Дело № 5-315/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 марта 2021 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., 

у с т а н о в и л:

20 января 2021 года специалистом-экспертом отдела контрольно-надзорной деятельности по исполнению переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, попутяризации и государственной охраны объектов культурного наследия комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области ФИО2 составлен протокол № 2021-01-004 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.13 КоАП, в отношении ФИО1, из которого следует. 

11.11.2020г. в 11.00 часов комитетом по охране объектов культурного наследия Ростовской области на основании задания от 09.11.2020г. №241-20 проведено мероприятие по контролю за состоянием объекта культурного наследия регионального значения (памятника) «Таможенная застава», в частности земельного участка, расположенного в защитной зоне объекта культурного наследия по адресу: 

<

...> (КН 61:02:0120177:37). В ходе проведенного мероприятия на земельном участке, расположенного в защитной зоне объекта культурного наследия должностными лицами комитета зафиксировано сооружение многометровой высотной башни. Сборно-разборное сооружение связи установлено на монолитной бетонной плите, ориентировочной площадью 12 кв.м. По данным публичной кадастровой карты расстояние от границы территории объекта культурного наследия (кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект культурного наследия 61:02:0120122:27) до сооружения (КН земельного участка, на котором расположено сооружение башни 61:02:0120177:37) составляет 34 м. Согласно выписке из ЕГРН от 09.11.2020г. собственником земельного участка является ФИО1 

В судебное ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялсяь надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, что подтверждается исследованными в судебном заседании: 

- приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки от 11.07.2018г.;

- предписанием №39 об устранении выявленных нарушений законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

- актом осмотра объекта культурного наследия от 11.11.2020г.;

- фотоотчетом;

- заданием №241-20 на осуществление мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия от 09.11.2020г.;

- ответом заместителя Главы Администрации Аксайского городского поселения по вопросам ЖКХ от 10.11.2020г.;

-выпиской из ЕГРН, согласно которой собственником земельного участка с КН 61:02:0120177:37 является ФИО1

- протоколом об административном правонарушении № 2020-01-004 от 20.01.2021г.

Согласно пункту 1 статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 КоАП, а именно, нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением выявленных объектов культурного наследия, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то, что объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. Следовательно, действия ФИО1 повлекли нарушение прав граждан на сохранность объекта культурного наследия

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. 

С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате: 

р/с 

<

***>; к/с отсутствует; банк Операционный департамент Банка России, 

<

...>; БИК 044501002; ИНН 

<

***>; КПП 770301001; ОКТМО 45382000; КБК 054116 01071 01 0013 140;

получатель Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/сч 

<

***>).

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.