Дело № 2-2372/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Киров 22 мая 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Поляковой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Кирова Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Кирова Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указав, что не согласен с решением ответчика об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия стажа, поскольку при подсчете специального стажа период его работы в качестве плавильщика металла { ... } был зачтен в календарном исчислении, тогда как должен быть зачтен как льготный. Кроме того, в указанный период производилась доплата за руководство бригадой, указанные периоды также исключены ответчиком, т.к. выполнение функций бригадира, не освобожденного от основной работы, документально не подтверждено. Просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области включить в стаж истца, дающий право на установление досрочной страховой пенсии, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве плавильщика металла { ... }, в том числе периоды доплаты за руководство бригадой: {Дата изъята}., назначить досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал доводы иска, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области» ФИО3 исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе в установлении пенсии. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам в возрасте 50 лет, если они были заняты на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет, и их страховой стаж составляет не менее 20 лет.

Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона, на один год за каждый полный год такой работы. 

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются в периоды работы до 01.01.1992 г. – Списки № 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, а также Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.; в периоды работы после 01.01.1992 г. – списки № 1, 2 производств работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» исчисленние стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В части. не противоречащей данным Правилам применяются разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № м5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными ненормативными актами.

{Дата изъята} ФИО1 обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

С учетом включенных периодов, комиссия ответчика пришла к выводу, что стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии на {Дата изъята} составляет 8 лет 10 мес. 13 дней, полагая, что данного размера стажа не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в связи с чем, ответчиком принято решение {Номер изъят} от {Дата изъята} об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. 

Из указанного решения следует, что период работы ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве плавильщика металла в { ... } (за исключением отвлечений) зачтен в календарном исчислении.

Согласно записям в трудовой книжке с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 работал в качестве плавильщика металла в { ... }. Аналогичные сведения содержатся в архивной справке от {Дата изъята}, в ведомостях и лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 за спорные периоды должность значится плавильщик металла.

Согласно Списку № 1 от 22.08.1956 г. правом на досрочную трудовую пенсию пользуются плавильщики, их подручные, старшие плавильщики и бригадиры плавильщиков (раздел XI "Металлообработка", подраздел "Литейное производство").

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г., а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно журналу учета рабочего времени, лицевому счету работника, предприятие в своем производстве имело литейный участок, истец имел полную занятость по занимаемой должности. 

Списком № 1 от 26.01.1991 года предусмотрена профессия плавильщик металла и сплавов (раздел XI "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", пункт "а", позиция 1110100а-16626) как профессия с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих доводы иска о работе истца в спорный период и оплате его труда, как связанного с вредными условиями, предусмотренными Списком № 1.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве плавильщика металла в { ... } (за исключением отвлечений) должен быть зачтен ответчиком в льготном исчислении.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации № 29 от 22 мая 1996 года, бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

Как следует из материалов дела, в {Дата изъята} ФИО1 выполнял обязанности бригадира, при этом он выполнял ту же работу, как и плавильщики металлов и сплавов, что подтверждаются письменными доказательствами. 

Как следует из содержания искового заявления, пояснений представителя истца, выполняя обязанности бригадира, истец выполнял ту же работу, как и плавильщики металлов и сплавов, кроме работы плавильщика дополнительно исполнял обязанности бригадира.

Ответчиком доказательств о том, что ФИО1 работал освобожденным бригадиром, не представлено.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец работал в должности плавильщика металла и сплавов, с выполнением дополнительных функций бригадира, при этом обязанности плавильщика металла выполнялись в течение полного рабочего дня, в связи с чем, указанные периоды должны быть включены в стаж истца как работа с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии, за исключением отвлечений: административный отпуск – {Дата изъята}. - 15 дней, {Дата изъята}. – 8 дней, 32 дня простоя.

Не включение ответчиком в специальный стаж истца спорных периодов как работы с тяжелыми условиями труда влечет необоснованное ограничение его пенсионных прав; иное толкование и применение пенсионного законодательства влечет ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

С учетом зачтенных судом периодов работы специальный стаж работы ФИО1 составляет более 10 лет (10 лет 1 мес.), имеются основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом дня возникновения права на досрочную пенсию, истцу досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению с {Дата изъята}

Руководствуясь ст. ст.194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж ФИО1, дающий право на установление досрочной страховой пенсии, в льготном исчислении период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве плавильщика металла { ... }, в том числе периоды доплаты за руководство бригадой: {Дата изъята} за исключением отвлечений: административный отпуск – {Дата изъята}. - 15 дней, {Дата изъята} – 8 дней, 32 дня простоя.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с {Дата изъята} 

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2017 года.

Судья Волкоморова Е.А.