Дело № 2а-2847/18 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года Великий Новгород 

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

при секретаре Дунаевой Н.А., 

с участием административного истца судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ВАШ по г. В Новгороду и Новгородскому районов УФССП России по Новгородской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ВАШ по г. В Новгороду и Новгородскому районов УФССП России по Новгородской области ФИО1 об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом, суд 

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по ВАШ по г. В Новгороду и Новгородскому районов УФССП России по Новгородской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству. В обоснование указав, что судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО2 были возбуждены исполнительные производства на основании постановлений об административных правонарушениях о взыскании с ФИО2 штрафов. Взыскателями по данным исполнительным производствам являются ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Тульской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Томской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по республике Адыгея, ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

В рамках сводного исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем были предприняты исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», однако до настоящего времени должником в полном обьеме не исполнено требование, содержащееся в исполнительных документах, сумма непогашенных штрафов по сводному исполнительному производству составляет 44500 руб. На основании изложенного судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом.

В судебном заседании судебный пристав исполнитель ФИО1 заявление поддержала по мотивам в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился. Извещался по последнему известному адресу проживания.

Надлежащим образом извещенные о дне, времени, и месте рассмотрения дела представители заинтересованных лиц УФССП России по Новгородской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Тульской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Томской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по республике Адыгея, ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явились. 

Учитывая, что явка вышеуказанных лиц, судом обязательной не признавалась, в соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ч.1 и 2 ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп. 15.1 ч.1 приведенной выше статьи).

В силу ч.1 и 2 ст.67.1 Закона при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Ч.3 указанной ст.67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Как установлено в судебном заседании, постановлениями по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административных штрафов. На основании указанных исполнительных документов возбуждены исполнительные производства, которые обьеденены в сводное исполнительное производство №-СД. 

Взыскателями по данным исполнительным производствам являются ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Тульской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Томской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по республике Адыгея, ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

Сумма непогашенных штрафов по сводному исполнительному производству, составляет 44500 руб.

Как следует из материалов дела, данных о том, что ФИО2 осведомлен об имеющихся вынесенных в отношении него постановлениях об административных правонарушениях, нет.

Доказательства, подтверждающие направление и вручение должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в материалах дела также отсутствуют. 

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что должнику неизвестно об имеющихся у него обязательствах по исполнению исполнительных документов о взыскании задолженности, а потому невозможно утверждать, что он уклоняется от выполнения требований исполнительного документа без уважительных причин.

Судебный пристав-исполнитель пояснила в судебном заседании, что по адресу регистрации: 

<

адрес>, ФИО2 не проживает. С постановлением о возбуждении исполнительного производства он не ознакомлен.

В связи с указанными обстоятельствами 17.05.2018г. вынесено постановление об исполнительном розыске в отношении ФИО2

Доказательств подтверждающих невозможность применения в отношении должника других мер для принудительного исполнения требований исполнительного документа, суду не представлено.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявления об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ВАШ по г. В Новгороду и Новгородскому районов УФССП России по Новгородской области ФИО1 об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме - 1 июня 2018г.

Председательствующий Э.И. Габидулина