дело № 2-305/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года г. Грайворон

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Твердохлеб В.В., 

при секретаре Савельевой В. В., 

с участием:

истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Грайворонском районе о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность с 17 августа 1992 года.

С 1 сентября 2002 года по 1 сентября 2004 года работала в должности воспитателя и учителя математики в МУ «Головчинская гимназия» в настоящее время переименованная в МБОУ «Головчинская СОШ с УИОП», а с 1 сентября 2004 года по настоящее время работает в должности учителя начальных классов.

Истица в период с 19 января 2009 г. по 13 февраля 2009 г. и с 5 марта 2012 г. по 23 марта 2012 г. находилась на курсах повышения квалификации.

16 августа 2017 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе с заявлением о разъяснении ей права на назначение страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

УПФР в Грайворонском районе на заявление ФИО1 дан ответ, что на дату обращения (16.08.2017 г.) у нее отсутствует специальный педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Дело инициировано иском ФИО1 Она просила зачесть в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19 января 2009 г. по 13 февраля 2009 г. и с 5 марта 2012 г. по 23 марта 2012 г. 

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию с 25 августа 2017 года, в остальной части заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В силу подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из копии трудовой книжки следует, что ФИО1 с 17 августа 1992 года осуществляет педагогическую деятельность (л.д. 26-34).

Истица с 1 сентября 2002 года по 1 сентября 2004 года работала в должности воспитателя и учителя математики в МУ «Головчинская гимназия» в настоящее время переименованная в МБОУ «Головчинская СОШ с УИОП», а с 1 сентября 2004 года по настоящее время работает в должности учителя начальных классов.

Согласно ответа УПФР в Грайворонском районе на заявление ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не включены в связи с тем, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации отсутствуют в Правилах утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Указанные периоды подлежат зачету в страховой стаж при предоставлении справки, что за работником на период нахождения на курсах по повышению квалификации сохранялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ (л.д. 11-12). 

Из справки № 106 от 22 августа 2017 года следует, что истица с 19 января 2009 г. по 13 февраля 2009 г. (приказ по Головчинской СОШ с УИОП от 19.01.2009 г. № 14) и с 5 марта 2012 г. по 23 марта 2012 г. приказ по Головчинской СОШ с УИОП от 01.03.2012 г. № 43) находилась на курсах повышения квалификации (л.д. 22).

Пунктом 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). 

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со специальными нормативными актами для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Судом установлено, что ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы.

Принимая во внимание, что во время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы и заработная плата, суд считает, что спорные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Представленные истицей доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые она ссылается.

Доводы ответчика, что в возникшей ситуации должны применяться иные нормативные акты, которые не предусматривают право истицы на включение в её льготный стаж спорных периодов работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, по изложенным выше причинам суд признает необоснованными.

Согласно материалам дела ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Грайворонском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 16 августа 2017 года (л.д. 21).

Из ответа пенсионного органа следует, что истцу в педагогический стаж включено 24 года 10 месяцев 9 дней (л.д. 11-12).

Истица просит назначить ей досрочную страховую пенсию с 25 августа 2017 года.

При условии включения в специальный стаж периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации (1 месяц 14 дней) право на назначение досрочной страховой пенсии у неё возникло 25 августа 2017 года, её специальный стаж, необходимый для назначения пенсии на указанную дату составлял 25 лет.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Истицей при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей (л.д. 2), которая в силу положений ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Грайворонском районе о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Грайворонском районе зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19 января 2009 г. по 13 февраля 2009 г. и с 5 марта 2012 г. по 23 марта 2012 г.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии с 25 августа 2017 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Грайворонском районе в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 18 сентября 2017 года. 

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2017 года. 

Судья Твердохлеб В.В.