Шмаленюк З.А. УИД: 70MS0028-01-2024-003108-62

Дело № 12-539/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г.Томск 21 октября 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Зиганшин Д.К., рассмотрев жалобу старшего инспектора ДПС взвода № 1 роты № 2 ОБ ДПС ГАИ УМВД России по Томской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Томска от 01.07.2024 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Томска от 01.07.2024 от 01.07.2024 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ. 

Не согласившись с данным постановлением старший инспектор ДПС ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие законных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании старший инспектор ДПС ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснила, что о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в мировом суде не уведомлялась. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении ФИО2, пояснил, что действительно 31.05.2024 управлял транспортным средством «Nissan Cefiro» (кузов кабины ...) без государственных регистрационных знаков, вину признает в полном объеме,, в содеянном раскаивается, автомобиль ныне утилизирован, подобного более не повторится.

Изучив материалы дела в полном объёме, выслушав участника процесса, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации).

Пункт 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям), не позволяет использовать автомобиль, государственный знак которого или способ его установки не отвечает требованиям соответствующего стандарта.

Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило то что ФИО2 31.05.2024 в 05.35 часов по ул. Мичурина, 67 в г.Томске, управлял транспортным средством «Nissan Cefiro» (кузов кабины ...) без государственных регистрационных знаков.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья исходил из того, что по смыслу ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ ответственности подлежат лица, нарушившие правила установки государственных регистрационных знаков и управляющие транспортным средством, зарегистрированным в органах ГИБДД, но автомобиль, которым управлял ФИО2, в органах ГИБДД не зарегистрирован. 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выводы об административной ответственности лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, должны быть основаны на исчерпывающей совокупности доказательств, исключающей какие-либо сомнения в обоснованности применении к виновному лицу мер административной ответственности либо обоснованности принятия решения об отсутствии оснований для применения таковых. 

Вместе с тем, не дана должная оценка доказательствам, не исследована в полном объеме карточка учета транспортного средства, содержащая даты прекращения регистрации транспортного средства и выдачи ПТС ФИО3, являющейся матерью ФИО2 

На основании вышеизложенного, мировым судьей рассмотрение дела об административном правонарушении осуществлено с нарушениями процессуальных требований, что не позволило полно и всесторонне рассмотреть дело, ввиду чего невозможно признать вынесенное по делу решение мирового судьи законным.

В настоящее время возможность возобновления производства по делу, устранения допущенных нарушений путем возвращения дела на новое рассмотрения и правовой оценки действий ФИО2 утрачена, поскольку срок привлечения к административной ответственности ФИО2, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 31 июля 2024 года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу невозможно.

При таких обстоятельствах доводы жалобы о виновности ФИО2 в совершении правонарушения оценке не подлежат, поскольку не могут повлиять на выводы при рассмотрении жалобы.

Однако постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Томска от 01.07.2024 в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ, принятое с нарушением требований статьи 24.1 названного Кодекса о всестороннем, полном, объективном, своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Томска от 01.07.2024 в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ, - отменить, производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии. 

Судья Д.К. Зиганшин