Дело № 2-4687/2025

УИД 39RS0010-01-2024-003959-37

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 года г. Гурьевск 

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ефремовой Ю.И.

при помощнике судьи Липцеве С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования в лице Калининградского филиала «Санкт-Петербургский университет внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании затрат на обучение, 

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования в лице Калининградского филиала «Санкт-Петербургский университет внутренних дел Российской Федерации» обратилось в суд с исковым заявлением, указав, что 31.08.2023 года между начальником «Санкт-Петербургский университет внутренних дел Российской Федерации» с ФИО1 заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел на период обучения ответчика по очной форме в Калининградском филиале университета.

Пунктом 8.3 Контракта установлено, что размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения, исчисляется в размере 797 140,04 рублей.

Приказом Университета от ДД.ММ.ГГ года № № ФИО1 с ДД.ММ.ГГ года назначен на должность курсанта факультета подготовки курсантов (слушателей) филиала, поставлен на все виды довольствия.

Приказом Университета от ДД.ММ.ГГ года № № ответчик уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГ года по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона о службе (по инициативе сотрудника).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком за его обучение в филиале, составил 66 428,34 рублей.

О необходимости возмещать указанные денежные средства ответчик надлежаще уведомлен 23.01.2024 года, о чем свидетельствует собственноручная подпись ответчика на уведомлении.

Ответчик, имея установленную законом обязанность выплатить задолженность за свое обучение в филиале, осознавая свою ответственность и реализуя свое право, установленное пунктом 5 Правил возмещения затрат на обучение, 23.01.2024 года обратился с рапортом к начальнику филиала с просьбой о предоставлении рассрочки выплаты суммы задолженности. На основании резолюции начальника филиала с ответчиком было заключено Соглашение № 43 от 23.01.2024 года, приложением к которому является график погашения задолженности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на обучение в филиале, на 36 месяцев.

Сумма задолженности определена пунктом 1.2 Соглашения - 66 428,34 рублей. Периодичность платежей, установленная Соглашением - 1 раз в месяц по 1845,23 рублей, начиная с 22.02.2024 года, до 22.01.2027 года.

Ответчик, нарушил свое обязательство, допустил нарушение сроков исполнения заключенного сторонами Соглашения о рассрочке выплаты расходов на обучение. По Соглашению ответчиком произведен платеж в размере 3 260 рублей (платежное поручение от 26.02.2024 №381544). Задолженность составляет 63 168,34 рублей.

Поскольку денежные средства в счет возмещения указанной задолженности от ответчика не поступали, ему направлены уведомления от 15.05.2024 № 9/650 о просрочке уплаты задолженности и от 19.09.2024 № 2/1245 о расторжении Соглашения, которые ответчиком были оставлены без внимания.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд расторгнуть Соглашение № 43 от 23.01.2024 года, заключенное между ФИО1 и ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургский университет МВД России», взыскать затраты на обучение в Калининградском филиале «Санкт-Петербургский университет внутренних дел Российской Федерации» в размере 63 168 рублей. 

Представитель истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным судом о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации путем направления судебной корреспонденции, в судебное заседание также не явился, возражений на иск суду не представил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

При таких обстоятельствах, учитывая требования, установленные положениями ч.2 ст.117, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие уведомленного надлежащим образом ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными статьей 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования в лице Калининградского филиала «Санкт-Петербургский университет внутренних дел Российской Федерации» обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 2 статьи 17 данного закона определено, что зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. 

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ).

Исходя из части 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника»), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 года №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

В частности, согласно пункту 4 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение).

Как следует из материалов дела, 31.08.2023 года между начальником «Санкт-Петербургский университет внутренних дел Российской Федерации» с ФИО1 заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел на период обучения ответчика по очной форме в Калининградском филиале университета.

Пунктом 8.3 Контракта установлено, что размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения, исчисляется в размере 797 140,04 рублей.

Согласно пунктам 4.11, 4.12, 4.13, 4.14 Контракта ответчик обязан: проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения в филиале не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел с комплектующим органом внутренних дел, направившим на обучение, на период не менее 5 лет, по окончании филиала; в случае отчисления из филиала не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел с комплектующим органом внутренних дел, направившим на обучение, на период не менее 3 лет; возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-Фз «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на обучение.

Приказом Университета от 

<

данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГ года назначен на должность курсанта факультета подготовки курсантов (слушателей) филиала, поставлен на все виды довольствия.

Приказом Университета от 

<

данные изъяты> ФИО1 уволен из службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГ года на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ФИО1, заключая контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, добровольно принял на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные статусом сотрудника органов внутренних дел, спецификой обучения в такой образовательной организации, в том числе обязанность возместить затраты на обучение.

Размер средств, подлежащих возмещению ФИО1 рассчитан истцом в соответствии с Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года №1465.

В соответствии с пунктом 3 Правил, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Согласно справке-расчету, ответчиком подлежат возмещению денежные средства, затраченные на обучение в размере 66 428,34 рублей.

Ответчиком данный расчет не оспорен.

ФИО1 о необходимости возмещать указанные денежные средства, надлежаще уведомлен 23.01.2024 года, о чем свидетельствует его подпись на уведомлении.

ДД.ММ.ГГ года между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования в лице Калининградского филиала «Санкт-Петербургский университет внутренних дел Российской Федерации» и ФИО1 было заключено Соглашение № 43 от ДД.ММ.ГГ года, приложением к которому является график погашения задолженности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на обучение в филиале, на 36 месяцев.

Сумма задолженности определена пунктом 1.2 Соглашения - 66 428,34 рублей. Периодичность платежей, установленная Соглашением - 1 раз в месяц по 1845,23 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГ, до ДД.ММ.ГГ

Ответчик нарушил свое обязательство, допустил нарушение сроков исполнения заключенного сторонами Соглашения о рассрочке выплаты расходов на обучение.

По указанному Соглашению ответчиком произведен платеж в размере 3 260 рублей, что подтверждается платежным поручением от 26.02.2024 №381544. 

Доказательств того, что ФИО1 вносил платежи после указанной даты в материалы дела не представлено.

Таким образом, размер задолженности в настоящее время составляет 63 168,34 рублей.

Поскольку денежные средства в счет возмещения указанной задолженности от ответчика не поступали, ему направлены уведомления от 15.05.2024 № 9/650 о просрочке уплаты задолженности и от 19.09.2024 № 2/1245 о расторжении Соглашения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для взыскания с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский университет МВД России» денежные средства, затраченные на обучение, в размере 63 168,34 рублей.

Согласно п.1 ст.450 ГПК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором

В силу п.2 ст.450 ГПК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 обязательств по соглашению № 43 о возмещении затрат не обучение от 23.01.2024, суд приходит к выводу, что данное нарушение является существенным, в связи с чем требование о расторжении соглашения подлежит удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования в лице Калининградского филиала «Санкт-Петербургский университет внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании затрат на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, имеющего паспорт 

<

данные изъяты> серии № № №, выданный 

<

данные изъяты> в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский университет внутренних дел Российской Федерации» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в счет возмещения затрат на обучение 63 168,34 рублей. 

Расторгнуть Соглашение № 43 от 23 января 2024 года, заключенное между ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургский университет МВД России» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

В соответствии с положениями ч.1 ст.237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 марта 2025 года.

Судья Ю.И. Ефремова