Дело № 2а-2937/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по г. Нальчику к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по г. Нальчику обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик имеет неисполненную обязанность по уплате налогов и пени в размере 1280,86 руб. Данная сумма задолженности образовалась в связи с не уплатой транспортного налога и налога на имущество. В связи с этим, в адрес ответчика были направлены налоговое уведомление и требование об уплате налога.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени задолженность не погашена, ИФНС России № 2 по г. Нальчику, просила суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога в размере 717,50 руб. и пени в размере 457,97 руб., задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 87,72 руб. и пени в размере 17,67 руб.

При подаче административного иска, ИФНС России № 2 по г. Нальчику обратилась в суд с письменным ходатайством, в котором просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления. 

ИФНС России № 2 по г. Нальчике извещенное о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направило.

ФИО1 извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился. От административного ответчика в суд поступило письменное заявление, в котором он утверждает, что добровольно погасил всю задолженность по налогам. ФИО1 представил суду квитанции подтверждающие уплату транспортного налога в размере 1522,50 руб. и пени в размере 1040,80 руб., налога на имущество физических лиц в размере 224,76 руб. и пени в размере 99,86 руб.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Поскольку обязанность по уплате налога в полном объеме не была исполнена ответчиком в установленные законом сроки, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в его адрес заказным письмом направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, что подтверждается списком на отправку заказных писем с отметкой отделения почтовой связи о принятии почтовой корреспонденции.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела вынесенный 02.12.2016 года мировым судьей судебного участка N 16 Нальчикского судебного района КБР судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени отмененопределением судьи от 15.12.2016 года в соответствии со статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с поступившими возражениями от ФИО1 

Между тем, как подтверждается письменными материалами дела, с настоящим административным исковым заявлением Инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по г. Нальчику обратилась в суд только 19.06.2017 года, то есть с пропуском срока для обращения в суд. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по г. Нальчику просит восстановить пропущенный срок, ссылаясь на то, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа от 15.12.2016 г. направлено в адрес Инспекции по почте и получено 22.12.2016 г. Административный истец также обращает внимание на незначительность пропуска срока подачи административного искового заявления. 

Суд не считает причины пропуска срока, изложенные ИФНС России № 2 по г. Нальчику уважительными. Копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 15.12.2016 г., согласно входящему штампу на определении, действительно была получена административным истцом 22.12.2016 г., что свидетельствует о своевременности получения копии определения судьи и достаточности времени для подачи административного искового заявления. У налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением

Суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок. 

Пропуск срока на взыскание недоимки, пени, штрафа является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, требование Инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по г. Нальчику о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, не подлежит удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен срок для обращения в суд без уважительных причин. 

Кроме того, административный ответчик представил суду документы, подтверждающие добровольное погашение недоимки и пени по налогам, доказательств подтверждающих обратное ИФНС № 2 по г. Нальчику не представила. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по г. Нальчику к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Б.Т. Безроков