Дело № 2-2657/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 19 октября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Авсейковой Л.С. 

при секретаре Инюшиной Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле к Т. о взыскании излишне выплаченной суммы по случаю потери кормильца, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края обратилось в суд с иском к Т. о взыскании переплаты по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39549,56 руб., сумму федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75816,44 руб., единовременной выплаты пенсии в размере 5000 рублей, всего: 120366 руб.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отделением ПФР в г. Барнауле назначена пенсия по случаю потери кормильца как неработающему лицу, занятому уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет Т. (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии со ст.9 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют: один из родителей или супруг (супруга), дедушка, а также брат, сестра, достигшие возраста 18 лет, если они заняты за детьми, братом, сестрой или внуками, умершего кормильца, не достигшим 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю кормильца, и не работают. В подтверждение права на указанную пенсию, вместе с заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Т. приложена копия трудовой книжки с записью об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ Т. была поставлена в известность г при заполнении заявления ДД.ММ.ГГГГ об обязанности своевременно сообщать о поступлении на работу, увольнении с работы, изменениях в составе семьи и о перемене места жительства. В апреле 2017г. в Управление поступило Постановление об установлении опеки над Т. № от ДД.ММ.ГГГГ Н. Согласно Постановлению об установлении опеки над Т. его мать Т. с сыном не проживает и не принимает участия в его воспитании. Однако о данном факте Т. не сообщила, в связи с чем, образовалась переплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39549 руб. 56 коп.., о чем свидетельствуют решение об установлении переплаты от ДД.ММ.ГГГГ №.7.111 и справка-расчет переплаты. Кроме того, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты", с ДД.ММ.ГГГГ Т. была назначена и выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии (далее ФСД). Согласно п.4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ, Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. Пунктом 7 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ предусмотрено, что социальная доплата к пенсии детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в российской Федерации" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату. В пункте 6 ст. 12.1 указано, что ФСД устанавливается на срок, на который установлена соответствующая пенсия. Также, в соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" Т. с 01.01.2017 назначена единовременная выплата. Таким образом, за Т. кроме переплаты суммы пенсии 39549,56 руб., образовалась переплата ФСД за период 01.12.2015 по 31.01.2017 в сумме 75816,44 руб., и переплата единовременной выплаты в сумме 5000,00 руб. Общая сумма задолженности составила 120366 (Сто двадцать тысяч триста шестьдесят шесть) рублей 00 копеек. Удержание переплаты пенсии с Т. невозможно, так как выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении иска в его отсутствие. 

Т., отбывающая наказание в местах лишения свободы, о времени и месте судебного заседания извещена. Письменных возражений относительной предъявленных требований, не представила.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.9 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют: один из родителей или супруг (супруга), дедушка, а также брат, сестра, достигшие возраста 18 лет, если они заняты за детьми, братом, сестрой или внуками, умершего кормильца, не достигшим 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю кормильца, и не работают. 

В подтверждение права на указанную пенсию, вместе с заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, Т. приложена копия трудовой книжки с записью об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ 

Т. была поставлена в известность при заполнении заявления ДД.ММ.ГГГГ об обязанности своевременно сообщать о поступлении на работу, увольнении с работы, изменениях в составе семьи и о перемене места жительства. 

В апреле 2017г. в Управление поступило Постановление об установлении опеки над Т. № от ДД.ММ.ГГГГ Н. 

Согласно Постановлению об установлении опеки над Т. его мать Т. с сыном не проживает и не принимает участия в его воспитании. Однако о данном факте Т. не сообщила, в связи с чем, образовалась переплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39549 руб. 56 коп., о чем свидетельствуют решение об установлении переплаты от ДД.ММ.ГГГГ №.7.111 и справка-расчет переплаты. 

Кроме того, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты", с ДД.ММ.ГГГГ Т. была назначена и выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии (далее ФСД). Согласно п.4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ, Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. 

Пунктом 7 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ предусмотрено, что социальная доплата к пенсии детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в российской Федерации" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату. 

В пункте 6 ст. 12.1 указано, что ФСД устанавливается на срок, на который установлена соответствующая пенсия. 

Также, в соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" Т. с 01.01.2017 назначена единовременная выплата. 

Таким образом, за Т. кроме переплаты суммы пенсии 39549,56 руб., образовалась переплата ФСД за период 01.12.2015 по 31.01.2017 в сумме 75816,44 руб., и переплата единовременной выплаты в сумме 5000,00 руб. Общая сумма задолженности составила 120366 (Сто двадцать тысяч триста шестьдесят шесть) рублей 00 копеек. Удержание переплаты пенсии с Т. невозможно, так как выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001 пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пенсии.

Аналогичное положение содержится в п. 12 ст. 12.1, Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственной социальной помощи" относительно специальных доплат к пенсии.

В силу п. п. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона N 173-ФЗ, выплата пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер утратил право на назначенную ему пенсию.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закон № 173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пунктами 2 и 3 названной статьи предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичная ответственность работодателя и пенсионера предусмотрена и положениями статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), согласно которым физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанными положениями Законов N 173-ФЗ и N 400-ФЗ не исключается ответственность работодателя по возмещению пенсионному фонду причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом, согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло (имущество) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключение случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, необоснованно выплаченная гражданину пенсия может быть взыскана с него лишь при недобросовестности (злоупотреблениях правом) с его стороны или наличия счетной ошибки.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

При этом, в пункте 17 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" о дополнительной ответственности работодателя в виде возмещения ущерба в размере излишне выплаченных сумм пенсии по отношению к ответственности работника, описывается ситуация, когда в связи с неисполнением соответствующей обязанности как работодателем, так и работником указанный ущерб подлежал взысканию в первую очередь именно с работника.

Таким образом, одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, которым в силу названных положений статьи 25 Закона № 173-ФЗ и статьи 28 Закона № 400-ФЗ может являться как работодатель, так и работник (пенсионер).

Как следует из материалов дела ответчик не достигла пенсионного возраста, доказательств того, что она предоставила работодателю сведения о том, что является получателем пенсии не представила. В рассматриваемом случае недостоверные сведения, повлекшие неправомерную выплату пенсии ответчику, возникли в результате неправомерного бездействия ответчика, а не ее работодателя в спорный период, что свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика. Ответчиком в суд не направлено каких- либо возражений против недобросовестности ее поведения. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что именно действия ответчика, а не работодателя повлекли неправомерную выплату пенсии. 

В нарушение положения ч. 4 ст. 23 ФЗ РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" ответчик не сообщил в УПФ РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, что привело к неосновательной выплате ответчику пенсии по случаю потери кормильца.

Доказательств, опровергающих факт получения предъявленных ко взысканию сумм, со стороны ответчика по правилам ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Статьей 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Именно с целью выявления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, законодатель возлагает на пенсионера обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении таких обстоятельств. Однако ответчиком требования п. 4 ст. 23 Закона № 173-ФЗ выполнены не были.

Таким образом, переплата пенсии произошла в результате недобросовестного отношения ответчика к своим обязанностям по безотлагательному извещению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края к Т. о взыскании излишне выплаченной суммы по случаю потери кормильца, удовлетворить. 

Взыскать с Т. в пользу Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края переплату по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39549,56 руб., сумму федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75816,44 руб., единовременной выплаты пенсии в размере 5000 рублей, всего: 120366 руб.

Взыскать с Т. государственную пошлину в размере 3907 руб.32 коп. в доход бюджета Городской округ-г. Барнаул Алтайский край. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Председательствующий: Л.С. Авсейкова