№ 12-499/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 20 июля 2018 года

Кировский районный суд города Уфы в составе судьи Соколовой И. Л.,

при участии лица, привлекаемого к ответственности ФИО1, защитника ФИО1 – Поспеева В. В., на основании ордера,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

с участием должностного лица, составившего протокол ИДПС полка ДПС ГИБДД ФИО2,

представителя Полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе Старшего инспектора административного Законодательства Полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе - ФИО3, на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО4 – Поспеева В. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому району города Уфы Республики Башкортостан от 15 мая 2018 года, 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 мая 2018 года ФИО4 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

В жалобе заявитель просит отменить постановление мирового судьи, материал об административном правонарушении на новое рассмотрение. В обоснование жалобы заявитель указывает, что в ходе судебного разбирательства у мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому району города Уфы заявлено о необходимости прекращения производства на том основании, что ФИО4 располагал водительским удостоверением, которое он официально, то есть на законных основаниях получил в ГИБДД 06.04.2018 года, то есть был уверен, что управляет транспортным средством законно, не будучи лишенным права управления. Что означает отсутствие у ФИО4 умысла на совершение правонарушения, как обязательного элемента для доказывания состава правонарушения и исключающего законную возможность для его привлечения к административной ответственности. Мировым судьей не дана оценка данным доводам защиты, решение суда о привлечении ФИО4 по делу к административной ответственности незаконно не только в связи с недоказанностью состава правонарушения, но и в связи с отсутствием мотивированного решения, как того требует п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ. 

Защитник ФИО1 – Поспеев В. В. в суде доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что по справке нет оснований полагать ее процессуальным документом, так как голословно написано, что права получены обманным путем. ФИО5 в своей справке написал про обманный путь не подумав, домыслы, а в процессе судебного заседания пояснил, что про обманные действия чьи либо сведениями не располагает, пояснить не может. Поэтому, можно полагать что Авдиенко получив удостоверение 6.04.2018 года пользовался удостоверением на законных основаниях. Поэтому умысла не было, и налагать взыскание по ст. 12.7 незаконно и не обоснованно. 

ФИО1 в суде доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниями. Суду пояснил, что 6.04.2018 года он пришел в ГИБДД, отстоял в очереди, получил права поврежденные. Пришел он 6.04.2018 года, потому что заранее, проезжал мимо ГИБДД, спросил в ГИБДД когда можно получать. Сам 18 месяцев отсчитывал с даты решения суда первой инстанции.

Административный орган, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. 

Должностное лицо, составившее протокол ИДПС полка ДПС ГИБДД ФИО2 суду пояснил, что при несении службы был замечен автомобиль Авдиенко, предложил предъявить документы, ему водитель Авдиенко показал фотографию удостоверения в телефоне, и паспорт, инспектор пробил по базе узнал, что Авдиенко лишен прав, составил протокол.

Представитель Полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе Старший инспектор административного Законодательства Полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе - ФИО3 суду пояснила, что 6.04.2018 года водительское удостоверение было получено Авдиенко, о чем свидетельствует его подпись в журнале. Каждый вечер после выдачи удостоверений проводится сверка и инспектором ФИО7 было выявлено, что Авдиенко преждевременно было получено водительское удостоверение, и что Авдиенко еще 10 месяцев наказания не отбыл. После проверки было выяснено, что произошло наслоение базы данных, и другой сотрудник под другим паролем ввел другие данные по срокам вступления в законную силу, срокам выдачи. Была проведена служебная проверка, которая еще не закончена. Однако, Авдиенко не сдавал своевременно удостоверения. Корректировку по срокам вносил уже оператор в Москве. Когда выяснили, что ошибочно выдали удостоверение, пытались связаться с Авдиенко, предложили ему вернуть удостоверение по телефону, однако, он сослался на отсутствие в городе, потом ему писали письма с предложением сдать все удостоверения. После чего 31.05.2018 он написал заявление об утере удостоверения.

Опрошенный в суде ИДПС полка ДПС ГИБДД ФИО6 суду пояснил, что Справку в отношении ФИО4 составил согласно базе данных, где все видно было по срокам, что на этот момент гражданин не мог получить удостоверение. Про обманный путь в базе данных ничего не было написано. К базе данных доступ имеется, потому что его работа заключается в том, что он в кабинете Полка ДПС имеет доступ в Федеральную базу данных в которой находятся сведения об административных правонарушениях. Если кликнуть на ту ли иную статью, выйдет карточка учета административного правонарушения. По ст. 12.8 правонарушение было совершено 21.09.2016 года совершено правонарушение по ст. 12.8, вступило в законную силу 7.11.2016 года, там также имеются сведения какой суд рассматривал, сумма штрафа, срок лишения 18 месяцев и сведения о прерывании срока течения срока. После прерывании 6.08.2017 года гражданин был привлечение по 12.7 ч. 2, в тот день водительские удостоверения были у него на руках, оно было изъято Инспектором (Актом), с этой даты и месяца началось течение срока – с 6.08.2017 года. Срок до 2019 года. Потом узнал от инспектора ФИО7, что в информационной базе ошибочные данные, что не правильно ввели сроки и выдали удостоверение, о чем инспектор писал рапорт. 

Однако, 06.04.2018 Авдиенко получил права ошибочно. Поэтому, срок снова прервался (05.04.2018 года). Когда составлял Справку это все было видно по базе данных.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Мировым судьей установлено, что 02.05.2018 года в 12:40 часов ФИО4 управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортным средством. 

Из объяснений ФИО4 из протокола об административного правонарушения следует, что «с нарушением не согласен, автомобилем не управлял, объяснения приложил на листе А4, мне нужен адвокат». 

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, послужило постановление мирового судьи судебного участка N 5 по Октябрьскому району города Уфы от 21.09.2016 года (вступило в законную силу 07.11.2016), которым ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (л.д. 15).

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление, немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4 вступило в законную силу 07.11.2016 года и в соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ являлось обязательным для исполнения в первую очередь лицом, привлеченным к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения.

Частью 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ установлено, что документы, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, должны быть сданы лицом, лишенным специального права, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Таким образом, ФИО4 обязан был сдать водительское удостоверение не позднее трех рабочих дней после наступления даты 07.11.2016 года, что не было им исполнено.

Актом изъятия водительского удостоверения подтверждается, что водительское удостоверение ФИО4 было передано Инспектору Полка ДПС ГИБДД 06.08.2017 года.

С указанной даты следует исчислять срок исполнения наказания в виде лишения права управления транспортным средством.

В постановлении мирового судьи от 21.09.2016 года имеется разъяснение, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения, срок лишения специального права прерывается. 

Частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Поскольку ФИО4 уклонился от сдачи удостоверения на право управления транспортными средствами, течение срока лишения специального права прервалось и возобновилось со дня сдачи или изъятия удостоверения.

Учитывая изложенное, на момент управления транспортным средством - 02.05.2018 г. ФИО4 являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи, и его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Довод защиты об отсутствии умысла ФИО4 умысла на совершение правонарушения, поскольку ФИО4 располагал водительским удостоверением, которое он официально, то есть на законных основаниях получил в ГИБДД 06.04.2018 года, то есть был уверен, что управляет транспортным средством законно, не может быть признан обоснованным и не является основанием для отмены или изменения постановления мирового судьи.

Данный довод направлен на защиту ФИО4, но не может объективно свидетельствовать об отсутствии понимания ФИО4 сущности совершенного им деяния, поскольку ФИО4, являясь совершеннолетним и дееспособным гражданином, мог и должен был самостоятельно произвести исчисление сроков лишения права управления транспортным средством, однако, допустил их нарушение.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ФИО4, не усматривается.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому району города Уфы от 15 мая 2018 года, которым ФИО4 признан виновным и привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия. Решение правомочны пересматривать Председатель Верховного суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья подпись Соколова И. Л. 

Копия верна. Судья