Дело № 5- 175 /2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Златоуст 18 мая 2018 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Фомин С.Ю., при секретаре Наумовой Ю.А., с участием прокурора Бикеевой Е.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (

<

...>) дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО3, 

<

данные изъяты> председателя местной религиозной организации «Мусульманское религиозное объединение г.Златоуста» Духовного управления мусульман Азиатской части России, ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

ФИО3, являясь должностным лицом- председателем местной религиозной организации «Мусульманское религиозное объединение г.Златоуста» Духовного управления мусульман Азиатской части России, расположенной по адресу: 

<

...>, не принял должные меры к организации контроля за помещениями религиозной организации, допустил в них хранение в целях массового распространения запрещенной литературы, а именно:

- книга 

<

данные изъяты> (1 шт.), включенная в Федеральный список экстремистских материалов под №,

- книга 

<

данные изъяты> (3 шт), включенная в Федеральный список экстремистских материалов под №,

- книга 

<

данные изъяты> (1 шт), включенная в Федеральный список экстремистских материалов под №,

- книга 

<

данные изъяты> (1 шт), включенная в Федеральный список экстремистских материалов под №,

- книга 

<

данные изъяты> (2 шт), включенная в Федеральный список экстремистских материалов под №,

- книга 

<

данные изъяты> (1 шт), включенная в Федеральный список экстремистских материалов под №,

- книга 

<

данные изъяты> (2 шт), включенная в Федеральный список экстремистских материалов под №,

- книга 

<

данные изъяты> (1 шт), включенная в Федеральный список экстремистских материалов под №,

- книга 

<

данные изъяты> (1 шт), включенная в Федеральный список экстремистских материалов под №,

- книга 

<

данные изъяты> (39 шт), включенная в Федеральный список экстремистских материалов под №;

которые находились в свободном доступе для посетителей организации и располагались в приемной председателя организации ФИО3 и в библиотеке при данной организации. 15.03.2018 г. указанная литература была изъята сотрудниками полиции при проведении оперативно розыскных мероприятий.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3, в судебном заседании после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался, вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснила, что действительно указанные книги хранились в помещении их организации, где он является руководителем. Эти книги были часть в библиотеке, а часть в приемной у него. Из библиотеки книги выдавались желающим, а сам он иногда дарил книги ученикам воскресной школы при их мечети. О том, что данные книги являются запрещенными, не знал.

Прокурор Бикеева Е.С. в судебном заседании полагала виновность ФИО3 доказанной и просила привлечь его к административной ответственности за совершенное правонарушение. 

Заслушав ФИО3, прокурора, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Понятие «экстремистская деятельность (экстремизм)» определено Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон) которое включает в себя, в том числе массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В силу абз. 1 ст. 13 Закона на территории РФ запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Виновность ФИО3 в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, собранных и исследованных в судебном заседании:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенным прокурором г.Златоуста 18.05.2018 года, в котором отражены обстоятельства совершенного ФИО3 правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ. Постановление вынесено в присутствии ФИО3,

- актом изъятия от 01.12.2017 г., проведенного оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области у ФИО1 книг 

<

данные изъяты> ФИО1 пояснила, что указанные книги были ей подарены имамом ФИО3( л.д.7-8);

- распоряжением о проведении ОРМ от 13.03.2018 г. и протоколом обследования помещений от 15.03.2018 г., в ходе которого была изъята вышеуказанная литература в помещении по адресу: 

<

...> (л.д.9-21);

- фотографиями журнала учета книг мечети 

<

данные изъяты>, соглано которому книги из библиотеки свободно выдавались всем желающим (л.д.22-55),

- рапортом о/у ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 о результатах ОРМ «обследование зданий, помещений», 

- объяснением ФИО3, в котором он признает факт хранения в мечети, где он является руководителем, запрещенных к распространению книг, изъятых сотрудниками полиции 15.03.2018 г., поясняет, что данные книги выдавал обучающимся в качестве подарка. О том, что эта литература запрещена, не знал.

- сведения о регистрации местной религиозной организации «Мусульманское религиозное объединение г.Златоуста» Духовного управления мусульман Азиатской части России в ЕГРЮЛ, копиями приказа № 1, протокола общего собрания членом религиозной организации и свидетельства (л.д.65-72), из которых следует, что с 2012 г. ФИО3 является председателем данной организации и руководит ее деятельностью.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО3 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга. Объективных обстоятельств, способных поставить под сомнение содержание вышеприведенных доказательств по делу, судьей не установлено. 

Тот факт, что ФИО3 допустил хранение в помещении руководимой им организации вышеуказанной запрещенной к распространению литературы, выдавал ее посетителям и пользователям библиотеки, дарил лицам, обучающимся в мечети, а также само количество указанной литературы, по мнению суда, свидетельствует о цели ФИО3, направленной на массовое распространение данных экстремистских материалов.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья полагает, что виновность ФИО3 доказана, его действия правильно квалифицированы по ст. 20.29 КоАП РФ как хранение в целях массового распространения материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Поскольку ФИО3 является председателем местной религиозной организации «Мусульманское религиозное объединение г.Златоуста» Духовного управления мусульман Азиатской части России и осуществляет руководство данной организацией, то он в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ несет ответственность как должностное лицо за совершение данного правонарушения.

Довод ФИО3 о том, что он не знал, что данная литература является запрещенной, не освобождает его от ответственности, поскольку являясь руководителем религиозной организации, он обязан контролировать характер находящейся в организации и распространяемой литературы.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО3, судья относит признание пожилой возраст, раскаяние, устранение допущенного нарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3, судьей не установлено. 

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, смягчающие наказание обстоятельства, данные о личности ФИО3, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с конфискацией изъятой литературы.

Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного и отвечать предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья 

п о с т а н о в и л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией изъятой литературы.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (прокуратура Челябинской области) ИНН 

<

***> КПП 745301001, ОКТМО 75701000, расчетный счет 

<

***>, Отделение Челябинск, БИК 047501001, КБК 41511690040040000140, лицевой счет 

<

***>, КБК 415 116 900 1001 6000 140, УИН- 0, наименование платежа – административные штрафы ст.20.29. 

Разъяснить ФИО3, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ). 

Конфискованную литературу: 

<

данные изъяты>,- находящуюся на хранении в Златоустовском городском суде по вступлении постановления в законную силу, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления, путем подачи жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья С.Ю. Фомин

Постановление не вступило в законную силу.