Дело №2-4099/2025 

39RS0010-01-2023-003447-05 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гурьевск 11 марта 2025 г.

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Тарасенко М.С.,

при помощнике судьи Клейн Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального округа о признании права собственности на реконструированный блокированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Гурьевского муниципального округа, в котором просил признать право собственности на реконструированный объект, блокированный жилой дом площадью 311,9 кв.м, расположенный на земельном участке с КН № площадью 525 кв.м по адресу: 

<

адрес >, признать право собственности на реконструированный объект, блокированный жилой дом площадью 312,8 кв.м, расположенный на земельном участке с КН № площадью 575 кв.м по адресу: 

<

адрес >, прекратить право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес > площадью 487,5 кв.м с кадастровым номером №. 

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что решением суда от 21.11.2022 г. на него была возложена обязанность привести самовольную постройку в соответствии с градостроительными регламентами, что им было выполнено. Однако Министерство градостроительной политики отказало ему в выдаче разрешения на строительство, что является препятствием для регистрации права собственности на указанные выше объекты недвижимости.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился.

Представитель ФИО1 ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального округа, третьих лиц Министерства градостроительной политики Калининградской области, Управления Росреестра по Калининградской области, извещенных надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела №2-1733/2022 по исковому заявлению администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и приведении его в соответствие с требованиями действующих норм и правил, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из положений п. 1 ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ жилой дом, равно как и часть жилого дома, относится к жилым помещениям. 

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ). 

Под жилыми домами блокированной застройки согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. 

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Статьей 85 Земельного кодекса РФ определено, что порядок использования земель населенных пунктов осуществляется в соответствии с зонированием их территорий. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 525 кв. м, с видом разрешенного использования блокированная жилая застройка и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 575 кв.м, с видом разрешенного использования блокированная жилая застройка. 

В границах указанных выше земельных участков им возведен дом блокированной жилой застройки, состоящий из двух блоков.

Вступившим в законную силу решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 21.11.2022 г., принятым по гражданскому делу по иску администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и приведении его в соответствие с требованиями действующих норм и правил, установлено, что объект недвижимости с кадастровым номером №, возведенный на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, является самовольной постройкой. 

Проанализировав заключение экспертизы, проведенной в рамках данного гражданского дела, приняв во внимание зонирование территории участка согласно утвержденным 19.12.2019 года Правилам землепользования и застройки Гурьевского городского округа Калининградской области в части расположения участка, на котором расположены спорный объект, в зоне с индексом Ж4 - зона застройки индивидуальными жилыми домами, предусматривающей в качестве основного вида разрешенного использования блокированная жилая застройка, отсутствие угрозы жизни и здоровью при эксплуатации спорного объекта, суд пришел к выводу о возможности применения к ФИО1 санкции в виде приведения спорного объекта в соответствии с градостроительными нормами и правилами, установленными для зоны, в которой оно расположено, а именно совершить действия по легализации спорных объектов путем проведения кадастровых работ в отношении объектов, а также обращения в уполномоченные органы за получением соответствующей разрешительной документации.

В соответствии со статьей 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В целях исполнения решения суда ФИО1 обратился в Министерство градостроительной политики Калининградской области с заявлением о получении разрешения на строительство.

В выдаче разрешения на строительство Министерством градостроительной политики Калининградской области было отказано, в своем ответе №2727-МПГ от 24.04.2023 г. Министерство указало, что в решении суда от 21.11.2022 г. не определены параметры объекта капитального строительства (высота, количество этажей, площадь, объем), требуемые к изменению путем реконструкции.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

С целью определения соответствия спорной постройки градостроительным нормам и правилам, установленным для зоны, в которой оно расположено, судом по настоящему гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ФБУ «Калининградская лаборатория судебных экспертиз» Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно заключению эксперта №831/6-2-24, №1658/6-2-24 жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес >, является объектом завершенного строительства, степенью готовности составляет 100%, относится к III группе капитальности.

Площадь застройки строения с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № и площадь земельного участка под ним составляет 101 кв.м.

Площадь застройки строения с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № и площадь земельного участка под ним составляет 101 кв.м.

Жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №, № обеспечен инженерными сетями:

- электричество: центральное, единый электрический счетчик;

- водопровод: центральный, каждый блок имеет индивидуальный подвод;

- канализация: септик общий;

- отопление: газовый котел установлен в каждом блоке жилого дома;

- газоснабжение: подвод единый на весь жилой дом с газовым счетчиком, имеется разводка на каждый блок жилого дома с отдельным счетчиком.

На момент проведения осмотра все инженерные сети находятся в работоспособном состоянии.

Жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №, № по адресу: 

<

адрес >, 

<

адрес > не является индивидуальным жилым домом и соответственно не отвечает требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам.

Объемно-планировочное решение объекта - жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельных участках с к.н. №, № по адресу: 

<

адрес >, соответствует объемно-планировочному решению для жилого дома блокированной застройки. 

На дату осмотра обследуемый жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельных участках с кадастровыми №, № по адресу; 

<

адрес > 

<

адрес > обладает признаками дома блокированной застройки, за исключением общих сетей электричества и канализации. Для полной изоляции двух жилых блоков необходимо разделить инженерные сети канализации и электричества.

Жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №, № по адресу: 

<

адрес >, в целом соответствует требованиям строительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, противопожарным требованиям, градостроительным нормам и правилам застройки и землепользования.

В ходе проведения исследования нарушений объекта исследования с кадастровым номером № градостроительным регламентам, установленным для зоны, в пределах которой оно расположено, а также в соответствие с документацией по планировке территории Гурьевского городского округа не определено (том 3 л.д. 115-194).

Таким образом, судом установлено, что жилой дом с кадастровым номером № обладает признаками дома блокированной застройки, жилые блоки расположены на отдельном земельном участке, имеют отдельные выходы на эти участки; соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания за ФИО1 права собственности на блок жилого дома блокированной застройки площадью 311,9 кв.м, расположенный на земельном участке с КН № площадью 525 кв.м и на блок жилого дома блокированной застройки площадью 312,8 кв.м, расположенный на земельном участке с КН № площадью 575 кв.м и прекращения права собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес > площадью 487,5 кв.м с кадастровым номером №. 

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального округа о признании права собственности на реконструированный блокированный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на блок жилого дома блокированной застройки площадью 311,9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 525 кв.м по адресу: 

<

адрес >.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на блок жилого дома блокированной застройки площадью 312,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 575 кв.м по адресу: 

<

адрес >

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером № площадью 487,5 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес >.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 25.03.2025 г.

Судья: Тарасенко М.С.