Гражданское дело № 2-632/2024г.

УИД № 48RS0004-01-2024-001197-74

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024г. город Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе

судьи Климовой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Семенихиной Ю.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» к ФИО1 о взыскании денежной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании единовременного социального пособия на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей. В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. между ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» и ФИО1 был заключен социальной контракт, по условиям которого ответчику была предоставлена единовременная социальная выплата в размере 350000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с п.3.2 контракта ответчик принял на себя обязательства: выполнять программу социальной адаптации в полном объеме; предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; ежемесячно представлять в учреждение социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; представлять в учреждения социальной защиты населения информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на предоставление социальной помощи, том числе: о наличии уважительных причин невыполнения мероприятия программы социальной адаптации – не позднее 10 календарных дней с момента возникновения данных обстоятельств; о наличии оснований для продления контракта с заявлением установленной формы не позднее 20 календарных дней до окончания срока контракта. Истец перечислил ответчику сумму в размере 350000 руб., что подтверждается платежным поручением. ФИО1 не выполнила своих обязательств, не подтвердила целевое использование денежных средств, не отчиталась о ведении деятельности. ДД.ММ.ГГГГ. ответчику направлялись уведомления с указанием на неисполнение программы социальной адаптации, необходимость предоставления отчетных документов, подтверждающих полное и целевое использование денежных средств, выделенных в рамках социального контракта. В связи с нарушением ответчиком условий контракта и не исполнением программы социальной адаптации, 02.05.2024г. ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» было принято решение о прекращении социальной помощи на основании социального контракта на основании п. 5.3 контракта, п. 2.1 ст. 10 ФЗ от 17.07.1999г. « 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ч. 8 ст. 4.3 Закона Липецкой области от 29.03.2005г. № 179-ОЗ «О государственной социальной помощи», издан приказ о расторжении социального контракта за № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика было направлено требование о возврате суммы в размере 350000 руб.. По состоянию на 10.06.2024г. денежные средства истцу не возвращены.

Представитель истца ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила.

Суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, признав неявку в суд неуважительной, и не находя оснований для отложения рассмотрения дела. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 4.2 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде единовременного и (или) ежемесячного социального пособия.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на реализацию мероприятий:

1) по поиску работы;

2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

3) по ведению личного подсобного хозяйства;

4)по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Размер денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта составляет: в рамках мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности: а) до 350000 рублей предоставляется на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – единовременно или частями.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается и выплачивается учреждением социальной защиты населения по месту жительства на основании письменного заявления по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931), одного из членов семьи или одиноко проживающего гражданина (далее - заявитель) непосредственно в учреждение социальной защиты населения по месту жительства

Учреждения социальной защиты населения по месту жительства осуществляют на регулярной основе проверки достоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, месте жительства и доходах, принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

Заявитель обязан известить учреждение социальной защиты населения по месту жительства об изменении сведений о составе семьи, месте жительства и доходах, принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение 14 календарных дней со дня наступления указанных изменений (п.6).

Социальный контракт заключается между заявителем и учреждением социальной защиты населения по месту жительства на срок, исходя из содержания программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту:

1) по поиску работы - не более чем на 9 месяцев;

2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - не более чем на 12 месяцев;

3) по ведению личного подсобного хозяйства - не более чем на 12 месяцев;

4)по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, - не более чем на 6 месяцев (ст.4.3ч.5).

Учреждение социальной защиты населения по месту жительства осуществляет ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти области в сфере социальной защиты населения.

Полученная государственная социальная помощь на основании социального контракта должна быть использована получателем на выполнение мероприятий программы социальной адаптации и в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации 

В случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности и (или) прекращения применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" по собственной инициативе в период действия социального контракта, а также в случае выявления учреждением социальной защиты населения по месту жительства факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятиям, указанным в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 4.2 настоящего Закона, мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными выплаченная сумма подлежит возврату получателем в добровольном порядке путем перечисления денежных средств на единый счет областного бюджета в срок не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, а также со дня установления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта. 

В случае отказа получателя от добровольного возврата указанных средств учреждение социальной защиты населения по месту жительства обеспечивает их взыскание в судебном порядке (ст.4.3 ч.8 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ «О государственной социальной помощи»).

ДД.ММ.ГГГГ между ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» в лице директора филиала №20 по г.Липецку ФИО3 и ФИО1 (получатель) был заключен социальной контракт на предоставление государственной социальной помощи с целью реализации программы социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта в соответствии с Законом Липецкой области от 29.03.2005г. 3179-ОЗ «О государственной социальной помощи» в целях максимальной адаптации Получателя (и членов его семьи) и выхода на самообеспечение.

По условиям контракта учреждение социальной защиты вправе проверять материально - бытовые условия получателя; осуществлять ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных контрактом; прекращать предоставление социальной помощи в случае нарушения получателем условий контракта.

Получатель (ФИО1) обязана выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; взаимодействовать с социальным работником, осуществляющим сопровождение контракта, ежемесячно представлять в учреждение социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптацию. Контракт вступает в силу со дня заключения и действует по 14.11.2024г. включительно.

В соответствии с п.5.3 контракт досрочно расторгается в одностороннем порядке учреждением социальной защиты населения в случаях, установленных Законом Липецкой области «О государственной социальной помощи».

Истец перечислил ответчику ФИО1 сумму социального пособия в размере 350 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 20.11.2023г. 

В соответствии с мероприятиями программы социальной адаптации ФИО1 должна была приобрести в период действия соцконтракта основные средства, материально-производственные запасы, принятие имущественных обязательств (не более 15%), необходимых для осуществления ИПД, согласно смете расходов и представление подтверждающих документов; заключить договор аренды и предоставить в орган социальной защиты населения отчетность по аренде помещения для осуществления предпринимательской деятельности (техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств), и предоставить в учреждение социальной защиты населения документы, подтверждающие факт приобретения материалов и снятия помещения в аренду на сумму 350 000 рублей.

Ответчик ФИО1 не выполнила мероприятия Программы социальной адаптации, не подтвердила целевое использование денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ. специалистами учреждения был осуществлен выезд и было установлено, что деятельность по адресу: 

<

адрес> не ведется. По факту осмотра наличия оборудования, рабочих на месте не было, гараж закрыт. Наличие приобретенного оборудования выявить не удалось.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № контракт с ФИО1 расторгнут в одностороннем порядке. 

В судебное заседание ответчик не явилась, не сообщила о причинах невыполнения программы социальной адаптации, не представила документы, подтверждающие целевое использование денежных средств и не возвратила сумму в размере 350 000 рублей.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» денежную выплату - государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере 350000 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета г.Липецка в сумме 6700 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» к ФИО1 о взыскании денежной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №) в пользу Областного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения Липецкой области» денежную выплату на основании социального контракта в размере 350000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №) госпошлину в доход бюджета г.Липецка в сумме 6700 рублей. 

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Левобережный районный суд г.Липецка заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии мотивированного заочного решения, изготовленного 23.07.2024г., одновременно представив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в суд и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В.Климова