Копия

Дело № 2а-722/2025

УИД 59RS0008-01-2024-00732-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.01.2025 г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Макаровой Н.В., 

при секретаре Морозовой К.Г.,

при участии помощника прокурора Пермского района Борцовой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора, 

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора ссылаясь на то, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. В целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО1 преступлений и иных правонарушений, усиления за ним контроля со стороны органа внутренних дел, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлить ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает. 

Административный ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Прокурор в своем заключении просил заявленные административные исковые требования удовлетворить. 

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Согласно статье 2 данного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (статья 5 названного Закона). 

Одним из оснований для продления административного надзора, является совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 13.02.2012 Свердловским районным судом г. Перми по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы, в действиях ФИО1 отягчающих наказание обстоятельств установлено не было (л.д. 10-12).

ФИО1 освобожден 30.11.2020 по отбытии срока наказания. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости 30.11.2028.

Решением Пермского районного суда Пермского края от 26.06.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 11.07.2023 (л.д. 7).

В Отделе МВД России «Пермский» 03.08.2023 на ФИО1 заведено дело административного надзора № 38/23.

При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом. Поднадзорный предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д. 8-9).

В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности, в том числе: 27.06.2023 по части 1 статьи 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (постановление вступило в законную силу 08.08.2023); 26.12.2023 по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (постановление вступило в законную силу 11.01.2024); 05.03.2024 по части 1 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (вступило в законную силу 16.03.2023); 19.07.2024 по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (постановление вступило в законную силу 18.08.2024) (л.д. 16-20). 

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д. 21). 

Таким образом, судом установлено, что за время нахождения под административным надзором, ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления в отношении ФИО1 административного надзора на шесть месяцев, а также для дополнения ранее установленного поднадзорному административного ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.

Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Пермского районного суда Пермского края от 26.06.2023, вступившим в законную силу 11.07.2023, то есть с 12.07.2025.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. 

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» удовлетворить. 

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок шесть месяцев, то есть до 12.01.2026. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Пермского районного суда Пермского края от 26.06.2023, то есть с 12.07.2025.

Ранее установленные решением Пермского районного суда Пермского края от 26.06.2023 административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации (всего два раза в месяц).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба (представление) в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения. 

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Н.В. Макарова

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-722/2025 Пермского районного суда Пермского края