Дело № 2-2080/2023

24RS0024-01-2023-001946-67

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В., 

при секретаре Гаврилица В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально- личностному развитию детей № 28 «Ручеек»» о возложении обязанности по приведению помещения в соответствии с требованиями пожарной безопасности, 

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально- личностному развитию детей № 28 «Ручеек»» о возложении обязанности по приведению помещения в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Требования мотивированы тем, что Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей №28 «Ручеек», в ходе которой были выявлены следующие нарушения. МБДОУ №28 «Ручеек» является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по оказанию услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования. Образовательный процесс осуществляется в здании, расположенном по адресу: 

<

...>.

В ходе проведения проверочных мероприятий в деятельности МБДОУ №28 «Ручеек» установлены нарушения требований пожарной безопасности, не обеспечено заполнение дверного проема в перегородке, определяющей помещения пищеблока от помещений общего коридора.

В связи с чем, по вышеуказанным нарушениям прокуратурой 18.11.2022 в адрес главы г. Канска внесено представление об устранении нарушений норм действующего законодательства, представление рассмотрено, удовлетворено, нарушения признаны в полном объеме, вместе с тем, до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Просит обязать МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей №28 «Ручеек», расположенный по адресу: 

<

...> не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить заполнение дверного проема в перегородке, определяющей помещения пищеблока от помещений общего коридора.

В судебном заседании помощник прокурора Бурмакина Е.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально- личностному развитию детей № 28 «Ручеек»» в судебное заседание не явился, в уведомлен должным образом, о при чине неявки не сообщил. 

Представитель третьего лица ГУМЧС России по Красноярскому краю ФИО1 (действующая на основании доверенности) не возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Третьи лица представитель Управления образования администрации г. Канска, в судебное заседание не явился, уведомлен должным образом, представитель администрации г. Канска в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд, с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства. 

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 43 Конституции РФ государством гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее по тексту - Закон об образовании) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Согласно п.2 ч. 6 ст.28 Закона об образовании образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона об образовании, охрана здоровья обучающихся, в том числе включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Статьей 7 Федерального закона РФ от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

На основании ст. 18 вышеуказанного закона каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается в том числе, созданием безопасных условий отдыха, воспитания и обучения граждан. Согласно ст. ст. 1,3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно- технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как как установлено в судебном заседании Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей №28 «Ручеек», в ходе которой были выявлены следующие нарушения. МБДОУ №28 «Ручеек» является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по оказанию услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования. Образовательный процесс осуществляется в здании, расположенном по адресу: 

<

...>.

В ходе проведения проверочных мероприятий в деятельности МБДОУ №28 «Ручеек», установлены нарушения требований пожарной безопасности, не обеспечено заполнение дверного проема в перегородке, определяющей помещения пищеблока от помещений общего коридора.

В связи с чем, по вышеуказанным нарушениям прокуратурой 18.11.2022 в адрес главы г. Канска внесено представление об устранении нарушений норм действующего законодательства, представление рассмотрено, удовлетворено, нарушения признаны в полном объеме, вместе с тем, до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Учитывая, что выявленные в ходе проверки факты несоблюдения требований федерального законодательства существенным образом нарушают права и законные интересы граждан, в том числе, несовершеннолетних, на основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования, при этом при определении срока в который ответчик обязан совершить действия по обеспечению пожарной безопасности, суд полагает, что заявленный прокурором срок является разумным, поэтому полагает необходимым установить срок исполнения судебного решения в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально- личностному развитию детей № 28 «Ручеек»» о возложении обязанности по приведению помещения в соответствии с требованиями пожарной безопасности– удовлетворить. 

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей №28 «Ручеек», расположенный по адресу: 

<

...> не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить заполнение дверного проема в перегородке, определяющей помещения пищеблока от помещений общего коридора.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Глущенко Ю.В. 

Мотивированное решение суда изготовлено 16 августа 2023 года.