Дело № 5-45/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Сургут 04 февраля 2025 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дрищёв Евгений Петрович, (адрес суда: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, состоящей в браке, не работающей, фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОМВД России по Сургутскому району по адресу: 

<

...> в каб. 107 в 13 часов 30 минут, в ходе проверки документов, по результатам опроса и изучения документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства, так гражданка Республики Таджикистан ФИО1 осуществляла неоднократные въезды в Российскую Федерацию, а именно: ДД.ММ.ГГГГ въезд на территорию Российской Федерации, с целью въезда «частный», выезд за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ въезд на территорию Российской Федерации, с целью въезда «частная», по настоящее время. 

ДД.ММ.ГГГГ Сургутским городским судом ХМАО-Югра, вынесено постановление о назначении административного наказания в размере 2 000 рублей, за совершение аналогичного правонарушения, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по дату выезда за пределы РФ ФИО1 проживала по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

Оснований для пребывания на территории Российской Федерации по истечении срока, указанного в части 1 статьи 5 и положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имелось, по постановлению Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ гражданка 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязана была выехать из Российской Федерации с даты вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Ближайшим близким родственником на территории РФ является муж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственности у которого на территории РФ не имеется.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время незаконное пребывание в пределах РФ составляет 516 дней.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью и пояснила, что не работает, налоги предусмотренные в Российской Федерации не платит.

Заслушав объяснения ФИО1 изучив представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Обстоятельства совершенного административного правонарушения, кроме признательных показаний ФИО1, также подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1, свидетельством о рождении ФИО1, свидетельством о заключении брака между ФИО1 и ФИО3, копей паспорта гражданина Российской Федерации ФИО5 свидетельством о рождении ФИО4, копией свидетельства о регистрации по месту жительства ФИО4, копией постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, справкой на лицо, сведениями из информационных баз органов ФМС и полиции.

Указанные доказательства оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ и признаются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения.

Таким образом, полагаю, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, предусмотренного ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает признание вины лицом, привлекающимся к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом данных о личности ФИО1, которая признала вину, ее семья интегрирована в социум, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Принимая во внимание тяжесть совершенного административного правонарушения, длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ, личность виновной, не принявшей каких-либо мер к легализации своего положения на территории РФ, тем самым находящейся в РФ незаконно, с учетом длительности незаконного нахождения ФИО1 на территории РФ, считаю необходимым назначить последней административное наказание в виде административного штрафа без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данная мера административной ответственности будет в полном объеме соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: 

получатель: Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, расчетный счет №, РКЦ Ханты-Мансийск, БИК №, кор./сч. №, КБК №, УИН №. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья

Сургутского районного суда подпись Дрищёв Е.П.