5 ст.52 ГрК РФ ФИО2 направил 11.03.2015г. в ГИСН 

<

адрес> извещение о начатом строительстве и продолжил строительство объекта.

Письмом от 15.05.2015г. №ГИСН-01-34/888 сообщило, что на момент осмотра здания выполнены в полном объёме все основные работы по возведению железобетонного каркаса здания, выполнено устройство основных наружных и внутренних стен. По мнению ГИСН то, что в процессе возведения основных элементов несущих и ограждающих конструкций объекта инспекция не осуществляла государственный строительный надзор, не позволяет инспекции в установленном порядке произвести оценку соответствия построенного объекта, в том числе значительного объёма скрытых работ, требованиям технических регламентов и проектной документации, и как следствие отсутствуют основания для выдачи в последующем заключения о соответствии.

Учитывая подобный ответ, истцы дополнительно обратились в ГИСН с пояснением о том, что изначально строительство не было поднадзорным ГИСН и после того, как государственный строительный надзор стал обязательным, истцы исполнили обязанность по извещению ГИСН о начатом строительстве.

Письмом от 19.05.2016г. №ГИСН-01-34/834 сообщило, что государственный строительный надзор за возведением объекта капитального строительства со стороны ГИСН по 

<

адрес> не осуществлялся и как следствие разъяснил, что в таком случае орган, выдавший разрешение на строительство в силу ч.5 ст.55 ГрК РФ обязан провести осмотр объекта капитального строительства, на предмет проверки его соответствия требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Завершив строительство объекта и собрав пакет документов согласно ч.3 ст.55 ГрК РФ ФИО2 «12» июля 2016г. обратился в Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти за предоставлением услуги «Выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства», вх.№С-496/5.1.

По данному заявлению мэрией городского округа Тольятти осуществлялся осмотр вводимого в эксплуатацию объекта капитального строительства, вышеупомянутого предприятия общественного питания, на предмет проверки его соответствия требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, по результатам которого 24.06.2016г. был составлен акт осмотра объекта капитального строительства.

Однако, на этот момент физически не были получены письма о выполнении технических условий (которые к этому моменту фактически были выполнены), в связи с чем «21» июля 2016г. ФИО2 отозвал своё заявление до их получения.

Получив письма о выполнении технических условий, 16.09.2016г. ФИО2 повторно с приложением полного пакета документов согласно ч.3 ст.55 ГрК РФ обратился за предоставлением услуги «Выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства», оказываемой на базе МАУ «МФЦ» (Дело № PIN:3251).

Однако, в мэрии г.о. Тольятти разъяснили, что полномочий на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию у органа местного самоуправления отсутствуют.

Поэтому, ФИО2 19.12.2016г. обратился непосредственно в 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

На данное обращение было получено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по причине того, что не осуществлялся государственный строительный надзор и не выдавалось заключение ГИСН.

Акт осмотра был предъявлен ФИО2 в 

<

адрес> при обращении с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 19.12.2016г.

В подтверждение соблюдения требований закона:

- приобретён земельный участок для целей строительства;

- заключен 25.03.2014г. договор простого товарищества, с последующим присоединением к нему остальных товарищей для цели капитальных вложений в создание здания;

- получено разрешение на строительство RU63302000-582 от ДД.ММ.ГГГГ;

- получены положительное заключение негосударственной экспертизы № от 17.10.2014г. ООО «Центр экспертиз проектов строительства» и Положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий № от 29.08.2014г. ГАУ «Управление государственной экспертизы Республики Мордовия», с учётом ранее полученного разрешения на строительство RU63302000-582 от ДД.ММ.ГГГГг. двухэтажного здания;

- в связи с корректировкой проектной документации в части параметров объекта капитального строительства (увеличение этажности и входов-выходов в здание), необходимость которого экономически выявилась в процессе строительства, внесены изменения в разрешение на строительство RU63302000-582 от ДД.ММ.ГГГГ в проектные характеристики строящегося объекта: «общая площадь объекта капитального строительства - 2473,3 кв. м., количество этажей - 4 этажа, строительный объём - 10565,83 куб.м.; мощность предприятия - 3800 блюд в сутки, вместимость 140 чел.;

- после получения изменений в разрешение на строительство RU63302000-582 от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мэрии городского округа Тольятти №-п/1 от 13.02.2015г. во исполнение ч.5 ст.52 ГрК РФ ФИО2 направил 11.03.2015г. в ГИСН 

<

адрес> извещение о начатом строительстве;

- после завершения строительства осуществлена техническая инвентаризация вновь возведённого здания подтверждающая 100% готовность строительства, выполнены технические условия подключения здания к сетям тепло-, водо-, электроснабжения. Мэрией г.о. Тольятти произведён осмотр объекта с составлением Акта о соответствии объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, и требованиям проектной документации.

Кроме того, истцами получены экспертные, пожарное и техническое заключения на предмет соблюдения требований санитарных, строительных, пожарных норм и правил.

Согласно выводов технического заключения ООО «Дедал» по результатам обследования состояния объекта № от 25.01.2017г. имеющему допуск к производству работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений (свидетельство №СРО-П№0012 от 18.02.2014г.): «Конструкции фундаментов, на момент обследования, находятся в работоспособном техническом состоянии; в конструкциях колонн, дефектов и повреждений силового характера, не выявлено, техническое состояние колонн оценивается как работоспособное; техническое состояние монолитных перекрытий первого и второго этажа оценивается как работоспособное; техническое состояние конструкций лестничных клеток и шахты лифта оценивается как работоспособное».

Согласно экспертного заключения по результатам лабораторных испытаний здания № от 14.02.2017г. выполненном ООО «Лабораторный Центр «БТиОС»: «Результаты лабораторных испытаний атмосферного воздуха, воды питьевой холодной, шума, параметров микроклимата, не превышают нормативных значений, установленных для каждого вида испытаний и не нарушает требований: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения; СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест; ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест; СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки; ГОСТ 30494-2011 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

Согласно экспертного заключения №-Э от 02.02.2017г. ООО «ЦЕФЕЙ» по результатам испытаний радиационного контроля: «Здание соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 Нормы радиационной безопасности. Санитарные правила и нормативы (НРБ-99/2009); СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010).

Согласно заключения ООО «Технологии безопасности» от 22.07.2016г. на основании проведённого обследования установлено, что на объекте - «Предприятие общественного питания» расположенном на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101166:609, по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>, выполнены требования пожарной безопасности.

На основании изложенного, истцы обратились в Автозаводский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением, в котором просят:

1. Признать за Индивидуальным предпринимателем ФИО2, ФИО9 № право собственности на:

- нежилое помещение (предприятие общественного питания) общей площадью 366,9 кв.м. (с учётом балкона) в том числе: комната № сан.узел площадью 4,1 кв.м., комната № сан.узел площадью 5,1 кв.м., комната № санузел площадью 6,5 кв.м., комната № помещение уборочного инвентаря площадью 1,1 кв.м., комната № сан.узел площадью 1,2 кв.м., комната № кабинет заведующего площадью 4,6 кв.м., комната № морозильная камера площадью 7,8 кв.м., комната № сан.узел площадью 1,9 кв.м., комната № гардероб персонала площадью 3,7 кв.м., комната № коридор площадью 23,7 кв.м., комната № подсобное помещение площадью 3,4 кв.м., комната № помещение персонала площадью 2,4 кв.м., комната № эл.щитовая площадью 5,1 кв.м., комната № кладовая сухих продуктов площадью 8,5 кв.м., комната № моечная площадью 6,9 кв.м., комната № морозильная камера площадью 3,8 кв.м., комната № морозильная камера площадью 3,8 кв.м., комната № горячий цех площадью 25,0 кв.м., комната № раздаточная площадью 48,5 кв.м., комната № коридор площадью 10,2 кв.м., комната № обеденный зал площадью 178,8 кв.м., комната № прием заказов площадью 3,4 кв.м., комната № тамбур главного входа площадью 7,4 кв.м., расположено на первом этаже здания, на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>;

- нежилые помещения (офисного назначения): комната № площадью 53,7 кв.м., комната № площадью 55,0 кв.м., расположены на втором этаже здания, на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>;

- нежилые помещения (офисного назначения): комната № площадью 77,5 кв.м.; комната № площадью 80,6 кв.м.; комната № площадью 53,9 кв.м.; комната № площадью 53,7 кв.м.; нежилое помещение общей полезной (без учета площади наружного балкона) площадью 76,8 кв.м. в том числе: комната № площадью 68,5 кв.м. и комната № площадью 8,3 кв.м. и наружный балкон площадью 7,3 кв.м., расположены на третьем этаже здания, на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>.

2. Признать за ФИО5 право собственности на:

- нежилое помещение (офисного назначения) площадью 278,8 кв.м. комната №, расположено на первом этаже здания, на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>;

- нежилые помещения (офисного назначения): комната № площадью 27,5 кв.м.; комната № площадью 53,8 кв.м.; комната № площадью 54,2 кв.м., расположены на третьем этаже здания, на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>.

3. Признать за ФИО3 право собственности на нежилые помещения (офисного назначения): нежилое помещение общей площадью 73,2 кв.м. в том числе: комната № площадью 19,0 кв.м. и комната № площадью 54,2 кв.м.; нежилое помещение комната № площадью 53,9 кв.м., расположены на втором этаже здания, на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>.

4. Признать за Обществом с ограниченной ответственностью "РЕСТОР-АВИА" ИНН 

<

***> право собственности на нежилое помещение (офисного назначения): нежилое помещение комната № площадью 65,4 кв.м., расположено на третьем этаже здания, на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>.

5. Признать за ФИО6 право собственности на нежилые помещения (офисного назначения): нежилое помещение комната № площадью 53,9 кв.м., нежилое помещение комната № площадью 68,2 кв.м., с наружным балконом площадью 7,3 кв.м., расположены на втором этаже здания, на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>.

6. Признать за ФИО7 право собственности на нежилые помещения (офисного назначения): нежилое помещение комната № площадью 77,6 кв.м., нежилое помещение комната № площадью 80,7 кв.м., нежилое помещение комната № площадью 53,7 кв.м., расположены на втором этаже здания, на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>.

7. Признать за ФИО4 право собственности на нежилое помещения (офисного назначения): нежилое помещение комната № площадью 55,2 кв.м., расположено на третьем этаже здания, на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>.

8. Признать (установить) общую долевую собственность соистцов на общее имущество в здании «общая площадь помещений в здании на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес> составляющих места общего пользования (общее имущество) составляет 645,4 кв.м. в том числе:

1 этаж (83,9 кв.м.):

- комната № холл площадью 22,5 кв.м.,

- комната № эл.щитовая площадью 5,4 кв.м.,

- комната № лестничная клетка площадью 11,6 кв.м.,

- комната № лестничная клетка площадью 19,5 кв.м.,

- комната № лифт площадью 5,6 кв.м.,

- комната № водомерный пункт площадью 10,1 кв.м.,

- комната № тепловой пункт площадью 9,2 кв.м.,

2 этаж (150,7 кв.м.):

- комната № лестничная клетка площадью 19,0 кв.м.,

- комната № сан.узел персонала площадью 10,0 кв.м.,

- комната № сан.узел персонала площадью 10,0 кв.м.,

- комната № КУИ (комната уборочного инвентаря) площадью 4,7 кв.м.,

- комната № коридор площадью 78,6 кв.м.,

- комната № лестничная клетка площадью 28,4 кв.м.

3 этаж (144 кв.м.):

- комната №лестничная клетка площадью 19,5 кв.м., -комната № сан.узел персонала площадью 10,2 кв.м., -комната № сан.узел персонала площадью 10,2 кв.м., -комната № коридор площадью 74,4 кв.м.,

- комната № лестничная клетка площадью 29,7 кв.м. 4 технический этаж (266,8 кв.м.): -комната № лестничная клетка площадью 28,4 кв.м., -комната № лестничная клетка площадью 18,3 кв.м., -комната № вент.камера площадью 220,1 кв.м.»,

а именно:

- за Индивидуальным предпринимателем ФИО2 ФИО9 № признать долю в размере 8181/18142 в праве общей собственности на указанное общее имущество в здании на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>;

-за ФИО5 признать долю в размере 4143/18142 в праве общей собственности на указанное общее имущество в здании на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>;

- за ФИО3 признать долю в размере 1271/18142 в праве общей собственности на указанное общее имущество в здании на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>;

-за Обществом с ограниченной ответственностью "PECTOP-АВИА" ИНН 

<

***> признать долю в размере 654/18142 в праве общей собственности на указанное общее имущество в здании на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>;

- за ФИО6 признать долю в размере 1221/18142 в праве общей собственности на указанное общее имущество в здании на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>;

- за ФИО7 признать долю в размере 2120/18142 в праве общей собственности на указанное общее имущество в здании на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>;

- за ФИО4 признать долю в размере 552/18142 в праве общей собственности на указанное общее имущество в здании на земельном участке площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>.

Определением суда от 11.10.2017г. к участию в настоящем гражданском деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования привлечены Министерство строительства 

<

адрес> и Государственную инспекцию строительного надзора 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме. При этом пояснил суду, что сначала строительства было принято решение построить объект для размещения крупной сети питания, чтобы соответствовать пришлось построить надстройку. По проекту данное оборудование, должно было быть на кровле, но необходимо было сделать надстройку и объект сразу становился подведомственным ГИСН. На собрании собственников приняли решение построить еще один этаж. Когда пришли представители ГИСН, истцы не предполагали, что им откажут. На тот момент у истцов были все фотоматериалы проведения работ, но в НИСН пришел новый руководитель и сказал, что так делать больше не будут. Трижды обращались в инспекцию, говорили, что объект построен в соответствии с требованиями и прилагали документы. Когда пришли представители ГИСН, на третьем этаже был фундамент и каркас, но под надзор не взяли.

Представитель истцов ФИО11, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании доводы изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме. Соистцы на основе простого товарищества создали объект. Земельный участок находится в долевой собственности. Постройка осуществлялась по разрешению администрации г.о.Тольятти, застройщиком предпринимались все меры для получения разрешения. С момента, когда строительство стало поднадзорным ГИСН, истцы подали им уведомление, просили взять объект под их надзор. В связи с тем, что орган выдавший разрешение и надзорный орган отличаются возникла проблема в оформлении в досудебном порядке. Объект создан в соответствии с нормами и он соответствует СНИПаМ, что подтверждается заключениями экспертов. Без решения суда, истцы не могут зарегистрировать право собственности.

Представитель ответчика ФИО12, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований не возражала в полном объеме, предоставила письменный отзыв.

Представитель третьего лица Государственной инспекции строительного надзора 

<

адрес> - ФИО13, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал, что требования истцов подлежат удовлетворению. Застройщик со своей стороны предпринял все меры, разрешение получили, земельный участок находится в собственности, истцы получили разрешение на строительство с одними параметрами. Имеют право изменить параметры. Они изменили параметры, внесли изменения в техническую документацию, получили разрешение. Отказ истцы получили, поскольку построили половину здания и надзор не осуществлялся с самого начала строительства. 

Представитель третьего лица Министерство строительства 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом, до начала судебного заседания от них поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого просят в иске отказать.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования, необоснованными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права, как способ защиты гражданских прав, применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор о праве, или правовой неопределенности в наличии права.

Иск о признании права - требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество. Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и необходимость в таком способе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор.

С иском о признании права собственности также вправе обратиться лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, что следует из п.58 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Между тем Ответчик не обладает правом собственности на спорное имущество и на него не претендует.

В силу п.1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права. В своем исковом заявлении Истцы не указали в чем нарушены их права Ответчиком. Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствие между сторонами спора и притязания на объект недвижимости со стороны Ответчика исключает возможность удовлетворения иска о признании права собственности. 

Вместе с тем по правилам п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Действующее законодательство (гражданское, земельное и градостроительное) регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов, то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта; получение разрешения на строительство; соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которую не возникает в силу п.2 ст.222 Гражданского кодекса РФ. В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения ст.222 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество.

Из п.10 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Действующим законодательством установлена административная процедура: ввод объекта в эксплуатацию - регистрация права собственности на вновь созданный объект недвижимости (ст.ст.131, 219 Гражданского кодекса РФ, п.10 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Получению разрешения на строительство предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Проектная документация должна осуществляться на основании результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка, в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

Из указанных положений следует обязанность суда проверять факт обращения застройщика за получением разрешения на строительство (ввод в эксплуатацию), а также основания, в силу которых он таких разрешительных документов не получил, указанные обстоятельства также являются важными для разрешения таких споров с целью установления намерения застройщика возвести спорную постройку в соответствии с требованиями закона.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что ФИО2 по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства предприятия общественного питания приобрел в собственность земельный участок площадью 3126 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101166:609, расположенный по адресу: 

<

адрес>, северо-западнее здания, имеющего адрес: 

<

адрес>.

В соответствии с распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти №-р/5 от 10.07.2012г. «О внесении изменений в распоряжение заместителя мэра городского округа Тольятти №-р/5 от 29.10.2010г. «Об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101166:609» утвержден новый градостроительный план RU6330200№ (ранее выданный градостроительный план RU6330200№).

ДД.ММ.ГГГГг. мэрией городского округа Тольятти выдано ФИО2 разрешение на строительство RU63302000-582 предприятия общественного питания со следующими проектными характеристиками объекта строительства: общая площадь объекта капитального строительства - 1497,8 кв.м., количество этажей - 2, строительный объем в том числе надземной части - 6183,9 куб.м. сроком действия до 25.03.2016г.

В связи с корректировкой проектной документации в части параметров объекта капитального строительства (увеличение этажности и входов-выходов в здание), в порядке п.7, п. 21.16 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации ФИО2 ФИО9 обратился в мэрию г.о. Тольятти с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство RU63302000-582 от ДД.ММ.ГГГГг.

ФИО2 были представлены в мэрию городского округа Тольятти откорректированная проектная документация, а также Положительное заключение негосударственной экспертизы № от 17.10.2014г. ООО «Центр экспертиз проектов строительства» и Положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий № от ДД.ММ.ГГГГ ГАУ «Управление государственной экспертизы Республики Мордовия», с учетом ранее полученного разрешения на строительство RU63302000-582 от ДД.ММ.ГГГГг. двухэтажного здания.

На основании постановления мэрии городского округа Тольятти от 13.02.2015г. №-п/1 в разрешение на строительство RU63302000-582 от ДД.ММ.ГГГГг. были внесены изменения в проектные характеристики строящегося объекта: «общая площадь объекта капитального строительства - 2473,3 кв. м., количество этажей - 4 этажа, строительный объём - 10565,83 куб.м.; мощность предприятия - 3800 блюд в сутки, вместимость 140 чел.», также продлен строк действия разрешения - до 25.09.2016г. 

После получения разрешения на строительство объекта с измененными характеристиками, ФИО2 обратился в ГИСН с сообщением о начале строительства объекта в целях осуществления строительного контроля. 17.03.2015г. ему был дан ответ, что в результате осмотра на месте специалистом ГИСН установлено выполнение в полном объеме всех основных работ по возведению железобетонного каркаса и основных наружных и внутренних стен здания, т.е. объект уже построен, в связи с чем отсутствуют основания для осуществления государственного строительного надзора.

Вместе с тем, из текста представленных инвестиционных договоров, заключенных в декабре 2014 года (до получения разрешения на строительство объекта с измененными характеристиками), усматривается договоренность сторон в отношении объекта с увеличенной площадью и с количеством этажей – 4 (т. 1 л.д. 87). Из чего суд приходит к выводу, о попытке истцов узаконить самовольную постройку, возведенную без получения соответствующих разрешений. 

Согласно сведениям ЕГРН, 31.05.2017г. осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности Истцов на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101166:609, как товарищей инвестиционного товарищества, объединивших вклады, для цели строительства предприятия общественного питания. Однако с заявлением о внесении предусмотренных п.21.14 ст.55 Градостроительного кодекса РФ изменений в разрешение на строительство в порядке п.21.10 ст.51 указанного кодекса Истцы в уполномоченный орган не обращались.

Из положений статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу пункта 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственный строительный надзор осуществляется при: строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса либо является типовой проектной документацией или ее модификацией. 

Пунктом 1 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является: отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи.

Таким образом, истцы при подаче заявления в мэрию о выдаче разрешения на строительство обязаны были представить заключение органа государственного строительного надзора, однако, не представили такого заключения, что не оспаривалось истцами.

Согласно позиции, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014г., признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой- либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Ссылка истцов на представленные заключения, согласно которым спорный объект недвижимости не нарушает права и законные интересы других лиц, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, несостоятельна, поскольку данный документ не подтверждает, что истцами предпринимались меры по легализации спорного объекта недвижимости в установленном законом порядке.

Представленные истцами заключения (т. 1 л.д. 231-273) из которого следует, что спорный объект полностью соответствует требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности, требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, требованиям пожарной безопасности, объект пригоден для дальнейшей эксплуатации суд признает ненадлежащим доказательством соответствия выполненных работ по реконструкции спорного объекта проекту, поскольку на рассмотрение экспертам не была предоставлена исполнительная документация, а обследование объекта произведено поверхностно без анализа качества примененных материалов и технологий при строительных работах.

Более того, истцами не представлены доказательства, что спорный объект создан ими для собственных нужд с использованием собственных средств.

Таким образом, из представленных документов, прилагаемых к исковому заявлению истцов, не следует, что предприятие общественного питания создано как объект недвижимости на их земельном участке, за их счет и они принимали меры для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, Истцами не получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, не осуществлено строительство объекта за свой счет.

Доказательств оспаривания в судебном порядке бездействия или иного неправомерного поведения уполномоченного органа, признания его не соответствующим закону, суду представлено не было. Требование фактически направлены на обход административного порядка возникновения права собственности на вновь созданный объект недвижимости.

Предъявленные Истцами исковые требование свидетельствует, по существу, о несогласии с отказом уполномоченного органа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выраженного в уведомлениях, подписанных заместителем мэра г.о.Тольятти за №Гр.М/5449 от 07.10.2016г., и уполномоченным органом Министерством строительства 

<

адрес>. Из представленных материалов дела, следует, что данные отказы в судебном порядке не оспаривались, их законность не исследовалась и не оценивалась судами. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истцов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИП ФИО2, ФИО5, ФИО3, ООО «РЕСТОР-АВИА», ФИО6, ФИО7 и ФИО4 к Администрации г.о.Тольятти о признании права собственности на недвижимое имущество - оставить без удовлетворения в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд 

<

адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено в течения пяти рабочих дней – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись О.Н. Конюхова

Копия верна

Судья: О.Н. Конюхова

?