Дело № 2-327/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

с участием помощника прокурора Турочакского района Республики Алтай Тадышева А.А.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Прокурор Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к главе КФХ ФИО1 о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивируя исковые требования тем, что прокуратурой района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» на оснований решения прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ № и информационного письма прокуратуры Республики Алтай «О состоянии законности и прокурорского надзора при прохождении паводка и в сфере охраны лесов от пожаров» № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 экологического законодательства, санитарно-эпидемиологических требований, а также законодательства о пожарной безопасности, при осуществлении деятельности по распиловке древесины на территории пилорамы, расположенной по адресу: 

<

адрес>, при этом выявлены следующие нарушения. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Алтай в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с присвоением (применением) ОГРНИП №. Согласно листа записи из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей дополнительным видом деятельности главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 является лесозаготовка. В ходе проверки установлено, что главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 при осуществлении деятельности по распиловке древесины, в нарушение требований ст. 42 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 39, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 39, Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», производится складирование образующихся в результате деятельности отходов древесины (опилки, стружки, порубочных остатков, отлета), являющиеся отходами V класса опасности, россыпью, на территории пилорамы, расположенной по адресу: 

<

адрес>, при этом, поверхность хранящихся насыпью отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, поверхность площадки не имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, по ее периметру не предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями (п. 3.7 СанПиН 2.17.1322-03); территория не озеленена, проезды и пешеходные дорожки не имеют твердого покрытия (п. 2.7 СанПиН 2.2.3.1385-03), договор на удаление бытовых отходов не заключен, площадка не оборудована водонепроницаемым покрытием под мусоросборник, мусоросборник отсутствует (п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88). Прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 внесено представление № об устранении нарушений требований ст. 42 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 39, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 1 абз. 2 ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 3, 4, 61, 70, 366, 460, 484 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме».ДД.ММ.ГГГГ постановлением ТОНД по Турочакскому и Чойскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Турочакском и Чойском районах глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Однако, ФИО1 не исполнил законные требования прокурора района, изложенные в указанном представлении, нарушения устранил не в полном объеме, а именно: по периметру площадки не изготовлена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями в соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.17.1322-03; территория пилорамы не озеленена, проезды и пешеходные дорожки не имеют твердого покрытия в соответствии с п. 2.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03; ФИО1 не прошел обучение мерам пожарной безопасности в соответствии п. 3 Правил; инструкция о мерах пожарной безопасности не разработана в соответствии п. 460 Правил. Выявленные нарушения существенны, так как каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации, а также не соответствуют общим правовым, экономическим и социальным основам обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. Истец просит возложить на главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего в 

<

адрес>, обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу на территории пилорамы, расположенной по 

<

адрес>, для чего необходимо: изготовить по периметру площадки обваловку и обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями в соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.17.1322-03; озеленить территорию пилорамы, покрыть твердым покрытием проезды и пешеходные дорожки; ФИО1 пройти обучение мерам пожарной безопасности в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме»; разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с п. 460 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме».

В судебном заседании помощник прокурора Турочакского района Республики Алтай Тадышев А.А. заявил ходатайство о приобщении к материалам дела уточненное исковое заявление и.о. прокурора Турочакского района Республики Алтай, в котором и.о. прокурора района просит возложить на главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села 

<

адрес>, проживающего по адресу: Республики Алтай, 

<

адрес>, обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ на территории пилорамы, расположенной по адресу: 

<

адрес>, для чего необходимо: изготовить по периметру площадки обваловку и обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями в соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.17.1322-03; озеленить территорию пилорамы, покрыть твердым покрытием проезды и пешеходные дорожки; ФИО1 пройти обучение мерам пожарной безопасности в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме»; разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с п. 460 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме».

Ответчик глава КФХ ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны, просил приобщить к материалам дела заявление о признании иска.

Заслушав помощника прокурора и ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд не находит оснований отказать в принятии заявления ответчика главы КФХ ФИО1 о признании им исковых требований в полном объеме, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, о чем свидетельствует его подпись в заявлении о признании иска.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к главе КФХ ФИО1 о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В связи с удовлетворением исковых требований истца в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в бюджет МО «Турочакский район» государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села 

<

адрес>, проживающего по адресу: Республики Алтай, 

<

адрес>, обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ на территории пилорамы, расположенной по адресу: 

<

адрес>, для чего необходимо: изготовить по периметру площадки обваловку и обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями в соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.17.1322-03; озеленить территорию пилорамы, покрыть твердым покрытием проезды и пешеходные дорожки; ФИО1 пройти обучение мерам пожарной безопасности в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме»; разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с п. 460 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме».

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования «Турочакский район» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.И. Долматова