Дело № 12-300/2020

УИД 21RS0026-01-2020-002617-86

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

12 ноября 2020 года пос. Кугеси

Резолютивная часть решения объявлена: 9 ноября 2020 года.

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Антонова Н.Ю., 

с участием защитника юридического лица ФИО1,

представителя Россельхознадзора ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственный комплекс «Атлашевский» на постановление мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственный комплекс «Атлашевский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственный комплекс «Атлашевский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить юридическому лицу наказание, с применением ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 100 000,00 руб.

Не согласившись с указанным постановлением судьи, представитель Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственный комплекс «Атлашевский» (далее ООО СХК «Атлашевский», Общество) обжаловал его в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики, ставится вопрос об отмене данного постановления, с прекращением производства по делу в связи с малозначительностью деяния.

В судебном заседании защитник юридического лица ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, и просил ее удовлетворить.

Представитель Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы юридического лица, считает постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

Выслушав доводы сторон, и, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. 

Согласно ч. 3 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. 

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ООО СХК «Атлашевский», в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в установленный законом 60-дневный срок не уплатило административный штраф в размере 100 000,00 руб., наложенный на него вступившим в законную силу постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области №-ЧР от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ООО СХК «Атлашевский» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с применением ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000,00 руб.

Однако с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Статьей 19.1 Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области №-ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000,00 руб. 

Из представленного в материалы дела платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 000,00 руб. оплачен Обществом - ДД.ММ.ГГГГ.

По данным выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ, ООО СХК «Атлашевский» относится к числу субъектов малого и среднего предпринимательства, являясь средним предприятием.

Следовательно, установленный Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ срок добровольной уплаты административного штрафа, наложенного на ООО СХК «Атлашевский» постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области №-ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения дела мировым судьей еще не истек.

Мировой судья, рассматривая протокол по делу об административном правонарушении №-ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО СХК «Атлашевский», оставил указанные обстоятельства без оценки, в связи с чем, пришел к неправильному выводу о виновности ООО СХК «Атлашевский», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, в действиях ООО СХК «Атлашевский», состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствует.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО СХК «Атлашевский» по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственный комплекс «Атлашевский» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.Ю. Антонова