Дело № 2а-581/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск, Камчатский край 11 октября 2018 года 

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Чернявского А.В.,

при секретаре судебного заседания Кудлай А.Н.,

помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска Кутузовой О.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Начальник ОМВД по ЗАТО Вилючинск Камчатского края ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что осужденный 21 мая 2014 года Камчатским краевым судом за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ ФИО1, в отношении которого решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 июля 2017 года установлен административный надзор на срок погашения судимости, а именно до 13 сентября 2023 года с установлением административных ограничений: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет на пребывание в дошкольных, общеобразовательных учреждениях и учреждений дополнительного образования детей и на территории, прилегающей к ним; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов; запрет на выезд за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, за время нахождения на учете под административным надзором, совершил два административных правонарушения против порядка управления гл. 19 (КоАП РФ). По месту жительства характеризуется посредственно, тишину и покой в ночное время суток не нарушает. По характеру спокоен, выдержан, замкнут, в общении вежлив, официально не трудоустроен. Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предотвращения повторных преступлений и правонарушений административный истец, просил установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца участия не приняла, о месте и времени рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, представитель административного истца ФИО3, просила рассмотреть дело в своё отсутствие и удовлетворить исковые требования по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО4, в судебном заседании с требования административного искового заявления был согласен, полагал, что требования административного истца являются обоснованными, не оспаривал обстоятельств совершения административных правонарушений. 

Помощник прокурора Кутузова О.В. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы и обстоятельства дела, а также материалы дела административного надзора № 38 от 15 сентября 2017 года, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в абз. 3 п. 28 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов настоящего дела, а также материалов дела административного надзора № 38, в соответствии с приговором Камчатского краевого суда Камчатского края от 21 мая 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание с учетом ч. 6.1 ст. 88 УК РФ и с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 8-16).

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 июля 2017 года, вступившим в законную силу 25 июля 2017 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 13 сентября 2023 года. Указанным решением суда в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет на пребывание в дошкольных, общеобразовательных учреждениях и учреждений дополнительного образования детей и на территории, прилегающей к ним; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов; запрет на выезд за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, за время нахождения на учете под административным надзором (л.д. 17-19).

14 сентября 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и поставлен на учет в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск с 15 сентября 2017 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края от 12 октября 2017 года, вступившим в законную силу 24 октября 2017 года, ФИО1 за невыполнение 27 сентября 2017 года обязанностей, предусмотренных Законом, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения (дело № 5-877/2017) (л.д.22).

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по ЗАТО Вилючинск от 05 июня 2018 года, вступившим в законную силу 16 июня 2018 года, ФИО1 за невыполнение 04 июня 2018 года обязанностей, предусмотренных Законом, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (дело № 20/0492/18) (л.д. 23).

Таким образом, поднадзорным лицом ФИО1 в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, совершено два административных правонарушений против порядка управления, что свидетельствует о том, что административный ответчик должных выводов для себя не делает, предусмотренные законодательством об административном надзоре административные ограничения, возложенные на него судом, не выполняет.

При таких обстоятельствах, исходя из целей и задач административного надзора, направленного на профилактическое воздействие на осужденного по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, административное исковое заявление ОМВД России по ЗАТО Вилючинск об установлении дополнительного административного ограничения в виде дополнительной (второй) явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (второй) явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 октября 2018 года.

Судья Чернявский А.В.