К делу № 2а-697/2025

23RS0012-01-2025-000453-98

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 25 марта 2025 года 

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Величко Ж.П.

при секретаре судебного заседания Чайлян М.Г.

с участием старшего помощника прокурора г. Горячий Ключ ФИО1,

представителя административного истца – ОМВД России по г. Горячий Ключ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Горячий Ключ к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений (обязанности) административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по городу Горячий Ключ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения (обязанности) административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 03.07.2023 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к шести месяцам лишения свободы; приговором Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 26.09.2023 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 03.07.2023 года и окончательно назначено наказание в виде восьми месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02 февраля 2024 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания. Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 21.12.2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с ограничениями в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета выезда за пределы территории муниципального образования Горячеключевской район, Краснодарский край, Российская Федерация, без разрешения органов внутренних дел; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня. 

06.02.2024 года ФИО3 поставлен на учет Отдела МВД России по городу Горячий Ключ по категории «Административный надзор». Находясь под административным надзором ФИО3 на путь исправления не встал, допустил совершение административных правонарушений против порядка управления. Привлекался к административной ответственности. ФИО3 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, имеет склонность к употреблению спиртных напитков. 

Руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец обратился в суд и просил установить дополнительные ограничения (обязанности) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: 

<

адрес>, а именно: обязать являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ограничений, ранее установленных решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 21.12.2023 года: запрета выезда за пределы территории муниципального образования 

<

адрес>, Российская Федерация, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по г. Горячий Ключ ФИО2 поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, в заявлении, имеющемся в материалах дела, просил рассмотреть административный иск без его участия, против его удовлетворения не возражает. 

Старший помощник прокурора г. Горячий Ключ ФИО1 в заключении требования административного истца поддержал, полагал их подлежащими удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является ограниченным.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 03 июля 2023 года ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде шести месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-10). 

Приговором Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 26 сентября 2023 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде четырех месяцев лишения свободы. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 03 июля 2023 года и окончательно назначено наказание в виде восьми месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-13).

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 21 декабря 2023 года удовлетворен административный иск начальника ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора осуждённому ФИО3 сроком три года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Горячеключевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установлены ФИО3 следующие ограничения: обязательной явки обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования 

<

адрес>, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня (л.д.14-17).

Согласно справке №«...» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 12 октября 2023 года по 02 февраля 2024 года отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю. Откуда освобожден по отбытию наказания (л.д. 42).

06 февраля 2024 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по городу Горячий Ключ (л.д.49).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.18-26). Постановления, вынесенные мировыми судьями в отношении ФИО3, в период с 20 июня 2024 года по 10 января 2025 года, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, поскольку ФИО3 после установления административного надзора систематически нарушал административные ограничения, может продолжить совершать правонарушения и режим административного надзора, что свидетельствует о необходимости усиления контроля над ним.

Данные обстоятельства, по мнению суда, указывают на необходимость увеличения поднадзорному лицу количества явок на регистрацию, поскольку это способствует осуществлению органами внутренних дел наблюдения за поведением поднадзорного, дополнительному оказанию индивидуального профилактического воздействия на ФИО3. При этом, дополнения, вносимые в ранее установленные административные ограничения, не ухудшают положения поднадзорного лица, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Горячий Ключ к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений (обязанностей) административного надзора, удовлетворить. 

установить дополнительные ограничения (обязанности) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: 

<

адрес>, а именно: обязать являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ограничений, ранее установленных решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 21.12.2023 года: запрета выезда за пределы территории муниципального образования 

<

адрес>, Российская Федерация, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней. 

Судья -