УИД 56RS0№-19

Дело № 33-7378/2025

№ 2-379/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2025 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей областного суда Булгаковой М.В., Шор А.В.,

при секретаре Солдатовой О.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело с использованием системы видеоконференц-связи по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным в части, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы и назначении страховой пенсии

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области

на решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 03 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области ФИО5, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения истца ФИО2, представителя истца ФИО9, возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – ОСФР по Оренбургской области), с учетом уточнений указав, что (дата) она обратилась в ОСФР (адрес) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, поскольку не менее 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в организациях для детей. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 25.02.2025 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в организациях для детей. С данным решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным в части по следующим основаниям. Так, ответчиком не были включены в специальный стаж следующие периоды работы: с 01.09.1989 по 28.06.1993 (03г09м28д) - период учебы в Бугурусланском педагогическом училище. Невключение данного периода в специальный стаж считает незаконным, поскольку в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 (которое действовало в период её учебы и до 01.10.1993), время обучения в педагогических учебных заведениях засчитывалось в специальный стаж, если ему непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность. Так как она окончила учебу в Бугурусланском педагогическом училище 28.06.1993, а 13.10.1993 года была принята в Николькинскую среднюю школу старшей пионервожатой и учителем физкультуры, период учебы также должен быть включен в специальный стаж. С 13.10.1993 по 30.04.1998, с 14.08.1998 по 31.08.1999, с 06.09.1999 по 20.08.2001 - периоды работы в должности старшей пионервожатой и учителя физкультуры на 0,5 ставки и педагога-организатора на 1,0 ставку, с 06.09.1999 - педагог-организатор на 0,5 ставки в Николькинской средней школе, МБОУ «Николькинская СОШ» (так в решении ответчика). Данный период не включен ответчиком в специальный стаж по тому основанию, что должность «старшая пионервожатая», «методист внеклассной воспитательной работы», «педагог-организатор» не предусмотрены разделом «Наименование должностей» Списка № 781 от 29.10.2002. С данным отказом не согласна, так как считает, что была принята изначально на должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, что подтверждается тарификационным списком, а также копией приказа о приеме на работу. Указание на должность «методист внеклассной воспитательной работы», «старшая пионервожатая» - неправильное наименование должности. Также не соответствует действительной выполняемой работе и период указания её должности как педагога-организатора, считает данное наименование должности также ошибочно, поскольку она занималась преподавательской деятельностью, а кроме того, внеклассной и внешкольной воспитательной работой с детьми. Кроме того, работодатель подтверждает льготный стаж в спорные периоды. Невключение данного периода в специальный стаж считает незаконным и необоснованным, поскольку в указанные периоды занималась педагогической деятельностью, вела уроки в Николькинской средней школе Абдулинского района, поэтому спорный период также подлежит включению в специальный стаж. С 01.09.2004 по 31.08.2005 (01г00м01д); с 01.09.2006 по 27.08.2012 (05л11м27д) - период работы в должности преподавателя инженерной графики и тех.механики в Абдулинском филиале Бугурусланского нефтяного колледжа. Данный период не включен ответчиком по тому основанию, что данная работа подлежит включению при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. При этом пенсионный орган в своем решении ссылается на справку работодателя, согласно которой в спорные периоды число студентов составляло менее 50% от общего числа студентов. С данным решением не согласна, считает, что количество обучающихся должно определяться по Абдулинскому филиалу, поскольку согласно записям в её трудовой книжке она принята преподавателем в Абдулинский филиал Бугурусланского нефтяного колледжа. Также ответчиком не включен и не отражен в решении период, который подлежит включению: с (дата) по (дата) (00л00м06дн) - согласно записи в трудовой книжке - принята в Николькинскую среднюю общеобразовательную школу педагогом-организатором и учителем рисования. Также ответчиком не включен в специальный стаж период: с (дата) по (дата) - указан как отпуск по уходу за ребенком. Однако её дочь, ФИО6, родилась (дата), следовательно, период с (дата) по (дата) является послеродовым периодом, за который начислялось пособие по листку временной нетрудоспособности, а, следовательно, за данный период уплачивались взносы в пенсионный фонд, поэтому указанный период также подлежит включению в специальный стаж. То обстоятельство, что работодателем были ненадлежащим образом выполнены его обязанности по внесению соответствующих сведений в штатное расписание, трудовую книжку, тарификационные списки, приказы по наименованию её должности, не может являться основанием для отказа ей во включении спорных периодов работы в Николькинской средней школе в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии. Таким образом, почти все спорные периоды работы в Николькинской средней школе она работала фактически организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, помимо этого имела учебную нагрузку по другим предметам школьного образования, то есть преподавала физкультуру, рисование, черчение, замещала уроки в период отсутствия других учителей, занималась все годы классным руководством и кружками, работала учителем полный рабочий день, и это была её основная и единственная работа. С учётом спорных периодов стаж её педагогической деятельности на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии составляет более 30 лет. При этом право на досрочную страховую пенсию возникает при наличии специального стажа работы в 25 лет. В связи с чем досрочная страховая пенсия ей должна быть назначена с даты обращения, то есть с (дата) Просила суд признать решение ОСФР по (адрес) от (дата) незаконным в части, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) включить в специальный стаж периоды работы: с (дата) по (дата) (03г09м28д) - период учебы в Бугурусланском педагогическом училище, с (дата) по (дата) (04л06м18дн); с (дата) по (дата) (01л00м18дн); с (дата) по (дата) (01г11м15дн) - период работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, учителя Николькинской средней школы, с (дата) по (дата) (01г00м01д); с (дата) по (дата) (05л 11м27д) - период работы в должности преподавателя инженерной графики и тех.механики в Абдулинском филиале Бугурусланского нефтяного колледжа, с (дата) по (дата) (00л00м06дн) - период работы в должности учителя Николькинской средней школы, с (дата) по (дата) - период работы в должности учителя МБОУ «Лицей № (адрес)», с (дата) по (дата) - период работы в должности учителя черчения МОАУ «СОШ № (адрес)», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с (дата)

Протокольными определениями от 25 июля 2025 года, 20 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление образования администрации Абдулинского муниципального округа Оренбургской области, государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Бугурусланский нефтяной колледж» г. Бугуруслана Оренбургской области, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Николькинская средняя общеобразовательная школа», муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей города Абдулино», муниципальное общеобразовательное автономное учреждение «Лицей №1 г. Новотроицка Оренбургской области».

Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 03 сентября 2025 года исковые требования удовлетворены частично. Суд признал решение ОСФР по (адрес) от (дата) незаконным в части отказа засчитать в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата). Суд обязал ОСФР по (адрес) засчитать в стаж, дающий право ФИО2 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с (дата) по (дата) в должности учителя черчения в муниципальном общеобразовательном автономном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № (адрес)»; с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности учителя Николькинской средней школы, МБОУ «Николькинская средняя общеобразовательная школа»; с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности преподавателя инженерной графики и тех. механики в Абдулинском филиале Бугурусланского нефтяного колледжа, ГОУ СПО «Бугурусланский нефтяной колледж», ФГОУ СПО «Бугурусланский нефтяной колледж»; с (дата) по (дата) отпуск по беременности и родам в должности учителя МБОУ «Лицей (адрес)».

В апелляционной жалобе ОСФР по Оренбургской области просит решение суда отменить в части включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы с 01.09.2004 по 31.08.2005, с 01.09.2006 по 31.08.2010 и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились третьи лица, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Информация о дате судебного заседания была заблаговременно размещена на сайте суда http://oblsud.orb.sudrf.ru.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемого решения в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2, (дата) года рождения, обратилась (дата) в ОСФР по (адрес) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Дата регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (дата).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 25.02.2025 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в организациях для детей, не засчитаны периоды, в том числе с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) - период работы в должности преподавателя инженерной графики и тех.механики в Абдулинском филиале Бугурусланского нефтяного колледжа, ГОУ СПО «Бугурусланский нефтяной колледж», с (дата) ФГОУ СПО «Бугурусланский нефтяной колледж», с (дата) ФГБОУ СПО «Бугурусланский нефтяной колледж», с (дата) ГБОУ СПО «Бугурусланский нефтяной колледж», в связи с тем, что число студентов в возрасте до 18 лет составляло менее 50% детей в возрасте до 18 лет, индивидуальные сведения представлены с общими условиями труда (т.1 л.д. 12-13).

Удовлетворяя исковые требования в части включения периодов работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), суд первой инстанции, учитывая положения пункта 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, положения статьи 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» и Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2008 г. № 543, исходил из того, что количество обучающихся в Абдулинском филиале государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Бугурусланский нефтяной колледж» детей в возрасте до 18 лет составляло не менее 50 процентов.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда в указанной части.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, в соответствии с которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Как следует из трудовой книжки, (дата) ФИО2 принята в Абдулинский филиал Бугурусланского нефтяного колледжа преподавателем инженерной графики и тех механики, уволена (дата).

Из справки государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Бугурусланский нефтяной колледж» г. Бугуруслана Оренбургской области от 23.07.2025 количественный состав обучающихся детей возрасте до 18 лет в Абдулинском филиале на 01 октября каждого учебного года в учебные годы 2004-2005, 2006-2007, 2007-2008, 2009-2010 составляло более 50 процентов от общего числа обучающихся в данном филиале (т.1 л.д. 41-42).

В соответствии с пунктом 2 статьи 55 гражданского кодекса российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Учитывая, что истец работала в Абдулинском филиале ГАПОУ «Бугурусланский нефтяной колледж» г. Бугуруслана, которое являлось обособленным подразделением образовательного учреждения, выполнявшим образовательные программы, и в котором количество обучающихся до 18 лет в учебные годы 2004-2005, 2006-2007, 2007-2008, 2009-2010 составляло более 50 процентов от общего числа обучающихся в данном филиале, судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции о включении периодов работы истца с 01.09.2004 по 31.08.2005, с 01.09.2006 по 31.08.2010 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Довод апелляционной жалобы о том, что в указанные периоды в целом по ГАПОУ Бугурусланский нефтяной колледж» состав обучающихся до 18 лет был менее 50 %, основанием для отмены решения служить не может, поскольку, истец, работая в Абдулинском филиале, подвергалась повышенным психофизиологическим нагрузкам в связи с наличием обучающихся до 18 лет более 50% от общего числа обучающихся в данном филиале.

При таких обстоятельствах решение в данной части отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 03 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий Л.В. Морозова

Судьи М.В. Булгакова

А.В. Шор

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 декабря 2025 года