РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

№ 2 - 68/2020

г. Зима

25 февраля 2020 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горбуновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Божко Н.В.,

с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Кривозуб О.Р., 

представителя истца- Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования ФИО1, действующей на основании доверенности от **.**.**, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, 

установил:

Комитет имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования обратился в суд с иском к ФИО3, в котором с учетом уточнения заявленных исковых требований, просит:

-расторгнуть договор найма № от **.**.** жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: 

<

адрес>

- признать ФИО3, **.**.** рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в муниципальной собственности Зиминского городского муниципального образования находится жилое помещение - комната, расположенная по адресу: 

<

адрес> (далее - жилое помещение), общей площадью 18,5 кв.м. В данном жилом помещении с **.**.** на регистрационном учете состоит ФИО3, **.**.** г.рождения. В результате проверок муниципального жилищного фонда, проведенных специалистами Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования и Комитета Жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Зиминского городского муниципального образования **.**.** и **.**.** было установлено, что в вышеуказанном жилом помещении никто не проживает. Согласно пояснениям Л.И.Р., проживающей в комнате № по 

<

адрес>, в спорном жилом помещении никто не проживает. Согласно пояснениям С.А.Ю,, проживающей в комнате № по 

<

адрес>, в комнате № никто не проживает около восьми месяцев. Согласно информации ООО «ЕРКЦ 

<

адрес>» по состоянию на **.**.** за спорным жилым помещением значится задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 98 248,03 руб. В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. По месту регистрации ФИО3 были направлены уведомления о необходимости снятия с регистрационного учета в связи с утратой права на вышеуказанное жилое помещение (исх. исх. № от **.**.**; № от **.**.**). По заявлению ООО «Комфорт» судебным участком № 

<

адрес> и 

<

адрес> был выдан судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по оплате за услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с **.**.** по **.**.** До настоящего времени задолженность не погашена. Добровольный выезд ФИО3. из спорного жилого помещения в другое место жительства является подтверждением того, что ФИО3 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ком. 405. Кроме того, в соответствии с пунктом 2 договора найма жилого помещения от **.**.** № жилое помещение предоставлялось ответчику на период его трудовых отношений с вагонным ремонтным депо Зима – обособленным структурным подразделением ОАО «Вагонная ремонтная компания - 3». Однако ФИО3 с **.**.** не является работником данной организации. В соответствии с подп. 3 п. 19 договора найма жилого помещения, данный договор прекращается с истечением срока трудового договора с ОАО РЖД вагонное ремонтное депо 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования- ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судебные извещения, направленные ответчику, возвращены в суд за истечением срока хранения.

Неполучение ответчиком направленных ему судом извещений о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об его отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. 

Исходя из положений ч.1 ст. 165.1 ГК РФ суд полагает необходимым считать ответчика ФИО3 надлежаще извещённым о месте и времени судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 671 Гражданского Кодекса РФ ( далее- ГК РФ), по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ ( далее- ЖК РФ), собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как указано в ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В статье 304 ГК РФ закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Вышеуказанные положения закона направлены на усиление гарантий прав собственника жилого помещения. 

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в собственности Зиминского городского муниципального образования, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Зиминского муниципального городского образования № от **.**.**.

Согласно постановлениям администрации Зиминского городского муниципального образования № от **.**.** и № от **.**.** жилой 

<

адрес> отнесен к специализированному жилищному фонду для социальной защиты отдельных категорий граждан.

**.**.** между администрацией Зиминского городского муниципального образования и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения №, из которого следует, что во владение и пользование нанимателю ФИО3 было передано жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, комната 

<

адрес> для временного проживания в нем.

Из п.п. 2, 18 данного договора найма следует, что жилое помещение было предоставлено ответчику на период трудовых отношений с ОАО РЖД Вагонное ремонтное депо 

<

адрес>. 

Пунктом 7 договора найма жилого помещения от **.**.** предусмотрена обязанность нанимателя использовать жилое помещение по назначению; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Пунктом 18 договора найма жилого помещения от **.**.** предусмотрено расторжение данного договора по инициативе наймодателя в судебном порядке в случае окончания трудового договора с ОАО РЖД Вагонное ремонтное депо 

<

адрес>. 

Согласно письменной информации АО Вагонное ремонтное депо 

<

адрес> от **.**.** и приказа Вагонного ремонтного депо 

<

адрес> № от **.**.** - ФИО3 –слесарь по ремонту подвижного состава 5 разряда был уволен **.**.** по собственному желанию.

Согласно поквартирной карточки ответчик ФИО3, **.**.** рождения, состоит на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ком. 405, с **.**.** 

Из комиссионных актов осмотра вышеуказанного жилого помещения от **.**.** и **.**.** следует, что, что в комнате № 

<

адрес> длительное время никто не проживает. 

Согласно данным ООО «ЕРКЦ 

<

адрес>» у ФИО3 имеется долг по коммунальным платежам в размере 107033,27 руб. за период с января 2017 г. по январь 2020 г. по комнате № 

<

адрес> не вносится с января 2017 года. 

Из справки, выданной УУП ОУУП МО МВД России « Зиминский» от **.**.**, следует, что ФИО3 не проживает по адресу: 

<

адрес>, ком. 405 в течение двух лет.

Факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении с 2018 года подтверждается показаниями свидетелей Б.а,О. и Г.О.Р. 

Так, свидетель Б.а,О. пояснила, что она в течение 10 лет работает техничкой в 

<

адрес>. Ответчик ФИО3 ранее проживал в комнате № данного дома. Однако последних два года он в данной квартире не проживает. Куда он выехал и в связи с чем ей неизвестно. 

Свидетель Г.О.Р. пояснила, что она работает дежурным администратором в 

<

адрес> в течение пяти лет, в связи с чем ей известно, что ответчик ФИО3 не проживает в комнате № данного жилого дома с апреля 2018 г. В ноябре 2017 г., т.е. в период отопительного сезона она обратила внимание на то, что в комнате ответчика открыто окно. Чтобы не разморозить отопительные приборы, она вынуждена была разыскивать ФИО3, так как ключи от комнаты были только у него. Ответчик появился, закрыл окно и после этого она его больше не видела. Каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением ФИО3 никем не чинилось. 

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания согласуются с письменными доказательствами по делу.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО3 отсутствует в жилом помещении на протяжении длительного периода времени, т.е. с апреля 2018 года; каких-либо препятствий в указанный период в пользовании жилым помещением со стороны иных лиц ему не чинилось, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчиком длительное время не исполняется, что свидетельствует о добровольном отказе со стороны ответчика от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения. 

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от **.**.** N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также пунктом 4 постановления Правительства РФ от **.**.** N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

По смыслу вышеуказанных норм закона - институт регистрационного учета носит уведомительный характер, обладает регулятивными и охранительными функциями, позволяет гражданину как осуществлять беспрепятственно гражданские права и свободы во всех случаях, когда их осуществление невозможно без регистрационного учета (осуществление права на совершение гражданско-правовых сделок, права избираться и быть избранным, права на защиту чести и достоинства и т.д.), так и нести обязанности перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой в соответствии с указанными нормативными правовыми актами не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, т.е. регистрация не создает прав и носит лишь правоподтверждающий характер.

Согласно абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от **.**.** N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В свете гражданского и жилищного законодательства оснований для сохранения за ФИО4 права пользования спорным жилым помещением не имеется.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, по требованию неимущественного характера согласно подпункта 3 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ составит 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 214 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования к ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

-расторгнуть договор найма № от **.**.** жилого помещения, расположенного в общежитии по адресу: 

<

адрес>, ком. № заключенный с ФИО3, **.**.** рождения;

- признать ФИО3, **.**.** рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ком.405.

Решение является основанием для снятия ответчика ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, комната 405.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 300 руб. ( триста руб.) в бюджет Зиминского городского муниципального образования.

Копию судебного решения не позднее пяти дней со дня его принятия в окончательной форме направить истцу, ответчику.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В.Горбунова

Мотивированное решение изготовлено **.**.**