П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-309/2026

УИД 93RS0023-01-2026-001451-25

20 марта 2026 года город Кировское

Судья Енакиевского межрайонного суда Донецкой Народной Республики Казминова Н.В., рассмотрев в зале заседаний дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты> работающей председателем правления Товарищество Собственников недвижимости «ШАХТЕРСКАЯ-25», привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Енакиевский межрайонный суд из Межрайонной ИФНС России № по ДНР поступил материал об административном правонарушении в отношении должностного лица председателя правления ТСН «ШАХТЕРСКАЯ-25» 

<

адрес> ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ.

Согласно протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вменяется, что она, являясь должностным лицом, – председателем правления ТСН «ШАХТЕРСКАЯ-25», несвоевременно предоставила декларации по налогу на прибыль организации за 12 месяцев, 2024 год, по сроку представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ год, фактически декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО1 были направлены судебные извещения заказным письмом с уведомлением о назначении дела к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ по её месту жительства и регистрации (указанных в протоколе об административном правонарушении), почтовому отправлению был присвоен идентификатор №. ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайств и заявлений суду не представила.

При указанных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствии ФИО1

Суд, исследовав материалы дела, и оценив представленные в деле доказательства, приходит к следующему.

Статьей 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пунктов 1, 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении составлен без участия ФИО1

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

На основании ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Материалами дела установлено, что извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу её места работы, данному почтовому отправлению присвоен номер внутрироссийского почтового идентификатора №

При таких обстоятельствах, располагая данными о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в связи с её неявкой, должностное лицо обоснованно составило протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в её отсутствие, оснований полагать о нарушении её права на защиту не имеется.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть выполнения им объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечанием к статье 15.3 КоАП РФ определено, что административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в данной статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 названного Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 указанного Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 названного Кодекса, составляет один год.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно протоколу об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, а именно представленной должностным лицом выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, председателем правления ТСН «ШАХТЕРСКАЯ-25» 

<

адрес>, является ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена в ЕГРЮЛ запись содержащая указанные сведения.

Согласно протокола об административном правонарушении должностным лицом председателем правления ТСН «ШАХТЕРСКАЯ-25» ФИО1, не представлена в установленный срок декларацию по налогу на прибыль организации за 12 месяцев, квартальный, 2024 г.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, их оценки в совокупности, судом установлено, что ФИО1 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

Вина должностного лица – председателя правления ТСН «ШАХТЕРСКАЯ-25» 

<

адрес> ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении 93№ (л.д. 9); квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронной форме (л.д. 12); выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16).

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Судья учитывает, что диспозиция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, следовательно, объективную сторону данного правонарушения образуют действия, состоящие в нарушение установленных сроков представления налоговой декларации.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях должностного лица – председателя правления ТСН «ШАХТЕРСКАЯ-25» ФИО1 содержится состав административного правонарушения - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и её действия суд квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Санкция ст. 15.5 КоАП РФ, предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи, с чем суд считает необходимым определить наказание в отношении ФИО1 в виде административного штрафа. Обстоятельств исключающих производство по делу судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть её к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: №

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в Енакиевский межрайонный суд город Кировское, ул. Пионерская, 3.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Енакиевский межрайонный суд либо непосредственно в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Н.В. Казминова