Дело № 2-1324/2019

УИД № 61RS0020-01-2019-001466-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А., 

с участием представителя истца КУИ Администрации г. Новошахтинска – ФИО1, действующей на основании доверенности №... от 08.02.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на долю квартиры, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право общей долевой собственности на 1/6 долю жилого дома, общей площадью 89,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прекратив право общей долевой собственности ФИО2 на 1/6 долю вышеуказанного дома; признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право общей долевой собственности на 1/6 долю жилого дома, общей площадью 89,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прекратив право общей долевой собственности ФИО3 на 1/6 долю вышеуказанного дома; признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право общей долевой собственности на 1/6 долю жилого дома, общей площадью 89,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прекратив право общей долевой собственности ФИО4 на 1/6 долю вышеуказанного дома; признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право общей долевой собственности на 1/6 долю жилого дома, общей площадью 89,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прекратив право общей долевой собственности ФИО5 на 1/6 долю вышеуказанного дома. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что на территории муниципального образования находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Данный объект недвижимости был признан ветхим и согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГИС ЕГРН право общей долевой собственности, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО2 (1/6 доля в праве), ФИО3 (1/6 доля в праве), ФИО4 (1/6 доля в праве) и ФИО5 (1/6 доля в праве), что подтверждается выпиской из ЕГРН. В силу действующего законодательства и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» ответчики и члены их семьи приняли участие в программе переселения из ветхого жилого фонда ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ем и (или) членам их семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В рамках предусмотренной программы между ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Администрацией г. Новошахтинска был заключен договор №... от 16.07.2014 на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данному договору, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обязаны были безвозмездно передать Администрации города в срок не позднее двух лет после заключения договора участия долевого строительства (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

10.06.2014 ФИО2, ФИО3 было подписано нотариально удостоверенное обязательство о том, что они обязуется в месячный срок после государственной регистрации права на жилое помещение, приобретаемое посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве) безвозмездно передать ветхое жилое помещение в муниципальную собственности «Город Новошахтинск».

В рамках предусмотренной программы между ФИО5 и Администрацией г. Новошахтинска был заключен договор №... от 16.07.2014 на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данному договору, ФИО5 обязана была безвозмездно передать Администрации города в срок не позднее двух лет после заключения договора участия долевого строительства (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

ФИО5 исполнила часть своих обязательств, в части передачи 1/3 доли спорного домовладения, по договору безвозмездной передачи. Передаваемая 1/3 доля возникла на основании свидетельств о праве на наследство. А вот 1/6 доля принадлежит ФИО5 на праве общей долевой собственности на основании регистрационного удостоверения №... от 05.03.1996, право данной доли в органах Росреестра не регистрировалось.

10.06.2014 ФИО5 было подписано нотариально удостоверенное обязательство о том, что она обязуется в месячный срок после государственной регистрации права на жилое помещение, приобретаемое ею посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве), безвозмездно передать ветхое жилое помещение в муниципальную собственность «Город Новошахтинск».

Подводя итог вышеизложенному, в силу принятых обязательств ответчики как собственники общей долевой собственности жилого помещения обязаны передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако ответчики до настоящего времени обязательство не исполнили.

На основании вышеизложенного, в связи с неисполнением ответчиками взятых на себя обязательства, истец вынужден обращаться в судебные органы для признания права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием.

В судебном заседании представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска – ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просила требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчики ФИО2,, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (здесь и далее - в редакции до 1 января 2017 г., далее - Закон № 122).

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что ответчики является собственниками жилого дома №... по 

<

адрес>: ФИО5 – в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности, ФИО3, ФИО2, ФИО4 – по 1/6 доли в праве общей долевой собственности каждый.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными шахтоуправлениями ОАО «Ростовуголь». 

В рамках предусмотренной программы между ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Администрацией 

<

адрес> был заключен договор №... от 16.07.2014 на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данному договору, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обязаны были безвозмездно передать Администрации города в срок не позднее двух лет после заключения договора участия долевого строительства (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности), ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

10.06.2014 ФИО2, ФИО3 было подписано нотариально удостоверенное обязательство о том, что они обязуется в месячный срок, после государственной регистрации права на жилое помещение, приобретаемое ими посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве), безвозмездно передать ветхое жилое помещение в муниципальную собственность «Город Новошахтинск».

В рамках предусмотренной программы между ФИО5 и Администрацией г. Новошахтинска был заключен договор №... от 16.07.2014 на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данному договору, ФИО5 обязана была безвозмездно передать Администрации города в срок не позднее двух лет после заключения договора участия долевого строительства (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности), ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

ФИО5 исполнила часть своих обязательств в части передачи 1/3 доли в праве общей долевой собственности спорного домовладения по договору безвозмездной передачи. Передаваемая 1/3 доля возникла на основании свидетельств о праве на наследство. 1/6 доля в праве общей долевой собственности принадлежит ФИО5 на основании регистрационного удостоверения №... от 05.03.1996, право данной доли в органах Росреестра не регистрировалось.

10.06.2014 ФИО5 было подписано нотариально удостоверенное обязательство о том, что он обязуется в месячный срок после государственной регистрации права на жилое помещение, приобретаемое ею посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве), безвозмездно передать ветхое жилое помещение в муниципальную собственность «Город Новошахтинск».

Из материалов дела следует, что ответчикам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков», были предоставлены вышеуказанные социальные выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию данной программы.

На момент предоставления социальной выплаты, ответчики являлись собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, взамен которого посредством участия в долевом строительстве, были приобретены благоустроенные квартиры в выбранном ими жилом помещении. 

В соответствии с п. 11 «Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» гражданин, проживающий в ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору в месячный срок, после приобретения жилья, за счет средств социальной выплаты.

Согласно данным МП БТИ г. Новошахтинска спорное домовладение значится зарегистрированным на праве общей долевой собственности за ответчиками.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики не в полной мере исполнили принятые на себя обязательства, и в их нарушение до настоящего времени не передали спорное ветхое жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, требования истца КУИ Администрации г. Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу под. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

При подаче искового заявления, истец, в силу положений под. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, был освобожден от уплаты госпошлины в связи с чем, суд полагает взыскать с ответчиков в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб. с каждого, исходя из их долей в праве собственности на спорное домовладение и его инвентаризационной стоимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на долю квартиры, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право общей долевой собственности на 1/6 долю жилого дома, общей площадью 89,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прекратив право общей долевой собственности ФИО2 на 1/6 долю вышеуказанного дома.

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право общей долевой собственности на 1/6 долю жилого дома, общей площадью 89,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прекратив право общей долевой собственности ФИО3 на 1/6 долю вышеуказанного дома.

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право общей долевой собственности на 1/6 долю жилого дома, общей площадью 89,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прекратив право общей долевой собственности ФИО4 на 1/6 долю вышеуказанного дома.

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право общей долевой собственности на 1/6 долю жилого дома, общей площадью 89,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прекратив право общей долевой собственности ФИО5 на 1/6 долю вышеуказанного дома. 

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 госпошлину в доход местного бюджета по 400 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение составлено в окончательной форме 08.08.2019.