Дело № 2-575/2017

Категория дела – 2.178

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года гор. Симферополь

Киевский районный суд г.Симферополя в составе:

председательствующего судьи - Кагитиной И.В.,

с участием секретаря - ФИО2,

истца - ФИО1,

представителя истца - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Симферополя об изменении статуса квартиры на статус жилого дома, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит изменить статус 

<

адрес> Республики Крым, принадлежащей ей на праве собственности, на статус индивидуального одноэтажного жилого дома, общей площадью 29,5 кв.м., в том числе жилой 15,0 кв.м., с хозяйственными постройками.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником 

<

адрес> Республики Крым на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. Данной квартире присвоен кадастровый №. Квартира № по 

<

адрес> Республики Крым находится в общем дворе на земельном участке, принадлежащем муниципальному органу. На данном земельном участке также находятся хозяйственные постройки истицы. Будучи собственником квартиры на земле, с целью получения в собственность земельного участка, на котором она расположена, ФИО1 обратилась в Администрацию г Симферополя с соответствующим заявлением. Однако Администрацией г.Симферополя ей было разъяснено, что бесплатное выделение земельного участка в собственность возможно только под строительство или обслуживание индивидуального жилого дома. Выделение земли под квартиру законодательством не предусмотрено. Также рекомендовано изменить статус квартиры на индивидуальный жилой дом в судебном порядке, поскольку у Администрации таких полномочий не предусмотрено. Учитывая изложенное, истец вынуждена обратиться с данным исковым заявлением в суд.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО3 поданное исковое заявление поддержали в полном объеме. 

Представитель Администрации г. Симферополя в судебное заседание не явился, ранее подал письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, материалы инвентаризационного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, ФИО1 является собственником 

<

адрес> Республики Крым на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о регистрации права собственности были внесены ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющий проведенную государственную регистрацию прав.

Данной квартире присвоен кадастровый №.

Согласно техническому паспорту № квартира, принадлежащая на праве частной собственности истцу, состоит из одной жилой комнаты площадью 15,0 кв.м., кухни площадью 9,9 кв.м., коридора 2,3 кв.м., кладовой 2,3 кв.м., общей площадью 29,5 кв.м. При данной квартире имеется помещение - сарай, площадью 6,4 кв.м.

С целью оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположена 

<

адрес> в 

<

адрес>, ФИО1 обратилась в Администрацию г Симферополя с соответствующим заявлением.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №Б-450/8957, Администрацией г.Симферополя было разъяснено, что рассмотрение вопроса о предоставлении ФИО1 испрашиваемого земельного участка возможно после подачи заявления с приложением соответствующих документов в установленном законом порядке.

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрацией г.Симферополя по результатам рассмотрения обращения ФИО1 было разъяснено, что в связи с отсутствием норм законодательства Российской Федерации, дающих права органам местного самоуправления принимать акты об изменении статуса жилых помещений не муниципальной формы собственности, решение вопроса об изменении статуса принадлежащей ей квартиры на жилой дом возможно исключительно в судебном порядке путем предъявления искового заявления о признании квартиры индивидуальным жилым домом.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного, оспариваемого либо непризнанного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Обращаясь в суд, истец просит защитить нарушенное ее права на получение земельного участка в собственность путем изменения статуса жилого помещения, что не основано на законе.

В силу ст. 35 Конституции РФ, право собственности граждан охраняется законом и может быть ограничено только в случаях, предусмотренных законом.

Жилищным Кодексом РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16).

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Главой 3 Жилищного кодекса РФ предусматривает перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилое помещение в жилое помещение. Между тем, нормами жилищного законодательства не предусмотрен порядок изменения статуса жилого помещения, которое должно использоваться в соответствии с его назначением.

Согласно п. 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28 января 2006 года (далее – Положение), жилым помещением признается: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем; квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении; комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Пунктом 6 Положения установлено, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положений ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с положениями ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Из положений ст. 36 ЖК РФ следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. 

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. 

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. 

Из положений ст. 16 Федерального закона №189-ФЗ от 29.12.2004г. « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. 

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. 

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. 

С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 28.05.2010г. №-П по делу о проверке конституционности частей 2,3 и 5 статьи 16 Федерального закона « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО4, ФИО5 и ФИО6, собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков. Такие заявления являются основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Анализируя данные нормы в совокупности, а также оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что вид жилого помещения, принадлежащего истцу, определен как квартира, такой же статус помещения указан в ее свидетельстве о государственной регистрации права.

При этом, как установлено судом из материалов инвентаризационного дела на домовладение № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, указанное домовладение имеет статус многоквартирного жилого дома.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей, изменение правового статуса в отношении одного помещения будет нарушать права третьих лиц, проживающих в указанном доме в иных помещениях. 

Собственники помещений в многоквартирном доме имеют право общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагается данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. 

С учетом изложенного в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 об изменении статуса занимаемого ею жилого помещения в виде квартиры на жилой дом с целью оформления права собственности на земельный участок. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г. Симферополя об изменении статуса квартиры на статус жилого дома – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья И.В. Кагитина

Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2017 года

Судья И.В. Кагитина