Дело № 2а-397/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сысольский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Батовой Л.А.

при секретаре Юркиной В.В.

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Визинга 18 июля 2018 года дело по административному иску прокурора Сысольского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

установил:

Прокурор Сысольского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами ответчика, имеющего водительское удостоверение №.

В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами права на управление транспортными средствами различной категории, в ходе которой установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами №, выданное 18.04.2014. Согласно справки ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ» ФИО2 состоит на диспансерном учете 

<

данные изъяты>. Данные факты свидетельствуют о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Представитель административного истца в судебном заседании на иске настаивал. 

Ответчик, надлежащим образом извещавшийся о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, от получения почтовой корреспонденции и явки в суд уклонился, судебное извещение возвращено в суд с отметкой органа почтовой связи об истечении срока хранения невостребованных адресатом почтовых отправлений. Согласно положений ч.2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации /далее – КАС РФ/ отказ адресата от получения судебного извещения, о чем свидетельствует его возврат в связи с истечением срока хранения, признается надлежащим извещением стороны о времени и месте судебного разбирательства.

В случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика (ст.102 КАС РФ).

Заинтересованное лицо ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» извещено о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в суд представителя не направило. 

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 

<

данные изъяты>. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377, противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, в том числе категории "B" является наличие заболевания "

<

данные изъяты>". Допуск к вождению в этом случае возможен только при стойкой ремиссии после специального лечения.

<

данные изъяты>

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих 

<

данные изъяты>, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

<

данные изъяты>

Судом установлено, что 18.04.2014 ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года, выдано водительское удостоверение №, предоставляющее право управления транспортными средствами категорий «В, В1, М». 

Как следует из информации ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ» от 11.07.2018, ФИО2 состоит на «Д» учете 

<

данные изъяты> с 10.05.2018 года, период наблюдения менее 1 года, стойкой ремиссии нет.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд принимает во внимание, что ФИО2 с 10.05.2018 года состоит на профилактическом наблюдении в ГУЗ РК «Сысольская ЦРБ» с диагнозом 

<

данные изъяты>, указанное заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, при этом доказательств того, что на момент обращения прокурора в суд у ФИО2 установлено состояние стойкой ремиссии, суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости прекращения действие права ФИО2 на управление транспортными средствами категории «В, В1, М». 

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

При этом, учитывая, что водительское удостоверение находится у ответчика, суд считает необходимым возложить на него обязанность сдать в ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» водительское удостоверение.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования МР «Сысольский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, 

решил:

Иск прокурора Сысольского района удовлетворить. 

Прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, предоставляющее право управления транспортными средствами категории «В, В1, М».

Обязать ФИО2 сдать в ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу водительское удостоверение №, предоставляющее право управления транспортными средствами категории «В, В1, М».

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО МР «Сысольский» государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (

<

...>) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Батова

Мотивированное решение составлено 18.07.2018